КОЛЛЕКТИВНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
ЖИТЕЛЕЙ
ТОС «НОВЫЙ БЫТ» объединяет жителей индивидуальных жилых домов, расположенных по адресам:
· улица М. Цветаевой, дома: 3, 9, 12, 14, 16, 18/2, 20, 22, 24, 26, 26А, 28, 30/2, 32, 34, 34А, 36/1;
· улица Спартаковская, дома: 1, 3, 4А, 5, 6, 6А, 8, 10;
· улица Подмосковная, дома: 1, 1А, 3, 4, 5, 6, 8;
· улица Чкалова, дома: 15, 16/5, 17, 18, 19/4, 20, 21/3, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28/6, 29, 31;
· улица Сосновая Аллея, дома: 7, 8, 9, 9А;
городского округа Королёв Московской области. Графическое изображение территории и границы ТОС «НОВЫЙ БЫТ» в приложении 1.
Жители указанных индивидуальных жилых домов ознакомились с Решением Совета депутатов городского округа Королёв Московской области от 24.05.2017 № 367/73 «О назначении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки части территории городского округа Королёв Московской области».
Согласно представленному проекту Правил землепользования и застройки (далее – Проект), территория, на которой проживают участники ТОС «НОВЫЙ БЫТ», отнесена к территориальной зоне – «КУРТ-2», что означает Зона осуществления деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории с этажностью до 17-ти этажей; площадью 181 534 га; плотность 7,5 тыс.; поэтажная в тыс. 117,8; площадь квартир 88,4; население 3 160.
Исходя из положений статьи 46.10 Градостроительного кодекса РФ и статьи 56.12. Земельного кодекса РФ, нами сделан вывод о том, что в случае принятия указанного проекта Правил землепользования и застройки, принадлежащие нам, дома и земельные участки будут изъяты у собственников в принудительном порядке по Решению о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления или органов власти Московской области.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов, в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, а также указано, что никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации. Так, в соответствии с положениями п. 1 ст.3 ЖК РФ «Жилище неприкосновенно», а согласно п. 4 ст.3 «Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.»
Приятие указанного проекта Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Королёв Московской области нарушит права и законные интересы жителей частных домов Спартаковская, Подмосковная, М. Цветаевой, Чкалова, Сосновая Аллея г.о. Королёв Московской области.
Мы категорически против принудительного изъятия нашего имущества и выселения с выплатой непонятной компенсации, даже если органами власти и застройщиками данная возможность рассматривается в качестве гипотетической или в качестве далёкой перспективы.
Согласно ст.16 Проекта по инициативе администрации г. Королева возможно комплексное развитие территории и инициативу эту они могут не согласовать с собственниками земельных участков.
Согласно статье 16. п.11 Проекта:
Решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления может быть принято, если не менее 50 процентов от общей площади территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, занимают земельные участки:
1) на которых расположены объекты капитального строительства (за исключением многоквартирных домов), признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
2) на которых расположены объекты капитального строительства (за исключением многоквартирных домов), снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления;
3) виды разрешенного использования которых и (или) виды разрешенного использования и характеристики расположенных на которых объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельным параметрам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным Правилами;
4) на которых расположены объекты капитального строительства, признанные в соответствии с гражданским законодательством самовольными постройками.
На территории нашего ТОС «НОВЫЙ БЫТ» нет условий, перечисленных с 1 по 4 разделы п. 11. проекта Правил землепользования и застройки, и соответственно наша территория не подлежит комплексному устойчивому развитию.
Соответственно территория частной застройки улиц Спартаковская, Подмосковная, М. Цветаевой, Чкалова, Сосновая Аллея не может быть никаким образом отнесена к Зоне осуществления деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории с этажностью до 17-ти этажей - КУРТ-2.
На публичных слушаниях по Проекту генплана г.о. Королёв 14.05.2016 года, жители частных домов и большинство жителей близлежащих многоквартирных домов единодушно высказались за исключение нашей территории из зоны многоэтажной застройки 9+ и отклонение представленного проекта Генплана с отправкой его на доработку.
После указанных слушаний Руководитель Администрации городского округа Королёв Московской области Копцик Юрий Анатольевич пригласил инициативную группу наших жителей в Администрацию на встречу 16.05.2016, где объявил, что услышал нашу боль, и территория частной застройки ул. М. Цветаевой, ул. Подмосковная, ул. Спартаковская, ул. Чкалова, ул. Сосновая Аллея будет исключена из зоны многоэтажной застройки, т.е. у нас не будут отбирать землю и выселять нас не будут.
В дальнейшем нас неоднократно убеждали в этом другие сотрудники администрации г.о. Королёв, в том числе и заместитель руководителя Администрации г.о. Королев M.О. Иванов Сергей Викторович, который прямо заявил, что улицы, находящиеся внутри границ указанной территории, также исключены из зонирования 9+ и сослался на пункты 8 и 23 предложений о внесении изменений в проект генерального плана городского округа Королёв, включенных в Заключение комиссии по организации и проведению публичных слушаний по проекту Генерального плана городского округа Королёв Московской области.
В представленном проекте Правил землепользования и застройки части территории городского округа Королёв Московской области вышеуказанные пожелания не учтены. И более того, наша территория отнесена к Зоне осуществления деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории с этажностью до 17-ти этажей.
Кроме того, представленный график и сроки проведения слушаний нарушают права жителей города Королёв на осуществление местного самоуправления.
В соответствии со статьей 130 Конституции РФ
1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
Одной из форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления является институт публичных слушаний.
Согласно п. 3. статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
«На публичные слушания должны выноситься: проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий».
Публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки части территории городского округа Королёв Московской области проводятся всего четыре дня: 07.06.2017, 14.06.2017, 15.06.2017, 19.06.2017. К тому же время проведения слушаний установлено с 17-00 до 19-00 является неудобным для многих жителей, так как слушания проходят в будние дни, а многие жители города Королёв работают в Москве. Указанная категория жителей будет лишена возможности высказаться на публичных слушаниях.
Столь сжатые сроки проведения слушаний и неудобное время лишают жителей возможности в достаточной степени ознакомиться с проектом Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Королёв Московской области и высказать своё мнение на публичных слушаниях.
I. Настоящим требуем внести следующие изменения в Правила землепользования и застройки части территории)городского округа Королёв Московской области (проект правил):
1. Исключить территорию ТОС «НОВЫЙ БЫТ», указанную в начале обращения и в Приложении №1, из Зоны осуществления деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории – «КУРТ-2»;
2. Обозначить территорию ТОС «НОВЫЙ БЫТ», указанную в начале обращения и в Приложении №1, как зону застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами Ж-2.
II. Настоящим требуем отклонить представленный на публичные слушания проект Правил землепользования и застройки части территории городского округа Королёв Московской области и направить его на доработку с учетом наших замечаний.
III. Увеличить общий срок проведения публичных слушаний и количество публичных слушаний по Правилам землепользования и застройки части территории городского округа Королёв Московской области.
Надеемся, что наши пожелания будут приняты к сведению, так как мы неоднократно обращались в администрацию с просьбой не трогать наши жилые дома и вспомогательные постройки на территории ТОС «НОВЫЙ БЫТ».
С уважением, жители ТОС «НОВЫЙ БЫТ».
Перечень подписей в Приложении 2.
Приложение № 1 к коллективному обращению жителей ТОС «НОВЫЙ БЫТ» 
Приложение 2. к коллективному обращению жителей ТОС «НОВЫЙ БЫТ»
ЛИСТ ____
Подписи жителей
Мы требуем:
1. Исключить территорию ТОС «НОВЫЙ БЫТ» из Зоны осуществления деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории – «КУРТ-2»;
2. Обозначить территорию ТОС «НОВЫЙ БЫТ», как зону застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами Ж2;
3. Включить в Правила землепользования и застройки г.о. Королёв Московской области в состав основных видов разрешенного использования для территории ТОС «НОВЫЙ БЫТ» - строительство индивидуальных и блокированных жилых домов;
4. Отклонить проект Правила землепользования и застройки части территории г.о. Королёв Московской области и направить его на доработку;
5. Увеличить общий срок и количество публичных слушаний Правилам землепользования и застройки территории (части территории) г.о. Королёв Московской области.
| № | ФИО | Адрес проживания | Подпись |