Приложение № 1
«Кодекса Этики Работников»
ООО «Сурков и Партнёры»
Утвержденное
«29» июня 2016 г.
Генеральным директором
ООО «Сурков и Партнёры»
_____________/ Сурковым Я.И.
Кодекс
профессиональной этики юриста
Юристы Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и иным законодательством Российской Федерации, в целях поддержания профессиональной чести, развития традиций российской (присяжной) юриспруденции и сознавая нравственную ответственность перед обществом, принимают настоящий Кодекс профессиональной этики юриста.
Существование и деятельность юридического сообщества невозможны без соблюдения корпоративной дисциплины и профессиональной этики, заботы юристов о чести и достоинстве, а также об авторитете юриспруденции.
I.Принципы и нормы профессионального поведения юриста
Статья 1
Кодекс профессиональной этики юриста устанавливает обязательные для каждого юриста правила поведения при осуществлении юридической деятельности, основанные на нравственных критериях и традициях юриспруденции, на международных стандартах и правилах юридической профессии, а также основания и порядок привлечения юриста к ответственности.
Юристы вправе в своей деятельности руководствоваться нормами и правилами Общего кодекса правил для юристов стран Европейского Сообщества, так как эти правила не противоречат федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», иному законодательству Российской Федерации и положениям настоящего Кодекса.
Статья 2
1. Настоящий Кодекс дополняет правила, установленные федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» и иному законодательству Российской Федерации.
2. Никакое положение настоящего Кодекса не должно толковаться как предписывающее или допускающее совершение деяний, противоречащих требованиям федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» и иному законодательству Российской Федерации.
Статья 3
1. Действие настоящего Кодекса распространяется на юристов.
2. Юристы (руководители юридических образований (подразделений) обязаны ознакомить помощников юристов, стажеров юристов и иных сотрудников с настоящим Кодексом, обеспечить соблюдение ими его норм в части, соответствующей их функциональным обязанностям.
Статья 4
1. Юрист при всех обстоятельствах должен сохранять честь и достоинство, присущие его профессии.
2. Необходимость соблюдения правил юридической профессии вытекает из факта присвоения квалификации юриста
Заключивший трудовой договор, юрист, принимает на себя ответственность за выполнение обязанностей юриста и соблюдение правил поведения, установленных федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», иному законодательству Российской Федерации и настоящим Кодексом.
3. В тех случаях, когда вопросы профессиональной этики юриста не урегулированы федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», иным законодательством Российской Федерации или настоящим Кодексом, юрист обязан соблюдать сложившиеся в юриспруденции обычаи и традиции, соответствующие общим принципам нравственности в обществе.
4. В сложной этической ситуации юрист имеет право обратиться в Ассоциацию Юристов России за разъяснением, в котором ему не может быть отказано.
Статья 5
1. Профессиональная независимость юриста, а также убежденность доверителя в порядочности, честности и добросовестности юриста являются необходимыми условиями доверия к нему.
2. Юрист должен избегать действий (бездействия), направленных к подрыву доверия.
3. Злоупотребление доверием несовместимо со званием юриста.
Статья 6
1. Доверия к юристу не может быть без уверенности в сохранении профессиональной тайны. Профессиональная тайна юриста обеспечивает иммунитет доверителя, предоставленный последнему Конституцией Российской Федерации.
2. Соблюдение профессиональной тайны является безусловным приоритетом деятельности юриста. Срок хранения тайны не ограничен во времени.
3. Юрист не может быть освобожден от обязанности хранить профессиональную тайну никем, кроме доверителя. Согласие доверителя на прекращение действия юридической тайны должно быть выражено в письменной форме в присутствии юриста в условиях, исключающих воздействие на доверителя со стороны юриста и третьих лиц.
4. Без согласия доверителя юрист вправе использовать сообщенные ему доверителем сведения в объеме, который юрист считает разумно необходимым для обоснования своей позиции при рассмотрении гражданского спора между ним и доверителем или для своей защиты по возбужденному против него дисциплинарному производству или уголовному делу.
5. Правила сохранения профессиональной тайны распространяются на:
- факт обращения к юристу, включая имена и названия доверителей;
- все доказательства и документы, собранные юристом в ходе подготовки к делу;
- сведения, полученные юристом от доверителей;
- информацию о доверителе, ставшую известной юристу в процессе оказания юридической помощи;
- содержание правовых советов, данных непосредственно доверителю или ему предназначенных;
- все юридическое производство по делу;
- условия соглашения об оказании юридической помощи, включая денежные расчеты между юристом и доверителем;
- любые другие сведения, связанные с оказанием юристом юридической помощи.
6. Юрист не вправе давать свидетельские показания об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением профессиональных обязанностей.
7. Юрист не может уступить кому бы то ни было право денежного требования к доверителю по заключенному между ними соглашению без специального согласия на то доверителя.
8. Юристы, осуществляющие профессиональную деятельность совместно на основании партнерского договора, при оказании юридической помощи должны руководствоваться правилом о распространении тайны на всех партнеров.
9. В целях сохранения профессиональной тайны юрист должен вести делопроизводство отдельно от материалов и документов, принадлежащих доверителю. Материалы, входящие в состав юридического производства по делу, а также переписка юриста с доверителем должны быть ясным и недвусмысленным образом обозначены как принадлежащие юристу или исходящие от него.
10. Правила сохранения профессиональной тайны распространяются на помощников и стажеров юриста, а также иных сотрудников юридических образований.
Помощники и стажеры юриста, а также иные сотрудники юридических образований письменно предупреждаются о необходимости сохранения юридической тайны и дают подписку о ее неразглашении.
Статья 6.1
1. В целях настоящего Кодекса под доверителем понимается:
- лицо, заключившее с юристом соглашение об оказании юридической помощи;
- лицо, которому юристом оказывается юридическая помощь на основании соглашения об оказании юридической помощи, заключенного иным лицом;
- лицо, которому юристом оказывается юридическая помощь бесплатно либо по назначению органа дознания, органа предварительного следствия или суда.
2. При решении вопроса, связанного с сохранением юридической тайны, под доверителем понимается любое лицо, доверившее юристу сведения личного характера в целях оказания юридической помощи.
Статья 7
1. Юрист принимает поручение на ведение дела и в том случае, когда у него имеются сомнения юридического характера, не исключающие возможности разумно и добросовестно его поддерживать и отстаивать.
2. Предупреждение судебных споров является составной частью оказываемой юристом юридической помощи, поэтому юрист заботится об устранении всего, что препятствует мировому соглашению.
Статья 8
При осуществлении профессиональной деятельности юрист обязан:
1) честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполнять свои обязанности, активно защищать права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными законодательством средствами, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом;
2) уважать права, честь и достоинство лиц, обратившихся к нему за оказанием юридической помощи, доверителей, коллег и других лиц, придерживаться манеры поведения и стиля одежды, соответствующих деловому общению;
3) постоянно повышать свой профессиональный уровень в порядке, установленном органами юридического самоуправления;
4) вести юридическое производство.
Статья 9
1. Юрист не вправе:
1) действовать вопреки законным интересам доверителя, оказывать ему юридическую помощь, руководствуясь соображениями собственной выгоды, безнравственными интересами или находясь под воздействием давления извне;
2) занимать по делу позицию, противоположную позиции доверителя, и действовать вопреки его воле, за исключением случаев, когда юрист -защитник убежден в наличии самооговора своего подзащитного;
3) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если он ее отрицает;
4) разглашать без согласия доверителя сведения, сообщенные им юристу в связи с оказанием ему юридической помощи, и использовать их в своих интересах или в интересах третьих лиц;
5) принимать поручения на оказание юридической помощи в количестве, заведомо большем, чем юрист в состоянии выполнить;
6) навязывать свою помощь лицам и привлекать их в качестве доверителей путем использования личных связей с работниками судебных и правоохранительных органов, обещанием благополучного разрешения дела и другими недостойными способами;
7) допускать в процессе разбирательства дела высказывания, умаляющие честь и достоинство других участников разбирательства, даже в случае их нетактичного поведения;
8) приобретать каким бы то ни было способом в личных интересах имущество и имущественные права, являющиеся предметом спора, в котором юрист принимает участие как лицо, оказывающее юридическую помощь;
9) оказывать юридическую помощь по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда в нарушение порядка ее оказания, установленного решением Ассоциации Юристов России;
10) оказывать юридическую помощь в условиях конфликта интересов доверителей, предусмотренного статьей 11 настоящего Кодекса.
2. Юрист вправе совмещать юридическую деятельность с работой в том юридическом образовании, в котором он осуществляет свою юридическую деятельность, а также с работой на выборных и других должностях в Ассоциации Юристов субъекта Российской Федерации, Российской Федерации, общественных объединениях юристов.
Исполнение юристом возложенных на него полномочий в связи с избранием на должность в Ассоциации Юристов субъекта Российской Федерации или Ассоциации Юристов России, а также исполнение юристом полномочий руководителя юридического образования (подразделения) является его профессиональной обязанностью и не относится к трудовым правоотношениям.
Вознаграждение, выплачиваемое юристу за работу в юридическом образовании, Ассоциации Юристов субъекта Российской Федерации или Ассоциации Юристов России в связи с исполнением указанных полномочий, носит характер компенсационной выплаты.
3. Юрист также не вправе:
- заниматься иной оплачиваемой деятельностью в форме непосредственного (личного) участия в процессе реализации товаров, выполнения работ или оказания услуг, за исключением научной, преподавательской, экспертной, консультационной (в том числе в органах и учреждениях Ассоциации Юристов субъекта Российской Федерации или Ассоциации Юристов России, а также в юридических образованиях) и иной творческой деятельности;
- вне рамок юридической деятельности оказывать юридические услуги (правовую помощь), за исключением деятельности по урегулированию споров, в том числе в качестве медиатора, третейского судьи, а также участия в благотворительных проектах других институтов гражданского общества, предусматривающих оказание юридической помощи на безвозмездной основе.
3.1. Сотрудничество с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в ходе осуществления юридической деятельности несовместимо со статусом юриста
4. Выполнение профессиональных обязанностей по принятым поручениям должно иметь для юриста приоритетное значение над иной деятельностью.
Осуществление юристом иной деятельности не должно порочить честь и достоинство юриста или наносить ущерб авторитету юриспруденции.
Статья 10
1. Закон и нравственность в профессии юриста выше воли доверителя. Никакие пожелания, просьбы или требования доверителя, направленные к несоблюдению закона или нарушению правил, предусмотренных настоящим Кодексом, не могут быть исполнены юристом.
2. Юрист не вправе давать лицу, обратившемуся за оказанием юридической помощи, или доверителю обещания положительного результата выполнения поручения.
3. Юрист не должен принимать поручение, если его исполнение будет препятствовать исполнению другого, ранее принятого поручения.
4. Юрист не должен ставить себя в долговую зависимость от доверителя.
5. Юрист не должен допускать фамильярных отношений с доверителем.
6. При отмене поручения юрист должен незамедлительно возвратить доверителю все полученные от последнего подлинные документы по делу и доверенность, а также при отмене или по исполнении поручения - предоставить доверителю по его просьбе отчет о проделанной работе.
7. При исполнении поручения юрист исходит из презумпции достоверности документов и информации, представленных доверителем, и не проводит их дополнительной проверки.
8. Обязанности юриста, установленные действующим законодательством, при оказании им юридической помощи бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством, или по назначению органа дознания, органа предварительного следствия или суда не отличаются от обязанностей при оказании юридической помощи за гонорар.
9. Если после принятия поручения, кроме поручения на защиту по уголовному делу на предварительном следствии и в суде первой инстанции, выявятся обстоятельства, при которых юрист был не вправе принимать поручение, он должен расторгнуть соглашение. Принимая решение о невозможности выполнения поручения и расторжении соглашения, юрист должен по возможности заблаговременно поставить об этом в известность доверителя с тем, чтобы последний мог обратиться к другому юристу.
Статья 11
1. Юрист не вправе быть советником, защитником или представителем нескольких сторон в одном деле, чьи интересы противоречат друг другу, а может лишь способствовать примирению сторон.
2. Если в результате конкретных обстоятельств возникнет необходимость оказания юридической помощи лицам с различными интересами, а равно при потенциальной возможности конфликта интересов, юристы, оказывающие юридическую помощь совместно на основании партнерского договора, обязаны получить согласие всех сторон конфликтного отношения на продолжение исполнения поручения и обеспечить равные возможности для правовой защиты этих интересов.
Статья 12
Участвуя в судопроизводстве, а также представляя интересы доверителя в органах государственной власти и органах местного самоуправления, юрист должен соблюдать нормы соответствующего процессуального законодательства, проявлять уважение к суду и лицам, участвующим в деле, следить за соблюдением закона в отношении доверителя и в случае нарушений прав последнего ходатайствовать об их устранении.
Возражая против действий (бездействия) судей и лиц, участвующих в деле, юрист должен делать это в корректной форме и в соответствии с законом.
Статья 13
1. Помимо случаев, федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и иным законодательством Российской Федерации, юрист не вправе принимать поручение на осуществление защиты по одному уголовному делу от двух и более лиц, если:
1) интересы одного из них противоречат интересам другого;
2) интересы одного, хотя и не противоречат интересам другого, но эти лица придерживаются различных позиций по одним и тем же эпизодам дела;
3) необходимо осуществлять защиту лиц, достигших и не достигших совершеннолетия.
2. Юрист, принявший в порядке назначения или по соглашению поручение на осуществление защиты по уголовному делу, не вправе отказаться от защиты, кроме случаев, указанных в законе, и должен выполнять обязанности защитника, включая, при необходимости, подготовку и подачу апелляционной жалобы на приговор суда.
Юрист, принявший поручение на защиту в стадии предварительного следствия в порядке назначения или по соглашению, не вправе отказаться без уважительных причин от защиты в суде первой инстанции.
3. Юрист-защитник не должен без необходимости ухудшать положение других подсудимых. Всякие действия юриста, направленные против других подсудимых, чьи интересы противоречат интересам подзащитного, оправданы лишь тогда, когда без этого не может быть осуществлена в полной мере защита его доверителя.
4. Юрист-защитник обязан обжаловать приговор:
1) по просьбе подзащитного;
2) если суд не разделил позицию юриста-защитника и (или) подзащитного и назначил более тяжкое наказание или наказание за более тяжкое преступление, чем просили юрист и (или) подзащитный;
3) при наличии оснований к отмене или изменению приговора по благоприятным для подзащитного мотивам.
Отказ подзащитного от обжалования приговора фиксируется его письменным заявлением юристу.
Статья 14
1. При невозможности по уважительным причинам прибыть в назначенное время для участия в судебном заседании или следственном действии, а также при намерении ходатайствовать о назначении другого времени для их проведения, юрист должен при возможности заблаговременно уведомить об этом суд или следователя, а также сообщить об этом другим юристам, участвующим в процессе, и согласовать с ними время совершения процессуальных действий.
2. Юрист вправе беседовать с процессуальным противником своего доверителя, которого представляет другой юрист, только с согласия или в присутствии последнего.
3. При использовании права на отпуск (отдых) юрист должен принять меры к обеспечению законных прав и интересов доверителя.
Статья 15
1. Юрист строит свои отношения с другими юристами на основе взаимного уважения и соблюдения их профессиональных прав.
2. Юрист не должен:
1) употреблять выражения, умаляющие честь, достоинство или деловую репутацию другого юриста;
2) использовать в беседах с лицами, обратившимися за оказанием юридической помощи, и с доверителями выражения, порочащие другого юриста, а также критику правильности действий и консультаций юриста, ранее оказывавшего юридическую помощь этим лицам;
3) обсуждать с лицами, обратившимися за оказанием юридической помощи, и с доверителями обоснованность гонорара, взимаемого другими юристами.
3. Юрист не вправе склонять лицо, пришедшее в юридическое образование к другому юристу, к заключению соглашения об оказании юридической помощи между собой и этим лицом.
4. Юрист обязан уведомить Ассоциацию Юристов России о принятии поручения на ведение дела против другого юриста.
Если юрист принимает поручение на представление доверителя в споре с другим юристом, он должен сообщить об этом коллеге и при соблюдении интересов доверителя предложить окончить спор миром.
5. Отношения между юристами не должны влиять на защиту интересов участвующих в деле сторон. Юрист не вправе поступаться интересами доверителя ни во имя товарищеских, ни во имя каких-либо иных отношений.
6. Юрист обязан выполнять решения органов Ассоциации Юристов субъекта Российской Федерации и органов Ассоциации Юристов России, принятые в пределах их компетенции.
7. Юрист обязан участвовать лично или материально в оказании юридической помощи бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством, или по назначению органа дознания, органа предварительного следствия или суда в порядке, определяемом Ассоциации Юристов субъекта Российской Федерации.
8. Юристы - руководители юридических образований (подразделений) и руководители Ассоциации Юристов субъектов Российской Федерации обязаны принимать меры для надлежащего исполнения юристами профессиональных обязанностей по участию в оказании юридической помощи бесплатно и помощи по назначению, а также по осуществлению отчислений на общие нужды Ассоциации Юристов России и выполнению иных решений органов Ассоциации Юристов субъекта Российской Федерации и Ассоциации Юристов России, принятых в пределах их компетенции.
Статья 16
1. Юрист имеет право на получение вознаграждения (гонорара), причитающегося ему за исполняемую работу, а также на возмещение понесенных им издержек и расходов.
2. Гонорар определяется соглашением сторон и может учитывать объем и сложность работы, продолжительность времени, необходимого для ее выполнения, опыт и квалификацию юриста, сроки, степень срочности выполнения работы и иные обстоятельства. Соглашение об оказании юридической помощи может содержать условие о внесении доверителем в кассу либо о перечислении на расчетный счет юридического образования (подразделения) денежных сумм в качестве авансовых платежей.
3. Юрист вправе включать в соглашение об оказании юридической помощи условия, в соответствии с которыми выплата вознаграждения ставится в зависимость от благоприятного для доверителя результата рассмотрения спора имущественного характера.
3.1. Юрист вправе принимать денежные средства в оплату юридической помощи по соглашению за доверителя от третьих лиц (с ведома доверителя). При этом юрист не обязан проверять взаимоотношения между доверителем и плательщиком - третьим лицом.
4. Юрист вправе с согласия доверителя делить гонорар с лицами, привлекаемыми для оказания юридической помощи.
5. Юристу запрещается принимать от доверителя какое-либо имущество в обеспечение соглашения о гонораре.
6. В случае если в процессе оказания юридической помощи юристы принимают поручение доверителя по распоряжению принадлежащими доверителю денежными средствами (далее - "средства доверителя"), для юристов является обязательным соблюдение следующих правил:
- средства доверителя всегда должны находиться на счете в банке или в какой-либо другой организации (в том числе у профессиональных участников рынка ценных бумаг), позволяющей осуществлять контроль со стороны органов власти за проводимыми операциями, за исключением случаев наличия прямого или опосредованного распоряжения доверителя относительно использования средств каким-либо другим образом;
- в сопровождающих каждую операцию со средствами доверителя документах должно содержаться указание на совершение данной операции юристом по поручению доверителя;
- выплаты какому-либо лицу из средств доверителя, осуществляемые от его имени или в его интересах, могут производиться только при наличии соответствующего непосредственного или опосредованного поручения доверителя, выраженного в письменной форме;
- юрист в порядке юридического делопроизводства обязан вести учет финансовых документов относительно выполнения поручений по проведению операций со средствами доверителя, которые должны предоставляться доверителю по его требованию.
Статья 17
1. Информация о юристе и юридическом образовании допустима, если она не содержит:
1) оценочных характеристик юриста;
2) отзывов других лиц о работе юриста;
3) сравнений с другими юристами и критики других юристов;
4) заявлений, намеков, двусмысленностей, которые могут ввести в заблуждение потенциальных доверителей или вызывать у них безосновательные надежды.
2. Если юристу (юридическому образованию) стало известно о распространении без его ведома информации о его деятельности, которая не отвечает настоящим требованиям, он обязан сообщить об этом Ассоциации Юристов России.
Статья 18
1. Нарушение юристом требований федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», иного законодательства Российской Федерации и настоящего Кодекса, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», иным законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.
2. Не может повлечь применение мер дисциплинарной ответственности действие (бездействие) юриста, формально содержащее признаки нарушения требований федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», иного законодательства Российской Федерации и настоящего Кодекса, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи (далее - нарушение), однако в силу малозначительности не порочащее честь и достоинство юриста, не умаляющее авторитет юриспруденции и не причинившее существенного вреда доверителю или юридическому образованию.
3. Юрист, действовавший в соответствии с разъяснениями Ассоциации Юристов России относительно применения положений настоящего Кодекса, не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
4. Меры дисциплинарной ответственности применяются только в рамках дисциплинарного производства в соответствии с процедурами, предусмотренными Разделом 2 настоящего Кодекса. Применение к юристу мер дисциплинарной ответственности, включая прекращение юридической деятельности, является предметом исключительной компетенции Ассоциации Юристов России.
При определении меры дисциплинарной ответственности должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства его совершения, форма вины, иные обстоятельства, признанные Ассоциацией Юристов России существенными и принятые во внимание при вынесении решения.
5. Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к юристу не позднее шести месяцев со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни юриста, нахождения его в отпуске.
Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к юристу, если с момента совершения им нарушения прошло не более одного года, а при длящемся нарушении - с момента его прекращения (пресечения).
6. Мерами дисциплинарной ответственности являются:
1) замечание;
2) предупреждение;
3) прекращение юридической деятельности юристом
7. Лица, статус юриста которых прекращен за нарушение норм федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», иного законодательства Российской Федерации и настоящего Кодекса, допускаются к сдаче квалификационного экзамена для возобновления осуществления юридической деятельности юристом не ранее чем через три года со дня прекращения юридической деятельности юристом.
Статья 18.1
Добросовестное исполнение юристом профессиональных обязанностей при безусловном соблюдении норм настоящего Кодекса является основанием для его поощрения.
Порядок (процедура) представления к поощрению, виды, формы и способы поощрения определяются соответствующими положениями (уставами) юридического образования, Ассоциации Юристов субъекта Российской Федерации, Ассоциации Юристом России.
При поощрении юриста соблюдаются принципы законности, открытости и гласности.
Статья 18.2
1. Комиссия по этике и стандартам является коллегиальным органом Ассоциации Юристов России, осуществляющим разработку стандартов оказания квалифицированной юридической помощи и других стандартов юридической профессии, дающим разъяснения по вопросам применения настоящего Кодекса, а также осуществляющим иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и Регламентом Комиссии по этике и стандартам.
Регламент Комиссии по этике и стандартам утверждается Ассоциацией Юристов России.
2. Комиссия по этике и стандартам формируется сроком на два года в количестве 16 членов в следующем порядке:
- 15 членов Комиссии по этике и стандартам избираются Всероссийским съездом юристов по представлению Ассоциации Юристов России;
- Президент Ассоциации Юристов России входит в состав Комиссии по этике и стандартам по должности и является ее председателем.
Число членов Комиссии по этике и стандартам, не являющихся юристами, не может превышать пять человек.
3. Комиссия по этике и стандартам по представлению председателя Комиссии по этике и стандартам избирает из своего состава двух или более заместителей председателя сроком на два года.
4. Заседание Комиссии по этике и стандартам считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее двух третей ее членов.
5. Комиссия по этике и стандартам:
1) разрабатывает для утверждения Всероссийским съездом юристов обязательные для всех юристов стандарты оказания квалифицированной юридической помощи и другие стандарты юридической профессии, а также обобщает практику применения указанных стандартов;
2) по запросу президента Ассоциации Юристов России, Ассоциации Юристов России, Ассоциации Юристов субъекта Российской Федерации дает с последующим утверждением Ассоциацией Юристов России обязательные для всех юридических образований и юристов разъяснения по вопросам применения настоящего Кодекса;
3) обобщает дисциплинарную практику, существующую в Ассоциации Юристов субъектов Российской Федерации, и в связи с этим разрабатывает для утверждения Ассоциацией Юристов России необходимые рекомендации;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные регламентом Комиссии по этике и стандартам.
6. Решения Комиссии по этике и стандартам принимаются простым большинством голосов членов Комиссии по этике и стандартам, участвующих в ее заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии по этике и стандартам.
II.Процедурные основы дисциплинарного производства
Статья 19
1. Порядок рассмотрения и разрешения жалоб, представлений, обращений в отношении юристов (в том числе руководителей юридических образований, подразделений) устанавливается данным разделом Кодекса.
2. Поступок юриста, который порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет юриспруденции, неисполнение или ненадлежащее исполнение юристом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов Ассоциации Юристов России должны стать предметом рассмотрения соответствующих квалификационной комиссии и Ассоциации Юристов России, заседания которых проводятся в соответствии с процедурами дисциплинарного производства, предусмотренными настоящим Кодексом.
При наличии дисциплинарного производства в отношении юриста его заявление о прекращении юридической деятельности или об изменении им членства в юридическом образовании может рассматриваться по окончании дисциплинарного разбирательства.
3. Дисциплинарное производство должно обеспечить своевременное, объективное и справедливое рассмотрение жалоб, представлений, обращений в отношении юриста, их разрешение в соответствии федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», иным законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом, а также исполнение принятого решения.
4. При осуществлении дисциплинарного производства принимаются меры для охраны сведений, составляющих тайну личной жизни лиц, обратившихся с жалобой, коммерческую и юридическую тайны, а также меры для достижения примирения между юристом и заявителем.
Квалификационная комиссия и Ассоциация Юристов России по просьбе лица, обратившегося с жалобой, представлением, обращением, и с согласия иных участников дисциплинарного производства вправе принять решение о полностью или частично открытом разбирательстве в соответствующем органе.
Лица, присутствующие на открытом разбирательстве, имеют право делать заметки, фиксировать его с помощью средств звукозаписи. Кино- и фотосъемка, видеозапись, а также трансляция разбирательства по радио и телевидению допускаются с разрешения председательствующего члена квалификационной комиссии или Ассоциации Юристов России.
5. Дисциплинарное производство осуществляется только квалификационной комиссией и Ассоциацией Юристов России, членом которой является юрист на момент возбуждения такого производства.
6. После возбуждения дисциплинарного производства лица, органы и организации, обратившиеся с жалобой, представлением, обращением, юрист, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, а также представители перечисленных лиц, органов и организаций являются участниками дисциплинарного производства.
7. Отзыв жалобы, представления, обращения либо примирение юриста с заявителем, выраженные в письменной форме, возможны до принятия решения Ассоциацией Юристов России и могут повлечь прекращение дисциплинарного производства на основании решения Ассоциации Юристов России по заключению квалификационной комиссии. Повторное возбуждение дисциплинарного производства по данному предмету и основанию не допускается.
Статья 20
1. Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:
1) жалоба, поданная в юридическое образование другим юристом, доверителем юриста или его законным представителем, а равно - при отказе юриста принять поручение без достаточных оснований - жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи в порядке статьи 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
2) представление, внесенное в Ассоциацию Юристов России президентом Ассоциации Юристов России либо лицом, его замещающим;
3) представление, внесенное в Ассоциацию Юристов России органом государственной власти, уполномоченным в области юриспруденции;
4) обращение суда (судьи), рассматривающего дело, представителем (защитником) по которому выступает юрист, в адрес Ассоциации Юристов России.
2. Жалоба, представление, обращение признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них указаны:
1) наименование органа, в который подается жалоба, вносятся представление, обращение;
2) фамилия, имя, отчество юриста, подавшего жалобу на другого юриста, принадлежность к юридическому образованию;
3) фамилия, имя, отчество доверителя юриста, его место жительства или наименование учреждения, организации, если они являются подателями жалобы, их место нахождения, а также фамилия, имя, отчество (наименование) представителя и его адрес, если жалоба подается представителем;
4) наименование и местонахождение органа государственной власти, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, направившего представление либо обращение;