Меры социальной поддержки инвалидам установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. №81-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее-Закон-№181-ФЗ). Согласно статьи 2 Закона №181-ФЗ социальная поддержка инвалидов -это система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения:
- Обеспечение жилой площадью инвалидов
- Ежемесячная денежная выплата инвалидам
- Набор социальных услуг
- Компенсационные выплаты инвалидам
- Социальные льготы инвалидам
- Социальное обслуживание инвалидов на дому
- Социально-реабилитационные услуги
- Предоставление инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий
- Воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных учреждениях компенсирующей и
оздоровительной направленности (ссылка на Минобр РК);
- Меры социальной поддержки инвалидов в сфере образования
- Меры социальной поддержки инвалидов в сфере занятости
- Предоставление бесплатного земельного участка семьям, имеющим ребенка-инвалида
Обеспечение жилой площадью инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а вставших на учет после 1 января 2005 года - в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Ежемесячные денежные выплаты назначаются на основании Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №81-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» следующим категориям граждан: инвалиды 1, 2, 3 группы, дети-инвалиды. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по нескольким основаниям, ему предоставляется одна ЕДВ по одному из оснований, предусмотренных либо федеральным законом, либо иным нормативно-правовым актом по выбору гражданина.
Исключение составляют граждане, которые имеют право на получение ЕДВ в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным законом от 10 января 2002 года №2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». Им может устанавливаться ежемесячная денежная выплата одновременно оп другому основанию.
Набор социальных услуг (социальный пакет)- перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее- Закон №178-ФЗ) в составе Федеральной ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).
Категории граждан, имеющие право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (НСУ), определены статьей 6.1. Закона №178-ФЗ.
Государственная социальная помощь на федеральном уровне в натуральной форме в виде НСУ согласно части 1 статьи 6.2. Закона 178-ФЗ определена в следующем составе:
- обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с российским законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.
Длительность санаторно - курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора социальных услуг в санаторно-курортной организации согласно части 3 статьи 6.2 Закона №178-ФЗ составляет 18 дней, для детей-инвалидов-21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - от 24 до 42 дней.
Гражданам, имеющим право на получение социального пакета в натуральной форме или денежной форме в составе ЕДВ. По умолчанию предусматривается натуральная форма предоставления соцпакета НСУ. Поскольку согласно п2 статьи 6.3 Закона №178-ФЗ периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год, то отказаться от их получения в натуральной форме на очередной календарный год можно
обратившись с заявлением до 1 октября текущего года в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ, осуществляющий ежемесячную денежную выплату. При этом допускается отказ от получения социального пакета НСУ полностью или частично, то есть отказ от получения одной из социальных услуг соцпакета или двух любых социальных
услуг, предусмотренных пунктами 1,1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Закона №178-ФЗ.
Гражданин также имеет право обратиться с заявлением о возобновлении предоставления ему соцпакета НСУ полностью или частично до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления. Размер федеральных ежемесячных выплат, устанавливаемый с учетом стоимости набора социальных услуг, ежегодно индексируется.
Граждане, которые в текущем году предпочли воспользоваться социальными услугами в натуральном виде, получают ЕДВ за вычетом стоимости размера социальных услуг.
4. Компенсационные выплаты включают ряд мер социальной поддержки неработающих трудоспособных граждан, осуществляющих уход за инвалидами и престарелыми гражданами, достигшими возраста 80 лет либо нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения, а также ряд других мер, связанных с компенсацией вреда здоровью.
Подробно о мерах социальной поддержки инвалидов в Новгородской области можно узнать на сайте министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области https://social.novreg.ru/peolple/disabled-people.