Целями энергетического обследования второго уровня являются: анализ распределение потребления каждого энергоресурса по основным потребителям (разработка энергетических балансов) и разработка мероприятий по снижению потребления энергоресурсов. На основании анализа баланса потребления энергии производится оценка фактического состояния энергоиспользования, выявляются причины и объёмы потерь энергоресурсов; определяются рациональные размеры потребления энергоресурсов в производственных процессах и установках; формулируются требования к совершенствованию системы учета и контроля за потреблением различных видов энергоресурсов.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- составить схемы потребления энергетических ресурсов и технологических процессов;
- составить список основных потребителей энергии;
- провести измерения и расчеты потребления энергии каждого из основных потребителей энергии;
- провести анализ работы основных потребителей.
Решение этих задач требует изучения и анализа входных и выходных энергетических потоков технологических процессов предприятия; потоков сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; потоков потерь и отходов. Для этого необходимы следующие данные:
- о годовом и помесячном выпуске основной и дополнительной продукции и услуг за предыдущий и текущий год;
- о годовом и помесячное потребление и расход энергоресурсов;
- удельные нормы на выпуск единицы продукции и услуг;
- фонд рабочего времени, сменность;
- параметры источников теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, сжатого воздуха;
- схемы систем тепло-, водо-, газо-, электро- и воздухоснабжения предприятия и отдельных подразделений;
- показатели энергопотребления в существующих формах статистической и внутризаводской отчетности;
- данные о мероприятиях по повышению эффективности энергоиспользования и об их выполнении за последние 1–2 года;
- данные о состоянии учета и нормирования расхода тепловой и электрической энергии;
- паспортные данные на энергоёмкое оборудование и вентиляционные системы;
- данные о выходе вторичных энергоресурсов и об их использовании, в том числе низкопотенциальных.
Схему технологического процесса рекомендуется представить диаграммой, показывающей основные этапы, через которые последовательно проходят материалы от первоначального состояния до готовой продукции. На схеме должны быть показаны места подачи и использования энергоресурсов, отмечены переработка материалов, утилизация отходов в технологическом процессе.
Неотъемлемой частью энергетического обследования второго уровня является инструментальное энергетическое обследование, восполняющее данные, которые или не могут быть получены при документальном обследовании, или вызывают сомнения в их достоверности. Проведению инструментального энергетического обследования посвящена отдельная глава настоящей работы. Инструментальное обследование необходимо как для уточнения энергетического баланса, так и для разработки мероприятий по снижению потребления энергоресурсов, т.е. для достижения наиболее важных целей рассматриваемого этапа энергоаудита. Энергосберегающие рекомендации (мероприятия) разрабатываются путем применения типовых методов энергосбережения к выявленным на этапе анализа объектам с наиболее расточительным или неэффективным использованием энергоресурсов. При разработке рекомендаций необходимо:
- определить техническую суть предлагаемого усовершенствования и принцип получения экономии;
- рассчитать потенциальную годовую экономию в физическом и денежном выражении;
- определить состав оборудования, необходимого для реализации рекомендации, его стоимость, основываясь на мировой цене аналогов, стоимость доставки, установки и ввода в эксплуатацию;
- рассмотреть все возможности снижения затрат, например изготовление или монтаж оборудования силами самого предприятия;
- выявить возможные побочные эффекты от внедрения рекомендаций, влияющие на реальную экономическую эффективность;
- оценить общий экономический эффект предлагаемых рекомендаций.
При наличии взаимозависимых рекомендаций рассчитывается, как минимум, два показателя экономической эффективности: эффект при выполнении только данной рекомендации; эффект при условии выполнения всех предлагаемых рекомендаций. Для оценки экономического эффекта достаточно использовать простой срок окупаемости. По требованию заказчика (обследуемого предприятия) и при наличии плана финансирования энергосберегающего проекта допускается применение более сложных методов оценки экономической эффективности проектов.
После оценки экономической эффективности все рекомендации классифицируются по трем категориям:
- беззатратные и низкозатратные - осуществляемые в порядке текущей деятельности предприятия;
- среднезатратные - осуществляемые, как правило, за счет собственных средств предприятия;
- высокозатратные - требующие дополнительных инвестиций, осуществляемые, как правило, с привлечением заемных средств.
В заключении все энергосберегающие рекомендации сводятся в одну таблицу, в которой они располагаются по трем категориям, перечисленным выше. В каждой из категорий рекомендации располагаются в порядке понижения их экономической эффективности. Такой порядок рекомендаций соответствует наиболее оптимальной очередности их выполнения. Рекомендуемая продолжительность третьего этапа энергоаудита 2-4 месяца.
Что такое энергетический паспорт предприятия? (https://fb.ru/article/278289/chto-takoe-energeticheskiy-pasport-predpriyatiya)
Энергетический паспорт предприятия — документ, который составляется компетентными специалистами по итогам энергоаудита того или иного объекта, используемого в бизнесе.
В соответствии с требованиями федерального законодательства он должен включать сведения:
- об уровне оснащенности объекта приборами, посредством которых ведется учет потребляемых энергетических ресурсов;
- о количестве используемых энергоресурсов, а также о динамике их потребления;
- о показателях, характеризующих энергоэффективность объекта;
- о размерах потерь энергоресурсов — если организация занимается их передачей;
- о потенциале для реализации мер энергосбережения;
- о типовых мероприятиях, направленных на оптимизацию энергосбережения.
Рассматриваемый документ обычно составляется для объектов, формирующих промышленную инфраструктуру, административных, а также жилых зданий. В энергетическом паспорте отражается баланс энергоресурсов, которые потребляет организация, а также фиксируются сведения о производительности данной инфраструктуры. Кроме того, энергетический паспорт предприятия может содержать сведения о плане мероприятий, направленных на оптимизацию энергоэффективности соответствующего хозяйствующего субъекта.
Для кого обязательно составление энергетического паспорта?
Законодательством России определены перечни лиц, для которых составление рассматриваемого документа обязательно по той причине, что они должны проходить энергоаудит.
Составление данного документа обязательно:
- для органов власти;
- для юридических лиц, которые учреждены при участии органа власти; - для организаций, которые осуществляют виды деятельности, относящиеся к регулируемым;
- для юридических лиц, которые осуществляют производство или же перевозку воды, газа, электричества, теплоэнергии, добывают газ, нефть, уголь, выпускают нефтепродукты и осуществляют переработку соответствующих полезных ископаемых;
- для фирм, расходы которых на потребление энергии превышают установленные законодательством значения;
- для организаций, которые реализуют мероприятия, направленные на оптимизацию энергоэффективности и финансируемые за счет средств бюджета.
Периодичность оформления энергопаспортов
Указанные категории лиц должны проводить энергоаудит не реже чем 1 раз в 5 лет. По итогам каждого мероприятия составляется энергетический паспорт предприятия. Таким образом, срок действия рассматриваемого документа — 5 лет. При этом оформляется он для юридического лица в целом, а не для отдельных объектов.
Санкции за отсутствие энергетического паспорта
В случае если энергоаудит не будет проведен организацией, которая обязана осуществлять данную процедуру по закону, и, соответственно, энергетический паспорт не будет получен фирмой, то она может быть оштрафована. Величина санкций при этом определяется статусом лица, совершившего правонарушение в виде неосуществления соответствующего аудита.
Можно отметить, что необходимость составления рассматриваемого документа может быть установлена не только законодательством РФ, но и правовыми актами других государств.
Порядок разработки энергетического паспорта
Итак, теперь мы знаем, зачем предприятию энергетический паспорт. Изучим то, в каком порядке осуществляется разработка рассматриваемого документа.
Прежде всего руководству фирмы необходимо выяснить, нужен ли энергетический паспорт предприятия бизнесу исходя из требований, установленных законодательством.
Следующий шаг — поиск энергоаудитора и заключение договора с ним. В России найти фирму, занимающуюся подобными услугами, довольно просто — можно задействовать один из распространенных тематических каталогов. Похожие ресурсы доступны и для украинских предприятий — таких как, например, рада.ком.юа. Энергетический паспорт предприятия — документ, который составляется, как мы уже знаем, по итогам энергоаудита. Таким образом, следующий шаг в рамках разработки данного источника — непосредственная работа с объектом энергоаудита. Она также осуществляется в несколько этапов. Прежде всего, компетентные специалисты партнерской организации осуществляют сбор сведений об объекте энергоаудита. Затем осуществляется обработка и анализ полученных данных. После осуществляется осмотр, а также инструментальное обследование объекта энергоаудита. По завершении данной процедуры составляются отчетные документы, а также разрабатывается энергетический паспорт фирмы. Рассмотрим нюансы создания соответствующего документа подробнее.
Разработка энергетического паспорта: нюансы
Главный российский источник права, в соответствии с которым осуществляется составление энергетического паспорта предприятия — Приказ Минэнерго России № 400, принятый 30.06.2014 года. В данном нормативном акте сказано, что рассматриваемый документ составляется с использованием тех сведений, которые отражены в отчете, что формируется, как и в случае с паспортом, по итогам энергоаудита того или иного объекта. При этом дата составления данного отчета должна совпадать с датой проведения аудита, а также формирования рассматриваемого документа.
В структуре рассматриваемого документа должны присутствовать:
- титульный лист, который желательно составлять с использованием формы, приведенной в Приложении № 1 к Требованиям по составлению энергетического паспорта, что утверждены Приказом Минэнерго № 400;
- общие сведения об объекте энергоаудита с использованием формы по Приложению № 2 к Требованиям;
- сведения об уровне оснащенности предприятия приборами учета — по форме, что приведена в Приложении № 3;
- сведения о количестве используемых энергоресурсов — с использованием бланков, приведенных в Приложениях № 4-13;
- данные о показателях, характеризующих энергоэффективность объектов — по форме, утвержденной в Приложении № 14;
- сведения о размере потерь энергоресурсов, переданных предприятием, а также рекомендации, направленные на их сокращение — по формам, приведенным в Приложениях № 15-20;
- сведения о потенциале реализации мер, направленных на энергосбережение, а также об оценке перспектив экономии энергоресурсов — по форме, приведенной в Приложении № 21;
- данные о мероприятиях, направленных на оптимизацию энергоэффективности — по Приложению № 22;
- сведения о кадровом обеспечении тех или иных мероприятий, которые направлены на оптимизацию энергоэффективности предприятия — по формам, приведенным в Приложениях № 23-24;
- данные о количестве энергоресурсов для предприятий, которые добывают, хранят или перерабатывают газ — по формам, приведенным в Приложениях № 25-29; - данные о количестве используемых энергоресурсов — предоставляемые газотранспортными предприятиями, по приложениям № 30-34. Как может выглядеть энергетический паспорт предприятия? Образец документа — на картинке ниже.
Важно, чтобы документ соответствовал нормам, которые введены Приказом Минэнерго № 400. Данный источник права предусматривает ряд нюансов, характеризующих непосредственно заполнение энергетического паспорта. Рассмотрим их.
Заполнение энергетического паспорта: нюансы
Если какие-либо сведения фирма по энергоаудиту указать не может по причине их отсутствия или невозможности измерить те или иные показатели, то поле, предусмотренное для отражения соответствующих значений, не заполняется, если иное прямо не предусмотрено Требованиями, утвержденными Приказом № 400.
В случае если сведения для отражения в Приложениях к Требованию отсутствуют в принципе, то они могут не прилагаться к энергетическому паспорту предприятия.
Отправка копии паспорта в Минэнерго
Итак, мы изучили то, что представляет собой энергетический паспорт предприятия, зачем он нужен. Рассмотрим еще один нюанс правоотношений, характеризующих применение данного документа — отправку его копии в Минэнерго. Данные коммуникации также регулируются Приказом № 400. Данный источник права предписывает отправлять в Минэнерго копии энергетических паспортов саморегулируемым организациям — СРО, осуществляющим деятельность в сфере энергетического обследования.
Копия паспорта для Минэнерго: нюансы
Минэнерго, получив от СРО энергетический паспорт предприятия, что представлен бумажной или электронной копией, в течение 30 дней должно осуществить обработку соответствующего документа. Ведомство изучает полученные источники на предмет соответствия их структуры и содержания положениям Приказа № 400, а также требованиям законодательства РФ, регулирующего порядок реализации теми или иными лицами мер, которые направлены на оптимизацию энергоэффективности.
Регистрация копии паспорта в Минэнерго
Если копии энергетического паспорта будут направлены саморегулируемой организацией в Минэнерго с нарушениями, либо в случае, если соответствующие документы не будут соответствовать требованиям законодательства РФ, то ведомство пришлет СРО мотивированный отказ в регистрации данных источников.
Если с документами все в порядке, то Минэнерго направит в адрес СРО извещение о регистрации соответствующих копий. При этом данный источник направляется СРО как в бумажном, так и в электронном вариантах. Документы, которые имеются в распоряжении Минэнерго в электронном виде, размещаются на личном аккаунте СРО в специализированной государственной информационной системе.
(https://megavolt.org/energoaudit/energeticheskij-pasport)
Порядок оформления энергетического паспорта
Энергопаспорт по результатам энергоаудита
Энергетический паспорт составляется по результатам энергоаудита энергетического обследования предприятия или анализа проектной документации на здание и в определенной законодательством форме отражает показатели энергоэффективности и является официальным документом.
Энергопаспорт предприятия отражает баланс используемых ТЭР, а также несет информацию об эффективности потребляемых энергоресурсов предприятием или организацией и планируемых организационно-технических мероприятиях по улучшению эффективности потребления ТЭР. Этот документ позволяет определить в каком техническом состоянии находится здания или энергоемкое оборудование. В паспорт могут быть добавлены мероприятия и рекомендации по энергосбережению, которые заказчик планировал провести, но в бюджет не было повода внести.
Энергетические паспорта можно условно классифицировать на:
а) паспорт энергоснабжающих организаций;
б) энергетический паспорт зданий, административных или жилых объектов;
в) энергопаспорт промышленных предприятий, с затратами на энергоснабжение более 10 млн. руб.
Подготовительный этап:
Назначение ответственных представителей от Исполнителя и Заказчика; ознакомление с объектом, разработка программы энергетического обследования и ее утверждение; подготовка опросной анкеты и согласование;
Сбор исходных данных для проведения энергетического обследования объекта.
Сбору подлежит следующая информация:
‒ существующие договоры на снабжение электроэнергией, тепловой энергией и водой, с ценами, тарифами, объемами потребления;
‒ Фактические данные по потреблению и распределению электроэнергии, тепловой энергии и воды за предыдущие и текущие периоды;
‒ проектная документация на системы и оборудование снабжения и потребления энергоресурсов и воды;
‒ проектная документация на здание;
‒ данные по системам коммерческого и технического учета энергоресурсов и воды;
‒ другие необходимые для энергетического обследования данные.
Установление фактических теплотехнических характеристик ограждающих конструкций зданий и сооружений, оценка конструктивных характеристик зданий и сооружений.
Документирование результатов энергообследования.
Составление отчета по результатам энергообследования, с анализом:
‒ состояния энергетических систем, системы подачи и использования воды;
‒ характеристик здания;
‒ оценки эффективности использования энергоресурсов и воды;
‒ причин нерационального расхода энергоресурсов и воды;
‒ расчетом показателей экономической эффективности предлагаемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности.
Составление энергетического паспорта учреждения с включением в него перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Согласование отчетных документов с Заказчиком
Экспертиза энергетического паспорта в экспертной организации, согласование с Заказчиком и СРО
Заканчивается процедура самым важным этапом: Регистрация энергетического паспорта в СРО и МинЭнерго.
(С.Н.Смородин, В.Н.Белоусов, В.Ю.Лакомкин ОСНОВЫЭНЕРГОАУДИТА ОБЪЕКТОВ. ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ ПРЕДПРИЯТИЯ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ Санкт-Петербург 2014)
2.1. Энергетический паспорт предприятия
Энергетический паспорт (энергопаспорт) – обязательный нормативный документ, отражающий баланс потребления топливно-энергетических ресурсов и содержащий показатели эффективности их использования в процессе хозяйственной деятельности объектами производственного назначения, а также содержащий план мероприятий по повышению эффективности использования ТЭР.
Энергетический паспорт потребителя ТЭР разрабатывается на основе энергетического обследования, проводимого с целью оценки эффективности использования ТЭР, разработки и реализации энергосберегающих мероприятий. В энергетическом паспорте фиксируются основные показатели потребления ТЭР, получаемые при проведении энергетического аудита (энергетического обследования), и обосновывается целесообразность мероприятий, способствующих повышению энергетической эффективности и ресурсосбережению и тем самым упорядочивающих энергосбережение обследуемой организации. Энергетический паспорт потребителя ТЭР должен храниться на предприятии, в органе государственного энергетического надзора и в организации, проводившей энергоаудит.
Организации, которым требуется получение энергетического паспорта в обязательном порядке до 31 декабря 2012 г. и далее не реже чем один раз в каждые пять лет, определены [2, ст. 16, п. 1]. В этот список входят все органы и организации, полностью или частично созданные и финансируемые государством, организации, занимающиеся транспортировкой или добычей энергоресурсов, а также организации, затрачивающие на энергоресурсы более 10 млн руб. за 1 календарный год. Все выполняемые энергетические паспорта (энергопаспорта) в исполнение Федерального закона [2, ст. 15, п. 8] должны направляться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, которым является Министерство энергетики Российской Федерации. Для прохождения регистрации энергопаспорта в Министерстве энергетики РФ на основании Федерального закона [2, ст.17, п.2] организация-энергоаудитор должна направить через саморегулируемую организацию (СРО) копию энергетического паспорта, выполненного в строгом соответствии с требованиями приказа. Для проверки и регистрации организация, выполняющая энергоаудит (энергетическое обследование), должна предоставить копию энергетического паспорта на бумажном носителе, а также на электронном носителе версию в форматах PDF и XML.
Составленный энергетический паспорт включает следующие данные, полученные при проведении энергоаудита (энергетического обследования):
- общие данные об организации, по которой проводится энергетическое обследование;
- данные об объектах недвижимости, автотранспорте и коммуникациях, находящихся на балансе организации;
- данные об оснащенности приборами учета энергии объектов недвижимости на балансе организации;
- данные о количестве энергоресурсов, использованных на нужды организации за предыдущие годы;
- показатели общей энергетической эффективности;
- данные, характеризующие потенциал энергосбережения и возможность снижения потерь потребляемых и транспортируемых энергоресурсов;
- данные о величине потерь передаваемых энергоресурсов и рекомендации по их сокращению (для организаций, транспортирующих энергетические ресурсы); перечень типовых решений по увеличению энергетической эффективности объектов обследуемой организации.
Номенклатуру показателей энергоэффективности энергопотребляющей продукции устанавливают в соответствии с требованиями ГОСТ. В соответствии с требованиями стандарта можно выделить три основные группы показателей (индикаторов) реализации энергосбережения:
- нормируемые показатели энергетической эффективности продукции, которые вносятся в государственные стандарты, технические паспорта продукции, техническую и конструкторскую документацию и используются при сертификации продукции, энергетической экспертизе и энергетических обследованиях;
- показатели энергетической эффективности производственных процессов, которые вносятся в стандарты и энергопаспорта предприятий и используются в ходе осуществления государственного надзора за эффективным использованием ТЭР и при проведении энергетических обследований;
- показатели (индикаторы) реализации энергосбережения (отражаются в статистической отчетности, нормативных правовых и программно-методических документах, контролируются структурами государственного управления и надзора).
Организационную, техническую, научную, экономическую деятельность в области энергосбережения характеризуют показателями:
- фактической экономии ТЭР, в том числе за счет нормирования энергопотребления на основе технологических регламентов и стандартов (отраслевых, региональных, предприятий); экономического стимулирования (отраслей, регионов, предприятий, персонала);
- снижения потерь ТЭР, в том числе за счет оптимизации режимных параметров энергопотребления; проведения не требующих значительных инвестиций энергосберегающих мероприятий по результатам энергетических обследований; внедрения приборов и систем учета ТЭР; подготовки кадров; проведения рекламных и информационных кампаний;
- снижения энергоемкости производства продукции (на предприятии)
и валового внутреннего продукта (в регионе, в стране), в том числе за счет внедрения элементов структурной перестройки энергопотребления, связанной с освоением менее энергоемких схем энергообеспечения, вовлечением в энергетический баланс нетрадиционных возобновляемых источников энергии, местных видов топлива, вторичных энергоресурсов; реализации проектов и программ энергосбережения, энергосберегающих технологий, оборудования, отвечающего мировому уровню, и т.п.
Производственную (хозяйственную) деятельность в области энергосбережения характеризуют сравнительными энергопотребления и энергоемкости производства продукции в отчетном году в сравнении с базовым годом в сопоставимых условиях – при приведении к равным объемам и структуре производства продукции. Производственную (хозяйственную) деятельность в области энергосбережения характеризуют также абсолютными, удельными и относительными показателями энергопотребления, потерь энергетических ресурсов в ходе хозяйственной деятельности за определенный промежуток времени. Применительно к изделиям, оборудованию, материалам, ТЭР (далее – продукция) итехнологическим процессам энергосбережения используют показатели их энергетической эффективности.
Различают следующие основные показатели энергетической эффективности:
- экономичность потребления ТЭР (для продукции при ее использовании по прямому функциональному назначению);
- энергетическая эффективность передачи (хранения) ТЭР (для продукции и процессов);
- энергоемкость производства продукции (для процессов).
Показатели экономичности энергопотребления энергетической эффективности при передаче, хранении ТЭР характеризуют техническое совершенство продукции и качество ее изготовления и определяются качеством конструкторской и технологической проработки изделий.
Показатели экономичности энергопотребления и энергетической эффективности передачи (хранения) ТЭР:
1) устанавливают в нормативных документах по стандартизации на Продукцию в виде нормативных значений, регламентированных условиях;
2) вводят в техническую (проектную, технологическую, эксплуатационную) документацию на продукцию в виде:
- нормативов потерь (расхода) энергии определяемых в регламентированных условиях использования продукции;
- норм потерь (расхода) энергетических ресурсов (энергоносителей) для конкретных условий использования продукции (реализации технологического процесса).