Председателю Совета
103132, Россия, город Москва, Старая площадь, дом 4
Прокурору Челябинской области
государственному советнику юстиции 3 класса
Лопину В.А.
454091, Россия, г. Челябинск, ул. Елькина, 11
Губернатору Челябинской области
Дубровскому Б. А.
454089, Россия, Челябинская область,
г. Челябинск, ул. Цвиллинга, 27.
Главе Миасского городского округа
Тонких Г. М.
456300, Челябинская область, город Миасс, проспект Автозаводцев, дом 55
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы, жители Миасского городского округа, обращаемся к Вам с просьбой о защите своих гражданских прав, гарантированных ст. 42 Конституции РФ.
18 февраля 2019 года жители г. Миасс случайным образом, за несколько часов до публичных слушаний, назначенных в здании Администрации г. Миасс, узнали о планируемом строительстве Горно-Обогатительного Комбината (ГОК) в черте Миасского городского округа.
Предметом слушаний являлось изменение статуса земельных участков, одного из важных участков земли в районе горы Круглая, с земель «Сельскохозяйственного назначения» на земли «Под добычу полезных ископаемых», т.е. предусматривающее начало строительства Круглогорского ГОКа.
Собравшимися на указанные слушания неравнодушными жителями города были выявлены нарушения администрацией Миасского городского округа процедур принятия решений по указанному вопросу. По результатам слушаний было принято решение перенести данный вопрос на последующие слушания до получения необходимых для выполнения процедур документов.
Подробно об этом изложено в статье по ссылке:
https://vk.com/wall-28721618_671724
На следующий день на сайте Администрации Миасского Городского Округа и информационных порталах г. Миасса появилась сканированная копия документа за подписью главы администрации города Миасса Григория Тонких. В нём сообщено о том, что проект ещё сырой, требует доработок, экологической экспертизы и, когда все процедуры инвестором будут пройдены, состоятся следующие публичные слушания с жителями округа и будет приниматься решение о таком предприятии вблизи территории города (ссылка ниже):
https://vk.com/wall-28721618_672672
Стоит отметить, что вопрос о смене статуса земельного участка, вынесенного на публичные слушания, касался лишь одного участка земли - самого большого и нужного для логистики, расширения производства и соединения всех участков в один комплекс.
При этом выяснилось, что у потенциального инвестора уже имеются участки, у которых статус земель «Сельскохозяйственного назначения» уже был сменен на новый – «Для добычи и разработки полезных ископаемых». У инвесторов уже имеются лицензии на указанные участки.
На указанный участок, находящийся в статусе земель «Сельскохозяйственного назначения» завезена техника, ведутся земляные и строительные работы, возводятся фундаменты объектов капитального строительства, проведено электричество. https://vk.com/wall-28721618_673192
При этом для доступа на участок используются участки так же земель «Сельскохозяйственного назначения», которым в результате указанного незаконного использования так же нанесен ущерб.
В непосредственной близости от обсуждаемого участка находится федеральная трасса М5, садоводческие товарищества, жилые поселки, поля сельскохозяйственного назначения, а именно: поселок Смородинка находится на расстоянии 4 км; СНТ «Родничок» - менее 1 км; СНТ «Калинушка» и «Лиственный» - около 4 км; поселок Нижний Атлян - около 5 км; расстояние по прямой до поселка Ленинск, поселки Иремель, Черновское, Осьмушка, Устиново составляет около 7 км. В поселках Устиново и Черновском находятся два крупных сельхозпроизводителя, обеспечивающие рабочими местами более 2000 человек, не сопоставимо 40 рабочим местам, планируемым при функционировании ГОКа.
Развитие сельского хозяйства в непосредственной близости к ГОКу не получится. Город потеряет поставки натуральной, экологически чистой продукции, люди останутся без работы. СПХ «Черновское» - сельхозпредприятие с поголовьем около 2000 коров, его отделения находятся в Атляне, Смородинке, Черновском. Молоко от этого поголовья сдается на Чебаркульский молочный завод, а потом реализуется по всей Челябинской области. Также в непосредственной близости проходит ЛПДС «Ленинск» – головная станция Челябинского нефтепроводного управления, один из наиболее значимых объектов компании «Транснефть-Урал», которая располагает самым крупным резервуарным парком. Около трех лет назад там была проведена реконструкция технологических трубопроводов, которая повысила надежность работы ЛПДС и расширила возможности персонала по управлению потоками нефти. Неизвестно, выдержит ли реконструированный трубопровод регулярные взрывы горной породы на удалении 5 км и проводились ли консультации со специалистами «Транснефть-Урал».
До сих пор никак не представлена экономическая выгода для города. Заявленные 40 рабочих мест – это очень сомнительная экономическая выгода для города с численностью населения более 150 000 человек и амбициями туристического города в туристическом кластере. Наличие у компании инвестора уставного капитала только 10000 рублей не указывает на то, что финансовые гарантии, даваемые представителями Круглогорского ГОКа, имеют под собой реальное экономическое обоснование.
Подчеркнем также, что город Миасс – это один из немногих экологически чистых городов Челябинской области, где официально проживает более 150 000 человек. Город окружают чистейшие леса и озеро Тургояк, которое официально имеет статус памятника природы и на данный момент является вторым по чистоте озером в России после озера Байкал. В городе активно развивается туризм, в том числе горнолыжный: спортивные комплексы «Солнечная долина» и «Райдер».
В городе проходят соревнования мирового значения, люди приезжают на отдых со всей Челябинской области и часто из других регионов России. Наличие новых 40 рабочих мест радикально не изменит экономическую ситуацию в городе, но губительно скажется на экологии. Призываем разобраться в этом вопросе компетентные органы.
Строительство нового предприятия Круглогорского ГОКа может существенно усугубить экологическую обстановку и туристическую привлекательность в одном из самых чистых городов Челябинской области - Миассе и его окрестностях, так как на огромной площади будут уничтожены природные экосистемы, а их место займут отвалы и хвостохранилища, загрязняющие атмосферу, почву и воду. Характер расположения площадки ГОКа и роза господствующих ветров делают неизбежным атмосферный перенос загрязнителей на водосборную площадь, акваторию Иремельского водохранилища и сам город Миасс.
В зону загрязнения входят памятники природы: Хамитовские болота, Ильменский государственный заповедник, памятник природы – озеро Тургояк, Иремельское водохранилище - источник питьевой воды для Миасского Городского Округа, пос. Смородинка, Ленинск и Атлян, СНТ «Родничок», непосредственно город Миасс. Вред будет нанесен более 200 000 человек.
Из всего вышеизложенного имеются следующие выводы:
1. Руководством Миасского городского округа нарушены права жителей Миасского городского округа. Это выражается в отсутствии надлежащего их уведомления о намерениях создания Круглогорского ГОКа на территории Миасского городского округа. Соглашение №62 между главой Миасса и инвестором было заключено 09 ноября 2018 г. При этом жители округа узнали о наличии этого соглашения практически случайно 18 февраля 2019г. В открытом доступе сейчас имеются следующие документы, показывающие намерения администрации Миасса и инвестора: vk.com/wall-28721618_672516
2. В результате слушаний было установлено, что данный проект не прошел каких-либо экологических экспертиз. До прохождения проектом государственной экологической экспертизы, публичных слушаний и других процедур, которые не были проведены установленным законом образом, никакие работы по строительству ГОКа на территории Миасса осуществляться не должны.
3. Работы по возведению Круглогорского ГОКа на территории Миасского Городского Округа начались с грубыми нарушениями действующего законодательства: отсутствие проведённой государственной экологической экспертизы, отсутствие разрешений предусмотренных Земельным, Градостроительным, Лесным и другими кодексами законодательства.
Требуем:
1. Приостановить незаконные работы по возведению Круглогорского ГОКа до прохождения проектом экологических экспертиз и получения всего комплекта разрешительной документации.
2. Обязать администрацию Миасского Городского округа и органы Прокуратуры провести проверку законности действий Круглогорского ГОКа.
3. Привлечь к ответственности лиц, ответственных за проведение работ на территориях, прилегающих к г. Круглая.
4. Привлечь к ответственности ответственных лиц в Администрации МГО, бездействие которых повлекло существенные нарушения прав граждан – жителей Миасского Городского Округа и поставило под угрозу экологическое благополучие округа.
Инициативная группа:
Усольцева Людмила Тимофеевна, Зайцева Любовь Валерьевна, Шишканов Алексей Сергеевич, Пудова Алена Гаврииловна, Воронина Евгения Александровна, Борисова Анастасия Юрьевна, Виноградова Екатерина Евгеньевна, Хоруженко Ирина Владимировна, Гладышева Ольга Юрьевна, Сюткина Светлана Вячеславовна, Киселева Юлия Андреевна, Рубцова Ольга Борисовна, Дюкалова Юлия Александровна, Евсеев Александр Борисович, Иеске Марина Валерьевна, Акопян Ашот Самвелович, Мурко Олег Константинович, Клыкова Олеся Викторовна, Попов Михаил Валентинович, Даниленко Данил Викторович.
Приложение к петиции на ______ листах.
Петицию удостоверяю:
 |
(фамилия, имя, отчество контактного лица)
 |
(серия и номер паспорта, кем и когда выдан, адрес места жительства)
/