ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРАЗДНИЧНЫХ И ИНЫХ КУЛЬТУРНО - МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГОРОДЦА
ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления администрации Городецкого муниципального района от 25.09.2015 г. № 1988 «Об исполнении полномочий администрации г. Городца»,
письма Министерства промышленности и торговли РФ от 23.03.2015 г.
№ ЕВ-5999/08, в целях упорядочения деятельности нестационарных объектов мелкорозничной сети при организации и проведении праздничных мероприятий на территории города Городца, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения.
1.2. Настоящее Положение об организации торговли при проведении праздничных мероприятий и иных культурно-массовых мероприятий на территории города Городца Городецкого муниципального района (далее – Положение):
- регулирует отношения, возникающие между администрацией Городецкого муниципального района и хозяйствующими субъектами (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями) при осуществлении нестационарной торговли и оказании населению услуг общественного питания при проведении праздничных, общественно-политических, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий, организуемых на территории города Городца Городецкого муниципального района;
- регламентирует порядок размещения нестационарных объектов торговли, общественного питания, детских аттракционов, а также требования, предъявляемые к хозяйствующим субъектам, при осуществлении ими праздничной торговли.
2. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
2.1. Праздничная торговля - разовая (в течение одного-двух дней) организация торговой деятельности хозяйствующими субъектами, предусматривающая продажу товаров через нестационарные торговыеобъекты и оказание населению услуг общественного питания, размещение детских аттракционов при проведении праздничных, общественно-политических, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий, организуемых на территории города Городца Городецкого муниципального района (далее – праздничная торговля).
2.2.Нестационарный объект праздничной торговли - выездное предприятие розничной торговли или общественного питания с ограниченным ассортиментом блюд несложного приготовления из определенного вида сырья и предназначенное для быстрого обслуживания потребителей.
2.3. Детский аттракцион – сооружение или устройство, созданное для детских развлечений.
2.4. Ассортимент товаров – набор товаров, объединенный по какому-либо одному или совокупности признаков.
2.5. Торговое место – место (палатка, стол, лоток, игровой элемент аттракциона и пр.), используемое для продажи товаров, оказания населению услуг общественного питания, функционирования детских аттракционов при проведении праздничных, общественно-политических, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий.
2.6. Разрешение на право торговли – документ установленного образца, обеспечивающий право на размещение объекта во время проведения праздничных мероприятий согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПРАЗДНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
3.1. Организатором праздничной торговли выступает Администрация Городецкого муниципального района, которая устанавливает:
- дату проведения;
- место проведения;
- место размещения нестационарных торговых объектов;
- ассортиментный перечень товаров;
- уполномоченное структурное подразделение администрации района на прием заявок и организацию праздничной торговли.
3.2. Срок подачи заявок должен начинаться на следующий день с момента опубликования объявления в средствах массой информации и закончен за 5дней до даты проведения праздничной торговли.
3.3 Места для размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети при проведении праздничной торговли предоставляются на основании заявлений согласно приложению № 1 к настоящему Положению, в которых указываются следующие сведения:
а) для юридического лица – наименование и организационно-правовая форма, юридический адрес организации, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, ассортиментный перечень;
б) для индивидуального предпринимателя – фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица, место регистрации по прописке и фактическое место проживания, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика, ассортиментный перечень.
3.4. Уполномоченное структурное подразделение администрации Городецкого муниципального района организует публикацию в средствах массовой информации объявление об организации праздничной торговли.
3.5. Объявление должно содержать все существенные условия организации праздничной торговли и участия в ней хозяйствующих субъектов при проведении праздничной торговли, а также сроки подачи заявок на участие в праздничной торговле и обратную контактную информацию организатора.
4. ТРЕБОВАНИЯ К ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРАЗДНИЧНУЮ ТОРГОВЛЮ
4.1. Хозяйствующий субъект, осуществляющий праздничную торговлю, обязан:
- иметь на объекте торговли в течение всего периода праздничного мероприятия разрешение на право размещения объекта торговли;
- для получения разрешения на право торговли представить документ, подтверждающий оплату за предоставление торгового места на праздничной торговле;
- соблюдать ассортиментный перечень товаров, утвержденный для праздничной торговли;
- обеспечить наличие вывески о своем наименовании, местонахождении, четко оформленных ценников и консультирование о реализуемом товаре;
- использовать для выездной торговли сборно-разборные палатки, стеллажи, легкую мебель (столы, стулья), столы для выкладки товаров и расчета с покупателем;
- обеспечить в достаточном количестве торговый инвентарь, лотки для выкладки товаров, посуду одноразового использования, упаковочный материал, салфетки, скатерти, емкости для сбора мусора, других предметов материально-технического оснащения, необходимых для выездной торговли;
- обеспечить обслуживающий персонал униформой, головными уборами, фирменными нагрудными знаками (бейджами), медицинскими книжками с отметкой о прохождении медосмотра;
- иметь в наличие товарно-сопроводительные документы и документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров (в том числе сертификаты или декларации о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке, ветеринарные свидетельства, удостоверения качества)
на реализуемый товар в течение всего рабочего времени;
- не допускать реализацию напитков в стеклянной таре;
- не допускать реализацию скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования;
- установить урны для сбора мусора возле своих торговых мест и каждый час осуществлять уборку прилегающей территории торгового места в радиусе 5 м;
- после завершения торговли и оказания услуг общественного питания, работы детских аттракционов производить уборку территории по месту осуществления выездной торговли;
- обеспечивать доступ контролирующих органов;
- соблюдать требования, предусмотренные настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, ветеринарии, пожарной безопасности и охране окружающей среды, правилами привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), и другие установленные федеральными законами требования;
- соблюдать Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, Правила оказания услуг общественного питания, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года № 1036, и другие нормативные акты, регламентирующие оказание соответствующих видов услуг;
- в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, осуществлять расчеты с покупателями за товары с применением контрольно-кассовых машин; своевременно, в наглядной и доступной форме доводить до сведения покупателей необходимую и достоверную, обеспечивающую возможность правильного выбора информацию о товарах, их изготовителях, а также контактную информацию на случай предъявления претензий по качеству и обмену товара в соответствии со статьями 18 и 25 Закона «О защите прав потребителей»;
- соблюдать иные требования, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
5. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ПРАЗДНИЧНОЙ ТОРГОВЛЕ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГОРОДЦА
5.1. Самовольное установление нестационарных объектов торговли, общественного питания и детских аттракционов хозяйствующими субъектами не допускается.
5.2. Ответственность за выполнение правил эксплуатации, порядка организации работы объектов праздничной торговли возлагается на руководителя организации или предпринимателя, разместивших данные объекты функционированияпри осуществлении праздничной торговли.
5.3. Администрация Городецкого муниципального района имеет право:
а) контролировать соблюдение требований к организации праздничной торговли для хозяйствующих субъектов, участвующих в проведении праздничных и иных культурно-массовых мероприятий;
б) отказать хозяйствующему субъекту в выдаче разрешения об участии в праздничной торговле, если:
- указанное в заявлении место расположения нестационарного торгового объекта не относится к территории, утвержденной для проведения праздничного мероприятия;
- указанный в заявлении вид деятельности не соответствует видам деятельности, указанным в п.1.2. настоящего Положения;
- ранее при проведении подобных мероприятий хозяйствующий субъект допускал нарушения действующего законодательства, о чем имеется официальная информация;
- при нарушении срока подачи заявления на участие в праздничной торговле в соответствии с настоящим Положением;
- при отсутствии свободных мест для размещения объектов праздничной торговли на территории, утвержденной для проведения праздничного мероприятия.
При наличии замечаний, нарушений, в том числе обоснованных жалоб потребителей на причинение неудобств, связанных с размещением объекта праздничной торговли, владельцем нестационарного объекта принимаются меры по их устранению, в противном случае объект подлежит закрытию.
5.4. Администрация Городецкого муниципального района обязана:
- опубликовать объявление об организации праздничной торговли в средствах массовой информации в порядке, определенном п.3.4., 3.5. настоящего Положения;
- предоставить хозяйствующему субъекту место для осуществления торговли согласно заявке, при соответствии последнего условиям участия в праздничной торговле.
5.5. Хозяйствующие субъекты имеют право:
- осуществлять праздничную торговлю на основании разрешения об участии в праздничной торговле.
6. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕСТ ДЛЯ ПРАЗДНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
6.1. Места для праздничной торговли и оказания услуг предоставляются на срок, не превышающий срока действия разрешения на право торговли.
6.2. Предоставление торгового места осуществляется на платной основе.
6.3. Размер платы за предоставление торгового места на праздничной торговле устанавливается фиксированной суммой (Приложение 3 к настоящему Положению).
6.4. Размер платы подлежит пересмотру не чаще одного раза в год (1января) путем издания соответствующего постановления, с предварительной, не менее чем за 1 месяц, публикацией изменений, в размере не более индекса инфляции.
6.5. Плата взимается за каждое торговое место независимо от количества торговых мест от одного предприятия.
6.6. Денежные средства, полученные от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, за право предоставления мест для продажи товаров, оказания услуг общественного питания, размещения детских аттракционов при проведении праздничных и иных культурно-массовых мероприятий на территории города Городца поступают в бюджет Городецкого муниципального района код платежа - "Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий.)".
7. НЕСАНКЦИОНИРОВАННАЯ ТОРГОВЛЯ
7.1.Лица, осуществляющие торговлю или оказание услуг общественного питания, функционирование детских аттракционов в нарушение настоящего Положения, не имеют права на торговлю и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Положениюоб организации торговли
при проведении праздничных и иных
культурно-массовых мероприятий
на территории города Городца
Городецкого муниципального района
Главе администрации
Городецкого муниципального района
В.В. Беспалову
от _____________________________
ИНН ___________________________
ОГРН _________________________
адрес_______________________
телефон_____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас разрешить выездную праздничную торговлю _______________________________________________________________________
(Дата)
_______________________________________________________________________
(Тип торгового объекта) __________________________________________________________________________
(Примерный ассортиментный перечень)
_______________
(дата, подпись)
Приложение № 2
к Положениюоб организации торговли
при проведении праздничных и иных
культурно-массовых мероприятий
на территории города Городца
Городецкого муниципального района
АДМИНИСТРАЦИЯ