Именем Юридического института Самарского университета

РЕШЕНИЕ

Избирательный суд юридического факультета Самарского университета в составе председательствующего судьи Гудкова Николая Валерьевича, судей Бизяева Кирилла Дмитриевича, Петруниной Алены Анатольевны, Солодилова Данилы Андреевича,Чертилина Василия Сергеевича, при секретаре судебного заседания Александровой Анне Сергеевне, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №3/2021 по административным исковым заявлениям Лиха Макара Ивановича к Избирательной комиссии Юридического института Самарского университета о признании незаконными действий Избирательной комиссии юридического института Самарского университета, нарушающих избирательные права,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Лих Макар Иванович обратился в суд с указанными административными исками, мотивируя свои требования тем, что вследствие грубых нарушений он не был зарегистрирован в качестве кандидата на должность Президента юридического института Самарского университета, что нарушает его избирательные права.Суд принял решение объединить административные дела в одно.

Интересы административного истца Лих М.И. представлял лично.Интересы административного ответчика по доверенности представляла член избирательной комиссии Евстефеева М.С. (далее – представитель административного ответчика).

Представитель административного ответчика – Евстефеева М.С. в судебном заседании требования административного истца не признал.

В судебном заседании административный истец частично отказался от своих требований. В частности, от требования обязать Избирательную комиссию официально зарегистрировать, Лиха Макара Ивановича, в качестве кандидата на должность Президента юридического института с опубликованием решения о регистрации на сайте https://ikafedra.com.

Таких образом, Лих М.И. поддержал свои требования в части установления факта нарушений Избирательной комиссией юридического института Самарского Университета Положения о выдвижении и регистрации кандидатов на выборах Президента юридического института ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королёва»; обязать Избирательную комиссию выдать Лиху Макару Ивановичу удостоверение кандидата на должность Президента юридического института; обязать Избирательную комиссию разместить на стенде в помещениях юридического института информацию о Лихе Макаре Ивановиче как о зарегистрированном кандидате.

В ходе судебного заседания Лих М.И. обратился к суду с ходатайством о принятии к рассмотрению заявления об уточнении требований административного истца.

Административный истец заявил, что согласно п. 4 ст. 25 Положения о выдвижении и регистрации кандидатов на выборах Президента юридического института ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королёва» (далее – положение) избирательная комиссия обязана была выдать удостоверение о регистрации кандидата на должность Президента юридического института, однако по состоянию на 15 мая 2021 удостоверение ему выдано не было. Также административный истец отметил, что согласно п. 4 ст. 25 Положения Избирательная комиссия института не позднее чем за 12 дней до дня голосования должна была разместить на стенде в помещениях юридического института информацию о зарегистрированных кандидатах. Данная норма также была нарушена, поскольку информация о зарегистрированных кандидатах, но по состоянию на 15 мая 2021 года, в юридическом институте не размещалась.

Так же административный истец пояснил, что согласно п. 4, 5 ст. 28 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», председатель Избирательной комиссии должен избираться тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса. Однако эта норма была нарушена, поскольку не было официально опубликовано решение Избирательной комиссии с ее первого заседания, подтверждающее процедуру тайного голосования за кандидатуру председателя, следовательнодействующий председатель Избирательной комиссии незаконно занимает свою должность.

В соответствии со п.16 статьи 28 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», решения комиссии подписываются Председателем и Секретарем комиссии. Поскольку решение о назначении Председателя принято 23 апреля, а решение о назначении Секретаря подписано Председателем 21 апреля, указанное решение является недействительным. Так как Секретарь комиссии не был назначен, Шилов Н.А. не обладал полномочиями для подписания каких-либо решений. Следовательно, все решения комиссии, подписанные Нестеровым Г.С. и Шиловым Н.А. должны быть признаны недействительными.

Члены избирательной комиссии юридического института Самарского университета Нестеров Г.С. и Шилов Н.А., не обладая соответствующими полномочиями, подписывали решения избирательной комиссии в качестве Председателя и Секретаря соответственно, тем самым превысили должностные полномочия и грубо нарушили законодательство о выборах и референдуме.

Суд, выслушав объяснения представителей административного истца и административного ответчика, изучив материалы дела, заключает:

Согласно п. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если не установлен иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам.

17 мая 2021 года в официальной группе Избирательной комиссии в социальной сети «Вконтакте» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://vk.com/club180516483) публиковались акты Избирательной комиссии, в том числе и решение У2-I/2021 от 21 апреля 2021г. О назначении председателя Избирательной комиссии на выборах Президента Юридического института федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королева», согласно которому голосование по выборам на должность Председателя Избирательной комиссии проходило открыто, что противоречит п. 4, 5 ст. 28 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Суд пришел к выводу, что Избирательной комиссией былидопущены грубые нарушенияПоложения и Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и руководствуясь статьей 11 Положения о выдвижении и регистрации кандидатов на должность Президента юридического института ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королёва (Самарский университет)», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Лиха М.И. удовлетворить частично:

1. Признать решение У2-I/2021 от 21 апреля 2021г. О назначении председателя Избирательной комиссии на выборах Президента Юридического института федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королева», Нестерова Г.С.,недействительным;

2. Признать решение У2-1/2021 от 21 апреля 2021 г. О назначении заместителя председателя Избирательной комиссии на выборах Президента юридического института ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королёва»,Шичкина Д.А., недействительным;

3. Признать решение 3-1/2021 от 21 апреля 2021 г. О назначении секретаря Избирательной комиссии на выборах Президента юридического института ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королёва», Шилова Н.А., недействительным;

4. Признать все решения Избирательной комиссии Юридического института Самарского университета принятые в период с 19 апреля 2021 года до оглашения настоящего решения Избирательного суда недействительными;

5. Признать действия Нестерова Георгия Сергеевича нарушающими законодательство о выборах и референдуме, на основании чего исключить Нестерова Георгия Сергеевича из состава Избирательной комиссии юридического института Самарского университета.

6. Признать действия Шилова Никиты Александровича нарушающими законодательство о выборах и референдуме, на основании чего исключить Шилова Никиту Александровича из состава Избирательной комиссии юридического института Самарского университета.

7. Обязать Избирательную комиссию Юридического института Самарского университета провести выборы председателя Избирательной комиссии на выборах Президента Юридического института федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королева», заместителя председателя Избирательной комиссии на выборах Президента юридического института ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королёва», секретаря Избирательной комиссии на выборах Президента юридического института ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королёва» и опубликовать надлежащим образом соответствующие решения до 12:00 18 мая 2021 года.

Решение суда вступает в силу в момент оглашения резолютивной части и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд юридического института Самарского университета.

Решение принято в окончательной форме 20мая 2021 года.