В настоящее время наш поселок согласно действующему Генеральному плану, Градостроительной карте города Казани ГИС ИКМО является зоной индивидуального жилищного строительства (зоны Ж1, Ж2), согласно Публичной кадастровой карте категорией земель являются «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования является «личное подсобное хозяйство», «индивидуальное жилищное строительство».
В случае утверждения проекта Генерального плана наш поселок может стать функциональной зоной № 430 - «Зоной размещения озеленения специального назначения, не являющегося рекреационным, в том числе в санитарно-защитных зонах производственно-коммунальных, специальных объектах». В будущей санитарно-защитной зоне оказывается более трехсот домов, собственники которых приобретали земельные участки в собственность у муниципального образования, строили жилые дома в соответствии с назначением земельных участков, ставили их на кадастровый учет, регистрировали право собственности, являются добросовестными плательщиками налога на имущество.
Согласно странице 31 проекта Генерального плана допустимой деятельностью в функциональной зоне № 430 является размещение объектов инженерной защиты, объектов инженерной инфраструктуры, указанные территории не подлежат застройке и ведению хозяйственной деятельности.
Таким образом, более трехсот домов и земельных участков, находящихся в частной собственности, в которых зарегистрированы и проживают сотни людей, в отсутствие в настоящее время каких-либо ограничений, обременений, запретов, в случае утверждения проекта Генерального плана оказываются в опасной промышленной зоне, угрожающей их безопасности, жизни и здоровью, в зоне в которой любое строительство запрещено, что еще раз подтверждает незаконность проекта Генерального плана, грубое нарушение законодательства, недопустимость его принятия.
В результате утверждения функциональной зоны 430, поселок Новая Сосновка окажется в «мертвой зоне». Молодой поселок, которому не исполнилось и десяти лет, будет обречен на вымирание.
Распространение данной зоны на наши дома активно лоббирует Казанский авиационный завод им. С.П. Горбунова – филиал ПАО «Туполев.
Чем грозит нам, правообладателям (жителям) зона 430?
1.Согласно части 9 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ собственникам земельных участков будет ЗАПРЕЩЕНО:
1.1. Возводить индивидуальные дома.
1.2. Проводить реконструкцию жилых домов - надстраивать этаж, изменять планировку, возводить пристрой и гараж и т. д. Всё это будет запрещено даже при условии соблюдения градостроительных норм и правил, других технических регламентов.
2. Изменение зональности повлечёт за собой отказ органов государственной регистрации в регистрации всех земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства.
3. Исходя из названных выше ограничений и запретов, собственники не смогут продать земельный участок с домом, так как вновь построенный дом невозможно зарегистрировать в Регистрационной палате.
4. Перезонирование причинит правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства значительный материальный ущерб – в несколько миллионов рублей каждому собственнику, потому что стоимость участка с такими проблемными ограничениями снижается в десятки раз.
То есть в результате утверждения данной функциональной зоны, мы, как собственники таких земельных участков остаемся вне правового поля, заведомо становясь злостными нарушителями градостроительного законодательства.
Поселок Новая Сосновка г. Казани представляет собой муниципальное образование с высокой плотностью застройки от 11до15 тыс. м. кв. на га.
Поселок большей своей частью состоит из индивидуальных участков с домами 2006 – 2017 годов постройки. Официальный средний износ домов составляет 10 – 25%.
Приобретая всего лишь несколько лет назад участки под строительство домов мы не могли даже предположить, что План коренным образом возможно поменять одним чиновничьим росчерком пера, цинично оставляя граждан нашего государства без крыши над головой.
В соответствии со статьёй 26 Воздушного кодекса Российской Федерации, абзаца 7 пункта 1 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации от 05.06.2008 № 438 (далее – Положение), Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее – Министерство) является уполномоченным органом Российской Федерации в области оборонной промышленности.
Согласно пункту 5.8.10. Положения Министерство осуществляет полномочия по государственному регулированию деятельности в области экспериментальной авиации.
В соответствии с пунктом 5.7.2. Положения министерство осуществляет ведение Государственный реестр аэродромов и вертодромов экспериментальной авиации Российской Федерации.
Согласно пункту 2 Правил установления приаэродромной территории, утвержденных Постановлением Правительства от 02.12.2017 № 1460 (далее – Правила), Решение об установлении приаэродромной территории принимается в отношении аэродромов экспериментальной авиации - Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
В силу пункта 6 Правил подготовка проекта решения осуществляется с учетом исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду.
В соответствии с требованиями Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны» от 1 июля 2017 г. № 135-ФЗ Министерство своим решением устанавливает приаэродромную территорию. Также указанным решением на приаэродромной территории устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости.
Согласно Федеральному закону № 135-ФЗ на официальном сайте Министерства подлежит размещению информация о границах полос воздушных подходов и санитарно-защитных зон аэродромов экспериментальной авиации.
Однако, на данный момент, на сайте министерства опубликована лишь Карта (схема) полос воздушных подходов и санитарно-защитной зоны Ульяновск «ВОСТОЧНЫЙ» / ЗАО «Авиастар-СП».
Карта-схема полос воздушных подходов и санитарно-защитной зоны КАЗАНЬ «БОРИСОГЛЕБСКОЕ» / КАЗ им. С.П. Горбунова – филиал ПАО «Туполев»* отсутствует.
Согласно сведениям, опубликованным на сайте Министерства информация будет дополнена после утверждения карт (схем), на которых будут отображены границы полос воздушных подходов и границы санитарно-защитной зоны аэродрома.
Таким образом, на данный момент Карта-схема полос воздушных подходов и санитарно-защитной зоны КАЗАНЬ «БОРИСОГЛЕБСКОЕ» / КАЗ им. С.П. Горбунова – филиал ПАО «Туполев»* не утверждена.
На основании вышеизложенного, в целях обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства,
ТРЕБУЮ:
1. Не допустить согласования и утверждения Карты-схемы полос воздушных подходов и санитарно-защитной зоны КАЗАНЬ «БОРИСОГЛЕБСКОЕ» / КАЗ им. С.П. Горбунова – филиал ПАО «Туполев»* ввиду ее незаконности, ничтожности нарушения ею Конституции Российской Федерации и Федеральных законов.
2. Не допустить согласования и утверждения функциональной зоной № 430 - «Зоной размещения озеленения специального назначения, не являющегося рекреационным, в том числе в санитарно-защитных зонах производственно-коммунальных, специальных объектах» в границах жилого массива Новая Сосновка Советского района г. Казани Республики Татарстан.
3. Сохранить за моим земельным участком с кадастровым номером ______________________________________________________________________,
(кадастровый номер земельного участка)
расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, пос. Новая Сосновка, ул. ______________________, дом. ________основной вид разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства: «_____________________________________________).
4. Не включать мой земельный участок в функциональную зону с индексом 430 «Зона размещения озеленения специального назначения, не являющегося рекреационным, в том числе в санитарно-защитных зонах производственно-коммунальных, специальных объектах» с допустимой деятельностью на территории зоны «территории, не подлежащие застройке и ведению иной хозяйственной деятельности».
5. Сохранить для земельных участков и объектов капитального строительства жилого массива Новая Сосновка в карте зон градостроительных регламентов проекта Правил землепользования и застройки, территориальную зону Ж1, Ж2 с основным видом разрешённого использования: «Жилая застройка», «Для индивидуального жилищного строительства», «Для ведения личного подсобного хозяйства» (коды вида разрешённого использования земельного участка –2, 2.1, 2.2 Согласно приказу Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»).
Ответ с результатами рассмотрения заявления прошу направить на почтовый адрес.
«___»_____________2018г __________________________________
(Подпись)