ПОЛОЖЕНИЕ
Москва, 2001 год.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее положение принято на основании Устава Туристско-спортивного союза России (в дальнейшем «ТССР») в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и утверждено Решением Совета ТССР.
1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность Международной ассоциации активных видов туризма (в дальнейшем по тексту настоящего Положения – Ассоциация), сокращенный вариант МААВТ, английский вариант “IAAST-Russia Outdoors”.
1.2. Ассоциация входит в ТССР на равных правах с центральной маршрутно-квалификационной комиссией (ЦМКК). При этом кадровый и маршрутный сектора состоят из туристов, членов ЦМКК, Федерации туризма (ФТ) России. Ассоциация работает в тесном контакте с «Российским союзом туристской индустрии» («РСТ»).
1.3. Деятельность Ассоциации, действующей на основании Российского законодательства, определяется Уставом МААВТ, настоящим Положением и внутренними документами Ассоциации и ТССР.
1.4. Ассоциация может иметь свой расчетный счет или субсчет полностью, контролируемый ее членами.
1.5. Центральный офис Ассоциации совпадает с главным офисом ТССР и обладает необходимым набором технических и иных возможностей для обеспечения своей работы.
1.6. Количественный, персональный состав и структура Ассоциации определяется Общим собранием членов Ассоциации и утверждается Советом ТССР. Руководящие органы избираются Общим собранием Ассоциации и утверждаются Советом ТССР.
1.7. Ассоциация имеет свою специальную эмблему.
1.8. Положение о ассоциации утверждается Советом ТССР.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ АССОЦИАЦИИ.
2.1. Ассоциация создается с целью создания условий для развития активных видов туризма как одного из наиболее перспективных направлений туристского бизнеса в России путем объединения усилий турфирм, туроператоров, турагенств, туристских клубов, производителей туристских услуг и снаряжения, гостиниц, турбаз, домов, приютов, кемпингов, туристских стоянок, лагерей, федераций спортивного туризма, туристско-спортивных, общественных, государственных и детско-юношеских организаций, отдельных лидеров спортивного туризма и иных структур, базирующихся на принципах, положенных в основу спортивно-оздоровительного туризма в России
2.2. Задачами Ассоциации являются:
Содействие в формировании и продвижении на российском и мировом рынке отечественного турпродукта с активными видами туризма.
Разработка предложений для законодательных и исполнительных органов власти по поддержке и развитию активных видов туризма и выработка совместных мероприятий с РСТ, пограничными, таможенными и другими службами по созданию условий для благоприятного режима в сфере активных видов туризма.
Защита прав производителей в активных видах туризма, в том числе авторских прав членов ассоциации.
Содействие в обеспечении безопасности и качества турпродукта активных видов туризма.
Решение вопросов совместно с Госкомспортом, министерствами: Минэкономразвития, МЧС, Мидом, Минпросом, ВС, Погранслужбой, Минприродой и др. вопросов ограничительного характера и прозрачности единого туристского пространства.
Организация взаимодействия Ассоциации с Государственными, общественными и другими структурами разного уровня для решения задач Ассоциации в центре на местах.
Содействие в обеспечении безопасности в активных видах туризма.
Отработка системы спасения и страхования жизни и имущества в мероприятиях с активными способами передвижения (совместно с МЧС, ФСТ и страховыми компаниями).
Разработка и проведение мероприятий по повышению безопасности участников и групп в мероприятиях с активными способами передвижения, обеспечение тесного контакта с органами МЧС и другими ведомствами.
Разработка, сопровождение принятие и корректировка, на основе практики, нормативной базы активных видов туризма, в том числе действующей на период 2001-2004 гг.
Содействие в формировании условий для привлечения инвестиций в сферу активных видов туризма, развитие соответствующей инфраструктуры.
Создание, поддержание и обустройство маршрутов и баз по активным турам; создание центров, приютов в наиболее популярны туристских регионах; маркировка и оборудование маршрутов; создание тренировочных трасс для экспресс подготовки участников спортивных туров.
Подготовка кадров гидов-проводников и инструкторов, вначале по девяти активным видам туризма, на базе спортивных туристских центров в наиболее интересных туристских регионах страны (Сибирь, Горный Алтай, Урал, Хибины,Кавказ и др.)
Проведение организационных мероприятий по созданию отраслевого банка, развитие направлений кредитования строительства новых и реконструкции существующих баз размещения, финансирования пулов производителей туров и туруслуг, туроператоров, маркетинговых и рекламных компаний для расширения сбыта турпродукта и т.д.
Активизация работы с Министерствами и ведомствами по пропаганде активных видов туризма.
Содействие администрациям регионов в разработке инвестиционных проектов по активным видам туризма как приоритетной сферы деятельности во внутреннем туризме России.
Сбор и распространение информации в СМИ, в том числе по собственным информационным каналам, ежегодный выпуск каталогов, брошюр, книг под эгидой МААВТ «Активные виды туризма » на русском и английском языке с максимальным охватом различных регионов и стран, членов МААВТ
Проведение мероприятий по обеспечению качества туристского обслуживания внедрение выдачи сертификата качества МААВТ), проведение чемпионата России в классе спортивных туров (СПТ) походов и путешествий, конкурсов гидов-проводников, инструкторов, турфирм и т.д.
2.3. Поддержка спортивного туризма, участие в проведении спортивных походов, экспедиций, слетов, соревнований и других мероприятий ТССР.
2.4. Ассоциация также может осуществлять иную деятельность в рамках уставных целей МААВТ.
3. ЧЛЕНЫАССОЦИАЦИИ.
3.1. Членами Ассоциации могут быть туристские и иные компании, любые Федерации СТ, турклубы, туристско-спортивные организации, турсекции, турцентры, турфирмы, туропраторы и турагентства, турбазы, турприюты, кемпинги, дома, лагеря, детские и юношеские организации, тургостиницы, производители туристских услуг и производители туристского снаряжения и др. организации, а также физические лица, занимающиеся индивидуальной деятельностью, направленной на развитие активного туризма, заинтересованные в реализации целей и задач Ассоциации и выполняющие требования уставных документов ТССР, настоящего Положения и активно работающие в составе Ассоциации, путешественники и спортсмены- туристы.
3.2. Прием в члены Ассоциации осуществляется на основании заявления о приеме в члены МААВТ решением Совета Ассоциации и утверждается руководством ТССР.
3.3. Общее собрание ассоциации может отказать соискателям в приеме в члены Ассоциации без объяснения причин отказа.
3.4. Руководство Ассоциации может иметь право привлекать для работы отдельных специалистов, частных лиц в персональном порядке на общественных началах на основе поручения Руководителя Ассоциации.
3.5. Состав Совета Ассоциации утверждается руководством ТССР.
3.6. Члены Ассоциации могут в любое время по своему желанию прекратить свое членство, выполнив все взятые на себя обязательства перед МААВТ.
3.7. Члены Ассоциации имеют право:
Избирать руководящие органы Ассоциации;
Быть избранными в состав руководящих органов Ассоциации;
Участвовать в собраниях, электронных конференциях, обсуждениях и др. мероприятиях Ассоциации;
Требовать отчета о деятельности руководящих органов Ассоциации.
В своей деятельности стремиться к достижению целей и задач Ассоциации и ТССР, следуя принципам честного ведения бизнеса, здоровой конкуренции и соблюдения авторских прав
Не предпринимать действий, способных нанести ущерб репутации Ассоциации и ТССР.
3.8 Члены Ассоциации обязаны:
Активно использовать права и добросовестно исполнять обязанности, членов МААВТ. Активно участвовать в разработке и принятии решений, подготовке нормативных документов в активных видах туризма.
Своевременно вносить целевой членский взнос, определенный решением Общего Собрания Ассоциации, на содержание и реализацию программ Ассоциации по активным видам туризма.
4. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ АССОЦИАЦИИ.
4.1. Высшим органом Ассоциации является Общее собрание его членов, которое вправе принимать к рассмотрению вопросы, не относящиеся к компетенции Совета Ассоциации и его структур.
4.2. В компетенцию общего собрания Ассоциации входят:
а. Избрание и переизбрание Руководителя Ассоциации;
б. Принятие решений о деятельности Ассоциации, которые обязательны для исполнения всеми Членами Ассоциации;
в. Установление размера целевого членского взноса;
г. Определение порядка и сроков отчетности по расходованию бюджетных средств Ассоциации;
д. Принятие резолюций и решений, согласующихся с целями и задачами Ассоциации для предоставления на обсуждение Совету ТССР и общему собранию Членов ТССР (В зависимости от уровня компетенции решения);
е. Другие вопросы в пределах своей компетенции.
4.3. Полный состав Ассоциации собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в год. (даты приурочиваются к крупнейшим выставкам март, октябрь-ноябрь). Возможно проведение электронных конференций, обсуждений и принятия электронных решений в необходимый момент.
4.4. Общее собрание Ассоциации правомочно, если в его работе участвует более 50% от общего числа членов Ассоциации, при этом 25% из них могут участвовать через интернет.
4.5. Решения Ассоциации по вопросам п.п. (а - г) п. 4.2. принимаются 2/3 голосов от числа присутствующих на собрании членов Ассоциации. По остальным – простым большинством голосов от числа присутствующих членов Ассоциации.
4.6. Члены Ассоциации извещаются о дате и месте проведения собрания Советом Ассоциации.
4.7. Решения Общего собрания Ассоциации оформляются протоколами.
В протоколе указывается:
количество Членов Ассоциации, участвовавших в собрании;
вопросы, обсуждавшиеся на собрании;
решения, принятые по каждому вопросу.
4.8. Протокол подписывается руководителем Ассоциации и секретарем. К протоколу прилагаются электронные письма участников собрания через интернет.
5. СОВЕТ АССОЦИАЦИИ
5.1. Состоит из руководителей секторов деятельности ассоциации в соответствии с программой деятельности МААВТ.
- издательской деятельности;
- организации выставок и участия в выставках;
- выпуск на туры и безопасность туристов (ЦМКК)
- подготовки и аттестации кадров (сектор МААВТ в ЦМКК и Сибирской МКК), ведение единого всероссийского реестра гидов, проводников, гидов-экскурсоводов, гидов-проводников
- информационного воздействия, базы данных туров, общий сайт;
- организация семинаров, совещаний и др. мероприятий (секретариат Ассоциации).
- Сектор экстремальных экспедиций и путешествий;
- Сектор соревнований и участия в Чемпионатах;
- Сектор детско-юношеского активного туризма;
- Сектор нормативно-законодательного характера;
- Сектор снаряжения;
- Сектор связи с Госкомспортом, Минэкономразвития, МЧС, РСТИ и другими государственными структурами;
- Сектор малого бизнеса в активных видах туризма.
Возможно объединение функций отдельных секторов и создания новых, например по регионам,для решения региональных вопросов или защиты прав участников турбизнеса.
5.2. Члены Совета избираются участниками деятельности в секторе на основе самовыдвижения путем электронного голосования членов МААВТ и утверждаются Советом ТССР.
5.3. В компетенцию Совета входит: анализ ситуаций, прогнозирование развития, рассмотрение документов, подготовленных в секторах, подготовка к утверждению, координация и согласование работы секторов, определение размеров необходимых целевых взносов на участие в конкретных программах, руководство работой МААВТ между собраниями, принятие решения о созыве общего собрания.
5.4. Руководит работой Совета руководитель МААВТ. Решения оформляются протоколами. Протоколы подписываются руководителем и секретарем.К протоколам прикладываются результаты электронного голосования.
6. РУКОВОДИТЕЛЬ АССОЦИАЦИИ.
6.1. Руководитель Ассоциации избирается на Общем собрании Членов Ассоциации из вице-президентов ТССР большинством голосов от общего числа присутствующих членов Ассоциации сроком на четыре года и является организатором работы Совета Ассоциации- исполнительного органа Ассоциации.
6.2. В своей деятельности Руководитель Ассоциации руководствуется действующим законодательством, Уставом ТССР, настоящим Положением, руководящими документами ТССР и МААВТ.
6.3 К компетенции Руководителя Ассоциации относятся:
Руководство повседневной деятельностью Ассоциации.
Проведение электронных заседаний Совета Ассоциации, конференций обсуждений и т.д.
Созыв и проведение собраний Ассоциации.
6.4. Организационно-технические мероприятия обеспечивают ответственный и технический секретари МААВТ.
7. БЮДЖЕТ АССОЦИАЦИИ.
7.1. Источниками формирования средств Ассоциации являются целевые членские взносы и добровольные пожертвования Членов Ассоциации и иных, заинтересованных в реализации программ Ассоциации лиц (физических и юридических).
7.2. Финансовые средства Ассоциации аккумулируются на расчетном счете ТССР или субсчете или на собственном р.с. и полностью контролируются МААВТ.
7.3. Финансирование деятельности Ассоциации производится из вышеуказанных средств на текущие расходы и реализацию программ Ассоциации, указанных в настоящем положении, согласно предусмотренными бюджетом расходными статьями.
7.4. Бюджет Ассоциации готовится Советом МААВТ и утверждается Общим собранием Членов Ассоциации после согласования с Советом ТССР.
7.5. Выставленные счета на имя Ассоциации оплачиваются бухгалтерией ТССР (МААВТ) после согласования с Руководителем Ассоциации, или в отдельных случаях по решению Общего собрания Членов Ассоциации.
7.6. Привлечение отдельных специалистов, частных лиц, в том числе экспертов проводится на основе поручения Руководителя Ассоциации на договорной основе.
7.7. Бухгалтерия ТССР (МААВТ) ежегодно отчитывается о расходовании средств бюджета Ассоциации перед Советом Ассоциации,а совет Ассоциации перед общим собранием членов МААВТ.
8. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АССОЦИАЦИИ.
8.1. Ассоциация может быть распущена решением Общего собрания Членов МААВТ.
8.2. Ассоциация может быть распущена, в случае если все члены Ассоциации и все члены Совета ТССР единогласно примут решение о его роспуске.
8.3. В случае роспуска Ассоциации права и обязанности ее Членов прекращаются.
8.4. Если после роспуска Ассоциации в его бюджете останутся денежные средства, такие денежные средства возвращаются членам Ассоциации пропорционально всем внесенным средствам за время членства в МААВТ.