Российская Федерация
Республика Карелия
Совет Надвоицкого городского поселения
ХХХХIV СЕССИЯ I СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2008 года № 167
п. Надвоицы
Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации Надвоицкого городского поселения
(в ред. Решения XXXXVII сессии Совета Надвоицкого городского поселения I созыва от 26.03.2009 г. № 176)
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе и права муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе, Совет Надвоицкого городского поселения р е ш и л:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации Надвоицкого городского поселения.
2. Обнародовать настоящее решение путем размещения объявления в газете «Доверие» о принятии настоящего решения с указанием времени и места ознакомления с ним.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования.
Глава
Надвоицкого городского поселения Н.Д. Чеканова
Рассылка: в дело, Забровской Е.Л., редакция газеты «Доверие»
УТВЕРЖДЕНО решением
XXXXIV сессии Совета Надвоицкого городского поселения I созыва
от 25 декабря 2008 года № 167
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации Надвоицкого городского поселения
1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации Надвоицкого городского поселения (далее – Положение) разработано в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее – конкурс) в администрации Надвоицкого городского поселения (далее – администрация), порядок формирования конкурсной комиссии и порядок отбора кандидатов по результатам конкурса.
2. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
3. Конкурс не проводится:
а) при заключении срочного трудового договора;
б) при переводе муниципального служащего на другую вакантную должность муниципальной службы в случае сокращения численности администрации или ее штата при условии соответствия уровня профессионального образования, стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, профессиональных знаний и навыков муниципального служащего квалификационным требованиям вакантной должности;
в) при назначении на вакантные должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших муниципальных должностей муниципальной службы.
4. Конкурс объявляется распоряжением главы Надвоицкого городского поселения при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы, замещение которой в соответствии со статьей 47 Устава Надвоицкого городского поселения может быть произведено на конкурсной основе.
5. Для проведения конкурса распоряжением главы Надвоицкого городского поселения образуется конкурсная комиссия в составе не менее пяти человек, утверждается ее персональный состав, сроки ее работы.
6. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В состав конкурсной комиссии включаются муниципальные служащие администрации, депутаты Совета Надвоицкого городского поселения.
Глава Надвоицкого городского поселения может привлекать к работе в конкурсной комиссии независимых экспертов - специалистов по вопросам, непосредственно связанным с работой по должности муниципальной службы. Их оценка качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
7. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
8. Конкурс проводится в два этапа: первый - в форме конкурса документов, второй – преимущественно в форме собеседования с участниками конкурса или иных конкурсных процедур, указанных в пункте 18 настоящего Положения.
9. Администрация публикует в средствах массовой информации (печатных, телевизионных, электронных и тому подобное) сообщение о проведении конкурса не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
10. Сообщение должно включать:
а) наименование вакантной должности муниципальной службы;
б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности муниципальной службы;
в) место, сроки и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, сроки приема документов;
д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения;
е) дату, время, место проведения конкурса;
ж) проект контракта, заключаемого с муниципальным служащим;
з) номера телефонов и местонахождения комиссии;
и) сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта администрации).
Аналогичная информация может размещаться на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
11. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в администрацию:
а) личное заявление с просьбой о допуске к участию в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации для представления в государственный орган гражданином Российской Федерации, изъявившим желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровой службой;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
е) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
ж) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, может представить другие документы, характеризующие его профессиональную подготовку.
12. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет соответствующее заявление на имя главы Надвоицкого городского поселения. Муниципальный служащий, отвечающий за кадровую работу в администрации обеспечивает муниципальному служащему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
13. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения, представляются в администрацию в течение всего времени со дня опубликования сообщения о проведении конкурса до дня проведения первого этапа конкурса, регистрируются секретарем конкурсной комиссии по дате принятия. Подлинники документов возвращаются участникам конкурса в день их представления, а копии указанных документов формируются в дело.
(в ред. Решения XXXXVII сессии Совета Надвоицкого городского поселения I созыва от 26.03.2009 г. № 176)
(в ред. Решения XXXXVII сессии Совета Надвоицкого городского поселения I созыва от 26.03.2009 г. № 176)
Если за указанный в объявлении срок поступило только одно заявление об участии в конкурсе, глава Надвоицкого городского поселения продлевает срок приема документов на 10 дней в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения. Если в указанный в объявлении срок о продлении срока приема документов не поступило дополнительно ни одно заявление об участии в конкурсе, единственное поданное заявление подлежит рассмотрению на заседании комиссии.
(в ред. Решения XXXXVII сессии Совета Надвоицкого городского поселения I созыва от 26.03.2009 г. № 176)
14. Конкурсная комиссия имеет право дополнительно проверять представленные участниками конкурса сведения в установленном федеральными законами порядке. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о муниципальной службе, он информируется в письменной форме конкурсной комиссией о причинах отказа в участии в конкурсе.
15. На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию в собеседовании.
16. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
17. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в случае, если:
а) представленные документы не подтверждают право гражданина занимать муниципальную должность муниципальной службы;
б) представлены не все документы по перечню, указанному в опубликованном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом;
в) представленные документы не соответствуют условиям конкурса или ограничениям, связанным с муниципальной службой и установленным статьей 13 Федерального закона.
18. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
Конкурсная комиссия принимает решение исходя из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы, руководствуясь законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
(в ред. Решения XXXXVII сессии Совета Надвоицкого городского поселения I созыва от 26.03.2009 г. № 176)
19. Конкурсная комиссия по результатам конкурса отбирает кандидатов, рекомендуемых к принятию на вакантную должность муниципальной службы.
20. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
21. Решение конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
22. По результатам конкурса глава Надвоицкого городского поселения заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
23. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение 7 дней со дня его завершения.
24. Если в результате проведения конкурсе не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по муниципальной должности, на замещение которой он был объявлен, глава Надвоицкого городского поселения может принять решение о проведении повторного конкурса.
25. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших, но не победивших в конкурсе, могут быть им возвращены по их письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в органе местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.
26. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
27. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе, а также решение принятое по результатам конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Решения XXXXVII сессии Совета Надвоицкого городского поселения I созыва от 26.03.2009 г. № 176)