Отчет Главы администрации муниципального образования
«Медвежьегорский муниципальный район»
О результатах деятельности администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» в части исполнения полномочий администрации
Медвежьегорского городского поселения за 2019 год
Уважаемые депутаты Медвежьегорского городского поселения,
жители Медвежьегорского муниципального района!
Основные вопросы, которые необходимо отразить в отчете о деятельности Медвежьегорского городского поселения это бюджет поселения, исполнение полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.
Основная задача муниципальной власти это создание комфортных условий для проживания граждан, повышение качества жизни населения.
Решение «О бюджете Медвежьегорского городского поселения на 2019 год» было принято 28.12.2018 года № 99 до начала финансового года.
В соответствии с Положением о бюджетном процессе, в Решение о бюджете вносились изменения и дополнения, связанные с увеличением объема финансовой помощи из республиканского бюджета и с учетом фактического поступления доходов в бюджет поселения по сравнению с первоначально запланированными.
По сравнению с первоначально утвержденными назначениями доходы бюджета увеличены на 39,6 млн.рублей, в том числе за счет средств финансовой помощи из бюджета РК на 36,5 млн.рублей, и составили 101,03 млн.рублей, фактически поступило 94,3 млн.рублей.
Фактически бюджет поселения исполнен с профицитом в сумме 1,8 млн.рублей.
Собственные доходы поселения 53,9 млн.рублей, из них основную долю занимает:
- налог на доходы физических лиц (НДФЛ) - 31,3 млн.рублей,
- налог на товары, работы, услуги, реализуемые на территории РФ (акцизы) – 3,46 млн.рублей,
- земельный налог - 7,87 млн.рублей,
- налог на имущество физических лиц - 2,73 млн.рублей,
- доходы от использования муниципального имущества - 4,7 млн.рублей,
- доходы от продажи материальных и нематериальных ресурсов – 3,55 млн.рублей,
- прочие (штрафы, доходы от оказания платных услуг) – 0,29 млн.рублей.
Бюджет поселения по расходам исполнен на 89,7%. Назначено 103,07 млн.рублей, исполнено 92,49 млн.рублей.
Наибольший удельный вес в расходах поселения занимают расходы на жилищно-коммунальное хозяйство – 32,66 млн.рублей, из них:
- на снос аварийных домов - 0,198 млн.рублей,
- субсидия МУП «Жилсервис» - 0,4 млн.рублей,
- содержание и ремонт жилого фонда - 1,48 млн.рублей,
- на реализацию мероприятий по обеспечению необходимой инфраструктурой земельных участков, предоставляемых семьям, имеющих трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства) – 10,666 млн.рублей (план 17,066 млн.рублей), освоение оставшейся суммы прошло в 2020 году.
- содержание и ремонт объектов коммунального хозяйства - 0,719 млн.рублей,
- ремонт и содержание уличного освещения – 5,96 млн.рублей,
- озеленение территории – 0,176 млн.рублей,
- содержание мест захоронения – 0,042 млн.рублей,
- прочие мероприятия по благоустройству – 4,505 млн.рублей,
- подготовка к празднованию Дня Республики Карелия – 3,708 млн.рублей,
- формирование современной городской среды – 4,807 млн.рублей.
Главная задача отрасли культуры - обеспечение роста качества и доступности услуг в сфере культуры, поддержка этнокультурного развития народов, проживающих на территории поселения, обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия, внедрение современных технологий и увеличение информационных ресурсов в сфере культуры.
Расходы на культуру 31,9 млн.рублей, в том числе:
- функционирование МКУ «МЦГБ» – 9,455 млн.рублей,
- функционирование МАУ «МЦКД» - 10,25 млн.рублей,
- на поддержку местных инициатив граждан, проживающих на территории городских округов, городских и сельских поселений в Республики Карелия – 0,75 млн.рублей,
- реализация мероприятий государственной программы Республики Карелия «Развитие культуры» на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры - 1, 12 млн.рублей,
- на подготовку к празднованию Дня Республики Карелия – 6,808 млн.рублей,
- реализация мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек – 3,211 млн.рублей.
Расходы на национальную экономику – 13,5 млн.рублей, в том числе на ремонт и содержание дорог местного значения 13,44 млн.рублей.
Расходы на исполнение общегосударственных вопросов – 13,5 млн.рублей, из них: расходы на содержание органа местного самоуправления составили 4,447 млн.рублей, на содержание АХЦ составили 7,00 млн.рублей.
Бюджет поселения исполнен с профицитом в сумме 1,775 млн.рублей.
Объем муниципального долга по состоянию на 01 января 2020 года составил 2, 00 млн.рублей.
На основании данных реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Медвежьегорска зарегистрировано 140 юридических лица и 274 индивидуальных предпринимателя. Розничная торговая сеть Медвежьегорского городского поселения состоит из 208 торговых объектов, торговая площадь которых 13,982 тыс. кв. м.
Среди юридических лиц следует отметить организации, осуществляющие:
- производственную деятельность Октябрьская дирекция управления движением ОАО «РЖД», ООО «Лобское 5», ООО «Горизонт», ООО «Стройтехмонтаж», ПК «Радуга», МУП «Медвежьегорское энергосетевое предприятие», ООО «Медвежьегорский порт», ООО «Кольское ДРСУ».
- ООО «Карельские узоры» - одно из крупных предприятий народных художественных промыслов на Северо-западе России, выпускающее изделия из льна с традиционной вышивкой.
- торговую деятельность ведут ООО «Катков», ООО «Обувь сити», ООО «Рунатек», ООО «Бриз», ООО «Вита», ООО «Могута», ООО «Кооператор», ООО «Флисс».
- оказание услуг ООО «Колибри», ООО «Быт», ООО «Ветмед».
- ООО «Малая Медвежка» - загородный комплекс гостевых домов.
- организации хлебопечения - СПК «Дубровский», ООО «Пекарь Михалыч».
Среди индивидуальных предпринимателей в сфере торговой деятельности зарегистрировано 85, техобслуживание и ремонт транспортных средств – 18, строительной деятельности и ремонте – 13 хозяйственных субъектов.
Обслуживанием жилого фонда в Медвежьегорском городском поселении занимались пять управляющих компаний: ООО «Управляющая компания «Лотос», ООО «ТеплоМирсервис», ООО «Управляющая компания Жилищный трест».
Услуги по водоснабжению и водоотведению оказывает одна организация ООО «Сток», муниципальное имущество коммунальной инфраструктуры объектов водоснабжения, водоотведения эксплуатируется в соответствии с концессионным соглашением от 22.11.2016 года (концессионер ООО «Сток»).
Три организации, оказывающие услуги по теплоснабжению населения: ООО «БиоТэк», ООО «Северзаготовка», ООО «КарелКоммунЭнерго».
Находящаяся в собственности поселения Котельная «ПНИ», силами арендатора ООО «Северзаготовка», приведена в соответствие. Всё арендуемое имущество было допущено контролирующими органами к эксплуатации в осеннее-зимний период 2019-2020 годов.
На территории города расположены образовательные учреждения:
- обособленное структурное подразделение ГАПОУ РК "Северного колледжа" в г.Медвежьегорске.
- три муниципальных общеобразовательных школы: МКОУ «Медвежьегорская СОШ № 1», МКОУ «Медвежьегорская СОШ им.А.Фанягина», МКОУ «Медвежьегорская СОШ № 3». Численность персонала школ 151 человек, количество обучающихся 1832 человека.
- три муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждения: «Детский сад № 1», «Детский сад № 2», «Детский сад № 3». Численность персонала дошкольных учреждений 176 человек, количество детей, посещающих учреждения – 775 детей.
- три муниципальных казенных образовательных учреждения дополнительного образования: «Дом детского творчества г.Медвежьегорска», «Медвежьегорская школа искусств», «Медвежьегорская спортивная школа № 1».
Общая площадь жилого фонда Медвежьегорского городского поселения составляет 295 тыс.кв.м., количество многоквартирных домов - 498, из них признано аварийными 124 дома общей площадью 30 тыс.кв.м.
В 2019 году 18 жилых домов признаны аварийными, общей площадью 8767 кв.м.
Велась работа с жителями 31 жилого дома по вопросу обследования общедомового имущества Фондом капитального ремонта для выявления целесообразности проведения капитального ремонта в 2019-2021 гг. либо признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
В ходе обследования жилищного фонда специализированными организациями выявлены 3 дома, подлежащих капитальному ремонту, а именно: ул.Дзержинского, д.10, ул.Артемьева, д.20, ул.Кирова, д.22.
В 2019 году признаны непригодными для проживания 2 жилых дома (ул.Горького, д.24 и п.Дорожников, д.15), по техническим заключениям специализированных организаций, проведенных за счет собственников жилых помещений.
Главной проблемой жилого фонда является значительный износ, что приводит к повышению затрат на содержание.
Проведена большая работа по подготовке к реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда, признанного таковым с 2013 по 2016 годы. включительно. Планировалось к переселению жителей из 28-ми жилых домов, общей площадью 4766 кв. м. (142 квартиры, 290 человек).
В 2019 году в рамках соглашения заменено 257 метров водопроводных сетей и 45 метров по канализации.
Газоснабжением на территории городского поселения занимается АО «Карелгаз» основным проблемным вопросом является отсутствие газификации на территории Медвежьегорского муниципального района, что ведёт к росту тарифа за предоставленные коммунальные услуги.
Электроснабжением в городе занимается АО «ПСК», требуется реконструкция головной подстанции ПС-19 в г. Медвежьегорске.
Работу по обращению с ТКО в районе производит МУП «Медвежьегорское энергосетевое предприятие», которое находится на подряде у регионального оператора ООО «Автоспецтранс». Есть проблемы в несоответствии утвержденного тарифа на вывоз ТКО и фактически понесенных затрат за оказанные услуги.
В 2019 году было получено 4 судебных решения на уборку несанкционированных свалок в городской черте. Три из них на данный момент убраны, одна в процессе уборки.
В 2019 году большое внимание было уделено благоустройству города и дорожному хозяйству.
На территории поселения были спилены аварийные деревья (в районе железнодорожного парка, ул.К.Маркса, ул.3-й Пятилетки, ул.Куйбышева).
В рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Медвежьегорского городского поселения на 2018-2022 год» с целью реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» было благоустроено 2 (две) дворовых территории (ул.Онежская, 18; ул.Лесная, 12). Организованы и проведены мероприятия по обсуждению и выбору проектов по обустройству общественной территории. Обустроена общественная территория: Сквер за Домом культуры, на сэкономленные средства установлена система видео наблюдения сквера. В рамках программы выполнены работы по обустройству мест массового отдыха - отремонтирован деревянный пешеходный мост в Железнодорожном парке.
В рамках подготовки проведения Дня Республики Карелия в г.Медвежьегорске Медвежьегорскому городскому поселению были выделены бюджетные средства на сумму 12,218 млн.рублей, денежные средства освоены полностью.
Выполнены основные работы по обустройству привокзальной площади в г.Медвежьегорске, в два этапа на общую сумму 4,976 млн.рублей, по обустройству площади Кирова (первый этап) на сумму — 5,071 млн.рублей.
Проведена большая работа по подготовке праздничных мероприятий.
Общая протяженность автомобильных дорог местного значения на территории Медвежьегорского городского поселения составляет 41 километр.
В жилом фонде Медвежьегорского городского поселения оборудованного водоснабжением, уровень износа коммунальной инфраструктуры составляет более 70%, износ жилого фонда порядка 60%. Признаны ветхими, и не пригодными для проживания 15 жилых домов общей площадью 5,222 тыс.кв.метра.
В 2019 году введено в эксплуатацию индивидуальных жилых домов – 19 шт. общей площадью 1938,4 кв.м.
Выдано Уведомлений на строительство и реконструкцию ИЖД – 42 шт.
Выдано Разрешений на строительство других объектов – 11 шт.
Введено в эксплуатацию 2 магазина после реконструкции в г.Медвежьегорске по ул.Дзержинского общей площадью 160 кв.м.
Введено в эксплуатацию здание ОМВД по ул.М.Горького, д.33 в г.Медвежьегорске после реконструкции общей площадью 2216 кв.м.
Выдано 2 Акта обследования на получение материнского капитала.
Проведено 44 публичных слушаний по проектам межевания земельных участков.
В 2019 году на территории Медвежьегорского городского поселения по Программе поддержки местных инициатив реализован проект по текущему ремонту входной зоны центральной городской библиотеки имени Ирины Федосовой (библиотечный дворик) по адресу: г.Медвежьегорск, ул.К.Маркса, д.14. Выполнены работы по ремонту входной зоны в библиотеку, по установке двух фонарных столбов, по установке ограждения, проведена реконструкция козырька, установка малых архитектурных форм. Общая стоимость работ по контракту составила 0,799 млн. рублей.
В рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории Медвежьегорского городского поселения», в рамках муниципальной программы реализованы следующие мероприятия:
- Дворовая территория по адресу: г. Медвежьегорск, ул. Дзержинского, д.19 и д.19/2. Выполнены работы по ремонту дворовых проездов, устройство автостоянки, детского городка.
- Общественная территория: Привокзальная площадь, ул.Артемьева. Выполнены работы по благоустройству привокзальной площади: озеленение, устройство покрытий, установка малых архитектурных форм; подключение фонтана и светильников на привокзальной площади, ремонт покрытия из брусчатки, планировка территории, устройство покрытий, установка остановки с покрытием брусчаткой, устройство тротуара, установка бортовых камней, озеленение, установка остановочного павильона, устройство фонтана на привокзальной площади.
Всего на реализацию муниципальной программы израсходовано 5,16 млн.рублей, в том числе средства местного бюджета 0,29 млн.рублей.
Культурно-досуговая деятельность в поселении представлена учреждениями культуры: МАУ «Медвежьегорский городской центр культуры и досуга» и МКУ «Медвежьегорская центральная городская библиотека имени Ирины Федосовой», которые созданы для предоставления населению разнообразных услуг социально-культурного, просветительского и развлекательного характера, созданию условий для занятий любительским художественным творчеством, организации досуга и приобщения жителей г.Медвежьегорска и Медвежьегорского района к творчеству и культурному развитию.
Пропаганда здорового образа жизни осуществляется через организацию спортивных соревнований, турниров, состязаний. Действует клуб по интересам «Белая ладья», который объединяет любителей шахмат. На базе центра культуры и досуга, для молодёжи работают клубные формирования.
Муниципальное казенное учреждение «Медвежьегорская центральная городская библиотека имени Ирины Федосовой» акцентировало свою работу на 80-летие г.Медвежьегорска, 100-летие ВЛКСМ и проведение Дня Республики Карелия в городе Медвежьегорске.
Развитие физической культуры и спорта, реализация молодежной политики направлена на формирование здоровому образу жизни. Используется комплекс уличных тренажеров в железнодорожном парке, в муниципальном автономном учреждении организована работа тренажерного зала, планируется завершить строительство физкультурно-оздоровительного комплекса.
Жизнь вносит свои коррективы, в настоящее время это неблагоприятная эпидемиологическая ситуация, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), коснувшаяся всей страны.
Сложившаяся ситуация отразилась на деятельности многих предприятий, особенно это коснулось организаций, оказывающих услуги по размещению, организаций общественного питания, организации, занимающейся пассажирскими перевозками. Но это тоже необходимо преодолеть и органы местного самоуправления справятся с данной проблемой.
В 2020 году следует отметить следующие моменты:
- по 2020-2021 году запланированы средства на проектирование канализационных очистных сооружений, подготовлена конкурсная документация, проведен Конкурс и определена подрядная организация ООО «ВКО Строй» (г.Москва).
- ведется работа по подготовке земельного участка для строительства школы в городе Медвежьегорске.
- ведется работа по разработке проекта реконструкции горнолыжных трасс в городе Медвежьегорске.
- продолжается работа по приобретению жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилья. Заключены 21 муниципальный контракт за счет средств Медвежьегорского городского поселения и средств бюджета Республики Карелия (субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2020 год), далее работа по размещению заказов продолжается. Размер субсидии на данные цели в 2020 году составляет 68,56 млн.рублей.
- на реализацию мероприятий по комфортной городской среде в 2020 году предусмотрено 2,81 млн.рублей.
- на реализацию мероприятий по программе поддержки местных инициатив в 2020 году предусмотрено 1,10 млн.рублей.
Только работая в тесном взаимодействии ОМСУ поселения, муниципального района и хозяйствующих субъектов, мы сможем добиться хороших результатов на благо жителей района и Медвежьегорского городского поселения.
Благодарю за внимание! Спасибо за совместную работу, за Ваш вклад в развитие города Медвежьегорска и в целом Медвежьегорского района. Впереди предстоит решение новых задач, надеемся на Вашу поддержку, понимание и участие в делах!