Содержание
Введение
1. Налоговая система: понятия и функции
1.1 Понятие "налоговая система"
1.2 Функции налоговой системы
2. Характеристика, классификация и механизм налоговой системы
2.1 Характеристика налоговой системы
2.2 Классификации и механизм управления налоговой системы
Заключение
Список использованной литературы
Введение
В условиях рыночных отношений налоговая система является основной в механизме государственного регулирования экономики с помощью финансов. Эффективное функционирование всего хозяйственного комплекса страны зависит от того, насколько правильно и гибко построена ее налоговая система. Необходимо, чтобы налоговая система России была адаптирована к новым общественно - экономическим отношениям и при этом не только соответствовала лучшим образам мирового опыта построения таких систем, но и учитывала национальные особенности развития российской экономики на современном этапе.
Сейчас не существует общепринятого определения, полностью описывающего налоговую систему России. Понятие "налоговая система" является более широким по сравнению с понятиями "система налогов и сборов" и "система налогообложения" и включает в себя, помимо налогов и сборов, весь комплекс отношений, непосредственно связанных с налогообложением.
Основу налоговой системы Российской Федерации составляет Налоговый кодекс. Так же, в налоговую систему Российской Федерации входят принятые в соответствии с данным кодексом федеральные законы о налогах и сборах. Налоговый кодекс содержит описание системы налогов и описание сборов в Российской Федерации, в нем указаны основы налогообложения в России:
виды налогов и виды сборов;
возникновения, изменения, прекращения и порядок исполнения по уплате налогов и сборов;
установления, введения в действие и прекращения ранее введенных региональных и местных налогов;
права и обязанности участников соответствующих правоотношений, налогоплательщиков и плательщиков сборов, налоговых агентов, налоговых и таможенных органов;
методы и формы налогового контроля;
ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах;
Поддержание гибкости налоговой системы - важное условие сбалансированности государственного пополнения новыми доходами.
Упомянутое позволяет заключить, что выбранная тема курсовой работы "Налоговая система: понятие и характеристика " является актуальной.
Объектом исследования выступает налоговая система Российской Федерации.
Предметом исследования является налоговые доходы различных уровней и проблемы их исполнения.
Целью исследования является рассмотрение налоговой системы, понятие и характеристики налоговой системы.
Для достижения цели, поставлены следующие задачи:
дать представление "налоговая система";
рассмотреть характеристики, функции налоговой системы;
ознакомить с принципами налоговой системы Российской Федерации;
рассмотреть какие изменения ждут налоговую систему Российской Федерации в будущем.
Налоговая система: понятия и функции
1.1 Понятие "налоговая система"
Понятие "налоговая система" было введено Законом РФ 27 декабря 1991 г. № 2118-1., согласно статье 2 "совокупность налогов, сборов, пошлин и др. платежей, взимаемых в установленном порядке, образует налоговую систему". Это определение имеет две особенности:
в систему были включены не только перечень классических налогов, но и целевые и лицензионные и прочие сборы, не являющимися налоговыми платежами.
система характеризовалась как простая совокупность этих обязательных платежей без выделения различных элементов системы.
Экономическое содержание налогов состоит в том, чтобы изъять определенные доли национального дохода у субъектов хозяйствования, граждан, которым распоряжается государство для осуществления своих функций и задач. Совокупность видов налогов, форм и методов их построения, органов налоговой службы образуют налоговую систему государства.
В современных литературных источниках приводятся следующие понятия налоговых систем:
) налоговая система - это система экономико-правовые отношения между государством и хозяйствующими субъектами, возникающих по поводу формирования доходной части государственного бюджета путём, изъятия части дохода собственника, посредством системы законодательно установленных налогов и сборов и других обязательных платежей, исчисление, уплата и контроль за поступлением которых осуществляются по единой методологии налогообложения.
) налоговая система - это совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном законодательством порядке.
) налоговая система - это совокупность предусмотренных законодательством налогов, сборов, принципов, форм и методов их установления, изменения или отмены, уплаты, осуществления налогового контроля, а также привлечения к ответственности и мер ответственности за нарушение налогового законодательства.
) налоговую систему можно определить как целостное единство четырех основных ее элементов: системы законодательства о налогах и сборах, системы налогов и сборов, плательщиков налогов и сборов и систем налогового администрирования, каждый из которых при этом находится друг с другом в тесной взаимосвязи и взаимозависимости.
Завершением этого определения является вывод о том, что налоговую систему нельзя сравнивать с системой налогов. Но понятие "налоговая система" похоже по содержанию с "системой налогообложения".
Обязательные платежи государству носили различные названия, часто менялись в соответствии с экономическими и социальными условиями развития общества.
Налоги - обязательный, регулярный, индивидуальный безвозмездный платеж, плательщиком которого является физическое лицо или организация, в форме передачи принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства или муниципальных образований.
Сбор - обязательный, нерегулярный, индивидуальный возмездный и законодательно установленный государством взнос, плательщиком которого является физическое лицо или организация, с целью покрытия затрат, связанных с получением определенных прав и услуг.
Пошлина - это денежный сбор, берется, с юридических и физических лиц за совершение специально уполномоченными органами действия и за выдачу документов, имеющих юридическую силу.
Налоги, взимаемые на территории Российской Федерации, объединяются в налоговую систему. В нашем законодательстве термин "налог" используется и охватывает сборы, пошлины, другие обязательные платежи, направляемые в бюджет или во внебюджетные фонды.