102.Военнослужащий, обнаруживший факты нарушения воинских уставов, иных актов законодательства, или нанесения ущерба Республике Беларусь и ее Вооруженным Силам, обязан доложить об этом непосредственному начальнику, а также может направить письменное заявление или предложение по устранению этих недостатков старшему начальнику до Министра обороны включительно, в военную прокуратуру и другие государственные органы. Военнослужащий имеет право обжаловать в суд неправомерные действия должностных лиц и органов военного управления, ущемляющие его права и личное достоинство, а также обратиться с жалобой в суд на неправомерные действия государственных органов, общественных объединений и должностных лиц.
103. Каждый военнослужащий имеет право подать жалобу о незаконных в отношении его действиях командиров (начальников) или других военнослужащих, о нарушении установленных законодательством Республики Беларусь его прав, а также о неудовлетворении его положенным довольствием.
Жалоба заявляется непосредственному начальнику того лица, действия которого обжалуются, а если военнослужащий, заявляющий жалобу, не знает, по чьей вине нарушены его права, то жалоба подается по команде.
104. Жалоба может быть изложена устно или подана в письменном виде.
105. Военнослужащие имеют право подавать личные или коллективные жалобы.
106. Жалобу запрещается подавать на боевом дежурстве, при нахождении в строю (за исключением жалоб, подаваемых на опросе военнослужащих), в карауле, а также в другом суточном наряде и на занятиях.
107. Военнослужащий, подавший жалобу, имеет право:
лично изложить доводы и обстоятельства дела лицу, проводящему расследование;
знакомиться с материалами проверки по жалобе;
представлять дополнительные документы (материалы) или ходатайствовать об их истребовании командиром (начальником) или органом, рассматривающим жалобу;
требовать возмещения ущерба в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
108. При заявлении жалобы военнослужащий не освобождается от выполнения приказов, приказаний старших начальников и своих служебных обязанностей.
Запрещается препятствовать подаче жалобы военнослужащими и налагать на них за это взыскания, подвергать преследованию либо ущемлять их по службе. Виновные в этом привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
109. На опросе военнослужащих жалоба может быть заявлена устно или подана письменно непосредственно лицу, производящему опрос. Отсутствующие по какой-либо причине на опросе могут подавать жалобы в письменном виде непосредственно на имя начальника, проводившего опрос.
110. Командир (начальник) несет личную ответственность за своевременное рассмотрение поступивших предложений, заявлений, жалоб (далее – обращения) и принятие мер по ним.
Обращение должно быть рассмотрено не позднее одного месяца со дня его поступления, а не требующее дополнительного изучения и проверки – не позднее 15 дней, если иной срок не предусмотрен законодательством Республики Беларусь.
Командир (начальник) обязан немедленно принять меры по реализации обращения, если оно признано обоснованным, а также меры по выявлению и устранению причин, вызывающих обоснованные жалобы военнослужащих и других граждан, использовать содержащуюся в них информацию для изучения положения дел в подразделениях.
Если командир (начальник), получивший обращение, не имеет достаточных прав для его разрешения, то не позднее чем в пятидневный срок со дня поступления он направляет данное обращение по команде или в соответствующую организацию, о чем уведомляет заявителя.
Запрещается направлять обращения на рассмотрение тех лиц, действия которых обжалуются.
111. В случаях когда для рассмотрения обращения необходимо проведение специальной проверки, запроса дополнительных материалов, командир (начальник) с разрешения вышестоящего командира (начальника) может продлить указанный в статье 110 настоящего Устава срок рассмотрения обращения, но не более чем на два месяца, одновременно уведомив об этом заявителя.
112. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы, соответствующие нормам законодательства Республики Беларусь.
Отказ в удовлетворении обращения доводится до сведения военнослужащего, подавшего его, с указанием мотивов отказа, ссылкой на воинские уставы или другие акты законодательства Республики Беларусь и разъяснением порядка обжалования принятого решения.
Повторные обращения, в которых не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства, рассмотрению не подлежат, если по ним имеются исчерпывающие материалы проверок.
113. Письменное обращение должно содержать подпись военнослужащего с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности, места жительства, изложение существа предложения (заявления, жалобы). Обращения, не содержащие таких сведений, признаются анонимными и рассмотрению не подлежат, за исключением тех, в которых содержатся сведения о преступлении.
Военнослужащий, подавший заведомо ложное обращение, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
114. Командир (начальник), допустивший несправедливость или незаконное действие по отношению к подчиненному за поданное обращение, несет за это ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
115. При рассмотрении обращения не допускается разглашение командиром (начальником) или другим лицом, принимающим участие в рассмотрении обращения, сведений о личной жизни военнослужащего без его согласия.
116. Все обращения в день их поступления заносятся в книгу предложений, заявлений и жалоб (приложение 3 к настоящему Уставу), которая ведется и хранится в каждой воинской части. В этой же книге делается запись о решениях, принятых по каждому обращению.
Книга предложений, заявлений и жалоб должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена мастичной печатью и заверена командиром части.
117. Книга предложений, заявлений и жалоб представляется для проверки своевременности и правильности разрешения обращений: командиру воинской части – ежемесячно, инспектирующим (проверяющим) должностным лицам – по их требованию.
118. Командиры воинских частей и соединений обязаны не реже одного раза в три месяца проводить проверку состояния работы по рассмотрению и реализации обращений, а также утверждать акты данных проверок.
Приложение 1
к статье 43
ПОЛОЖЕНИЕ