РАЗДЕЛ VII
АМИНИСТРАТИВНО-ДЕЛИКТНОЕ ПРАВО
Тема 13
Понятие и признаки административной ответственности
Понятие, значение, признаки и принципы административной ответственности. Нормативная основа административной ответственности. Общая характеристика КоАП РФ. Законы субъектов РФ об административных правонарушениях.
Понятие и признаки административного правонарушения. Классификация административных правонарушений. Отличие административного правонарушения от преступления, дисциплинарного проступка и объективно-противоправного деяния. Малозначительность административного правонарушения.
Понятие состава административного правонарушения. Элементы и признаки юридического состава. Виды составов административных правонарушений.
Объект и предмет административного правонарушения.
Объективная сторона административного правонарушения. Формы действия и бездействия. Длящиеся и продолжаемые правонарушения.
Субъект административного правонарушения. Признаки общего, специального и особого субъекта. Юридические лица как субъекты административных правонарушений. Должностные лица как субъекты административных правонарушений.
Субъективная сторона административного правонарушения. Интеллектуальный и волевой элементы в формах вины. Особенности установления вины юридических лиц.
Тема 14
Административные наказания
Понятие административного наказания и его отличительные признаки. Принципы установления и применения административных наказаний.
Система административных наказаний, ее значение и признаки. Основные и дополнительные наказания, федеральные и региональные, применяемые к физическим и юридическим лицам, применяемые в судебном и во внесудебном порядке.
Виды административных наказаний: понятие, размер, основание для назначения, порядок исчисления, ограничения для применения.
Общие правила назначения административных наказаний: обстоятельства, учитываемые при назначении административных наказаний, смягчающие и отягчающие ответственность. Сроки давности назначения и погашения административных наказаний.
Правила назначения административных наказаний при множественности административных правонарушений.
Тема 15
Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях
Понятие и отличительные признаки производства по делам об административных правонарушениях. Нормативная основа производства. Задачи, принципы и структура производства. Виды производств: обычное, ускоренное, упрощенное. Судебное и внесудебное производство.
Правовое положение органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях. Субъекты судебно-административной и административной юрисдикции по делам об административных правонарушениях: федеральная и региональная подсистемы. Административно-деликтная подведомственность: понятие, виды, особенности.
Участники производства по делам об административных правонарушениях, их процессуальные права и обязанности.
Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях. Предмет доказывания, средства доказывания, принципы оценки доказательств. Характеристика отдельных видов доказательств.
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, их понятие, виды, порядок применения.
Тема 16
Стадии производства по делам об административных правонарушениях
Понятие процессуальной стадии в производстве и ее отличительные признаки. Структура стадий. Виды стадий и их взаимодействие между собой. Этапы отдельных стадий, их назначение и общая характеристика.
Стадия возбуждения дела об административном правонарушении. Поводы и основания для возбуждения дела. Процессуальные документы, возбуждающие производство. Содержание протокола об административном правонарушении, сроки и порядок его составления, общая характеристика должностных лиц, уполномоченных составлять протокол. Административное расследование: его предназначение, сроки и порядок проведения. Направление материалов дела на рассмотрение: порядок и сроки.
Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении. Подготовка дела к рассмотрению. Место и сроки рассмотрения дел. Слушание дела. Постановление по делу об административном правонарушении: содержание, структура, виды, основания и порядок вынесения. Определения по делу об административном правонарушении: содержание, виды, основания и порядок вынесения.
Стадия пересмотра постановлений и решений по делу об административных правонарушениях. Подача жалобы или протеста (порядок и сроки). Подготовка дела к пересмотру, сроки рассмотрения жалоб и протестов. Слушание дела. Решения по жалобе или протесту: виды и основания для их вынесения. Оспаривание решения по жалобе на постановление или решение по делу об административном правонарушении. Надзорный пересмотр постановлений, решений и определений по делам об административных правонарушениях.
Исполнительное производство по делам об административных правонарушениях. Порядок вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Обращение постановления к исполнению: порядок и сроки. Отсрочка и рассрочка исполнения. Приостановление и прекращение исполнения постановления. Давность исполнения постановления. Окончание производства по исполнению постановления. Особенности исполнения постановлений службой судебных приставов-исполнителей.
Исполнение постановлений о назначении отдельных видов наказаний: орган, приводящий постановление в исполнение, сроки, процессуальное оформление, порядок совершения отдельных исполнительских действий.