Тема 1.6. Социальные институты. Социальная организация.
Для общества как сложной организованной системы, жизненно важно закрепить определенные типы социальных взаимодействий. Этой цели должны служить такие элементы общества, как социальные институты, позволяющие создать прочную и устойчивую систему отношений между людьми в сложной общественной среде, сформировать социальный порядок, необходимый для удовлетворения объективных потребностей в безопасности, сохранения условий материальной жизни, социальных благ, ценностей культуры и т.д.
Социальный институт (лат. institutum - организация, порядок) - относительно устойчивая модель поведения людей и организаций, исторически сложившаяся в определенной сфере жизнедеятельности общества.
Самое широкое понятие "социальный институт" выражает идею организованности, упорядочения общественной жизни.
Термин "институт" с латинского - установление, устройство. Значение:
- Узкое техническое (название специализированных учебных и научных заведений)
- Широкое социальное: совокупность норм и прав с определенного круга общественных отношений.
Социальный институт - исторически сложившиеся устойчивые формы организации совместной деятельности людей.
Для социальных институтов как специфических социальных образований характерны определенныепризнаки:
1) Особый тип регламентации их функционирования.
2) Четкое распределение функций, прав и обязанностей.
3) Самовозобновляемость большинства социальных институтов.
4) Характерно разделение труда и профессионализация выполнения функций.
5) Для выполнения своих функций институт имеет учреждения, в рамках которых организуется деятельность того или иного института. Каждый институт должен обладать необходимыми средствами и ресурсами.
Институт здравоохранения обладает такими учреждениями, как больница, поликлиники, имеет свои органы управления.
Социальный институт - приспособительное устройство общества, созданное для удовлетворения его важнейших потребностей и регулируемое сводами социальных норм:
- Потребности в воспроизводстве рода (институт семьи и брака),
- Потребности в безопасности и социальном порядке (политические институты, государство),
- Потребности в добывании средств существования (экономические институты, производство).
- Потребности в передаче знаний, социализации подрастающего поколения, подготовка кадров (институты образования в широком смысле, включая науку и культуру).
- Потребности в решении духовных проблема, передача духовных ценностей и ритуалов, которые поддерживают в обществе солидарность и согласие, смысл жизни, (институт религии).
Институционализация - закрепление практики или области общественных отношений в виде закона или социальной нормы, принятого порядка.
Внутри главных институтов прячутся неглавные или неосновные институты. В отличие от основного института неосновной выполняет специализированную задачу.
Функция социального института - польза, которую он приносит обществу или совокупность решаемых задач, достигаемых целей, которые предоставляются.
Дисфункция - институт кроме пользы приносит вред (готовят плохих специалистов в учебных заведениях).
Социальные институты классифицируют на основе различных критериев.
Распространенной является классификация по критериям целей (содержательных задач) и сферой действия:
- Экономические (собственность, деньги, банки) обеспечивают производство и распределение общественного богатства, регулирующие денежное обращение;
- Политические (государство, Верховная Рада, суд, прокуратура) связанные с поддержанием определенной формы политической власти, сохранением и восстановлением идеологических ценностей;
- Культурные и воспитательные (наука, образование, семья, религия, различные культурные учреждения) - способствуют усвоению и отражению культурных, социальных ценностей, социализации индивидов.
- Социальные – организовывают добровольные объединения, регулируют повседневное социальное поведение.
По способу регулирования поведения людей в рамках определенных институтов выделяют:
- Формальные социальные институты
- Неформальные социальные институты
Формальные социальные институты - основывают свою деятельность на четких принципах (правовых актах, законах, указах, инструкциях), осуществляют управленческие и контрольные функции на основе санкций, связанных с поощрениями или наказанием (административным, уголовным). К таким институтам относятся государство, армия, школа.
Неформальные социальные институт ы не имеют четкой нормативной базы, то есть взаимодействие в рамках этих институтов не закреплено формально. Является результатом социального творчества и волеизъявления граждан (культурные и социальные фонды, объединения по интересам).
Социальная организация.
Общество как социальная реальность благоустроено не только институционально, но и организационно.
Социальная организация – социальная группа, ориентированная на достижение взаимосвязей специфических целей и формирование высокоформализированных структур.
Иными словами под организацией понимают такую форму или такой способ совместной деятельности людей, при которой она выглядит четко упорядоченной, скоординированной, отлаженной.
Общие черты социальных организаций:
1. Имеют целевую природу, потому что создаются для реализации определенных целей.
2. Ради достижения цели, члены организаций вынуждены распределяться по ролям и статусам.
3. Организация возникает на основе разделения труда и его специализации. В них также четко выделяются управляющая и управляемая система.
4. Управляющие подсистемы создают свои специфические средства (институты) регулирования и контроля за деятельностью организации. Данные институты осуществляют и проводят нормативные требования в жизнь, поддерживают их осуществление и применяют свои санкции.
Организации присуща:
- Иерархия – вертикальное расположение людей по рангам,
- Управление – механизм, который упорядочивает взаимодействие людей.
Каждый человек в организации имеет четко поставленные цели и задачи, которые и призван выполнять. Такая система называется административной или целевой.
Целевая структура - это система официальных отношений, определенных правилами, инструкциями, законами, распоряжениями, техническими нормативами, штатным расписанием.
Она включает в себя:
- Распределение функций (горизонтальная организация) между бригадами, участками;
- Субординацию должностей (вертикальная специализация) - объем и мера ответственности в принятии решений на различных уровнях;
- Систему коммуникаций, то есть средства и каналы передачи информации, которая движется "сверху вниз" (передача распоряжений, указаний, задач), "снизу вверх" (отчеты подчиненных) и по горизонтали (консультации и обмен мнениями равных по рангу).
Все функции и обязанности, которые должен выполнять сотрудник в организации, записываются в его должностную инструкцию.
Таким образом, социальная организация – это:
- совокупность иерархически расположенных социальных позиций (статусов),
- выполняемых функций (ролей),
- форм деятельности,
- отношений и связей работников.
В социальной организации единицей служит не индивид как таковой, а его роль.
Поэтому социальную организацию можно определить как совокупность подобных ролей, объединенных в систему благодаря каналам коммуникации. Кроме того, социальная организация - это целевая группа, то есть объединение людей, стремящихся к реализации определенных целей упорядоченным образом.
Каждая организация существует в специфическом, физическом, технологическом, культурном, политическом и социальном окружении, должна адаптироваться к нему, сосуществовать с ним. Нет закрытых организаций. Все они, чтобы существовать, функционировать, добиться целей, должны иметь множественные связи с окружающим миром.