ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА
О порядке организации и участия
в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях
В Конституции Российской Федерации и законодательстве Российской Федерации закреплены права и обязанности человека и гражданина, в том числе закреплены права на открытые, мирные, доступные каждому публичные мероприятия, проводимые в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования целью, которых является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.
Конституция Российской Федерации, которая является главным законом Российской Федерации, обладающим высшей юридической силой, основополагающим источником права, и которая была принята многонациональным народом Российской Федерации 12 декабря 1993 года гласит, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно статье 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Вместе с вышеизложенным стоит знать и помнить один из важнейших принципов права: «права одного заканчиваются там, где начинаются права другого».
Это означает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина
не должно нарушать права и свободы других лиц. Данный постулат закреплен
в статье 17 Конституции Российской Федерации.
В Конституции Российской Федерации закреплены и другие обязанности, такие, как не допущение пропаганды или агитации, возбуждающих социальную, национальную или религиозную ненависть и вражду; не нанесение ущерба окружающей среде; забота о сохранении исторического и культурного наследия, бережное отношение к памятникам истории и культуры и другие.
Право само по себе — это система общеобязательных формально определенных норм, выражающих меру свободы человека, принятых или санкционированных государством и охраняемых им от нарушений.
Право выражается в виде законов, постановлений, распоряжений.
Закон регулирует порядок осуществления своих прав человеком
и гражданином, в том числе на проведение публичных мероприятий, при этом обеспечивает и содержит нормы, не позволяющие при осуществлении этих прав нарушить законные права и интересы других людей.
В случае нарушения закона, которое приводит к нарушению прав другого человека, наступлению общественно опасных последствий государство применяет принцип неотвратимости ответственности и наказания, который предполагает, что рано или поздно виновное в правонарушении лицо будет обнаружено, его вина доказана, а оно само понесет заслуженное наказание.
На основании вышеизложенного необходимо понимать, что различные публичные мероприятия имеют право на свое существование, но они должны проходить мирно, без причинения вреда здоровью, законным интересам
и имуществу других людей, юридических лиц, государства в рамках и порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае нарушения законодательства Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях неотвратимо последует наказание виновных лиц.
Законодательство Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях основывается на положениях Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации
и включает в себя Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», Закон Санкт-Петербурга от 21.06.2011 № 390-70 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях
и пикетированиях в Санкт-Петербурге» и иные законодательные акты Российской Федерации, относящиеся к обеспечению права на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований.
Указанные правовые акты содержат порядок проведения и согласования публичных мероприятий в целях обеспечения прав и законных интересов не только лиц, желающих осуществить свое право на проведение собрания, митинга
и демонстрации, шествия и пикетирования, но и обеспечения при этом прав
и законных интересов других людей, юридических лиц, государства, которым может быть причинен физический, моральный или материальный ущерб
в результате проведения таких мероприятий.
Поэтому все собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования подлежат обязательному согласованию с органами государственной власти
и контролю по их безопасному для окружающих лиц проведению.
За нарушение порядка согласования, проведения, а также за участие
в несогласованных публичных мероприятиях предусматривается административная и уголовная ответственность, выражающаяся в наказании
начиная от штрафа в размере десять тысяч рублей и выше и в плоть до лишения свободы на срок до двух лет в зависимости от степени тяжести правонарушения.
Кроме того, в случае причинения ущерба при проведении публичных мероприятий, также предусмотрена уголовная ответственность с наказанием в виде лишения свободы.
Таким образом, при проведении публичных мероприятий обязанностью лиц, организующих или участвующих в этих мероприятиях, является строгое соблюдение установленного законодательством Российской Федерации согласования, которое подтверждается соответствующим документом органа исполнительной власти и порядка проведения таких мероприятий.
В случае нарушения этих обязанностей, нарушителям неотвратимо будет назначено соответствующее наказание.