Рисунок 1.
В зависимости от типа участия государства в деятельности субъекта он делится на: директивный и регулирующий.
Формы финансового механизма - это деление его по территориальному признаку.
Государственный финансовый механизм характерен для федерального и регионального уровней управления.
Финансовый механизм местных органов власти характерен для бюджетов округов, районов, городских и сельских поселений.
Виды финансового механизма разделяются в зависимости от звеньев финансовой системы: бюджетный фин. механизм, внебюджетный фин. механизм, фин. механизм государственного долга и резервов, фин. механизм предприятий реального сектора экономики и финансового сектора.
ЭЛЕМЕНТЫФИНАНСОВОГО МЕХАНИЗМА
1.Финансовые методы – планирование, прогнозирование, контроль, финансовый анализ, кредитование, лицензии, факторинг.
2. Финансовые рычаги - это приемы, действия финансовых методов, при этом каждый метод использует свои рычаги. Например, метод кредитования использует такие рычаги, как виды кредитов, процентные ставки. К финансовым рычагам относятся цены, дивиденды, дисконты, ставки налогов, таможенные пошлины, тарифы и др.
Финансовые методы и рычаги при их реализации в практической деятельности обретают форму финансовых инструментов.
Финансовые инструменты— это те первичные элементы, рычаги, посредством которых функционируют и реализуются на практике конкретные методы финансового механизма.
Например, объекты налогообложения, налоговая база, налоговые ставки, налоговый период, дотации, бюджетные кредиты, субсидии, субвенции и т.д.)
3. Правовое обеспечение - включает законодательные акты (указы, приказы, постановления, кодексы). Через правовое обеспечение осуществляется государственное регулирование субъектов управления.
4. Нормативное обеспечение - включает инструкции, нормативы, методические разъяснения и прочие нормативные документы.
5. Информационное обеспечение. Информационное обеспечение финансовой деятельности представляет собой процесс непрерывного целенаправленного подбора соответствующих информативных показателей, необходимых для принятия эффективных управленческих решений по всем аспектам финансовой деятельности на государственном уровне, уровне предприятий и в домашних хозяйствах. Чем выше уровень, тем важнее качество информации, необходимой для принятия финансовых решений.
ЭТАПЫИ МЕТОДЫФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
| 1.ЭТАП - Анализ финансовой ситуации |
| -горизонтально-вертикальный анализ(сравниваются абсолютные плановые и отчетные, текущие и прошлые показатели,а также их соответствующие структурные доли, определяется влияние изменений показателей на общие результаты); -трендовый анализ (выявляются тенденции изменения финансовых показателей путем сравнения плановых и отчетных показателей за ряд лет); -факторный анализ (выявляется влияние различных факторов на финансовые показатели). |
| 2.ЭТАП - Определение плановых (прогнозных) показателей |
| СПЕЦИФИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ(прогнозные методы) - метод математического моделирования основан на учете множества факторов и выборе оптимального из нескольких вариантов проекта прогноза (плана) с позиций соответствия концепции и стратегии социально-экономической и финансовой политики. - метод эконометрического прогнозирования предполагает расчет показателей на основе статистических оценочных коэффициентов при одной или нескольких экономических переменных (факторах влияния па показатели прогноза или плана) и построение эконометрических моделей финансового прогноза (плана). - метод экспертных оценок обычно применяется для проверки правильности и надежности результатов, полученных на основе экономико-математических методов финансового планирования. Метод предусматривает обобщение и обработку оценок экспертов по определенным вопросам. - метод построения трендов строится на зависимости групп доходов и расходов от фактора времени исходя из трендов (тенденций) их постоянных темпов или постоянных абсолютных изменений, но при этом не учитываются многие другие факторы, что является недостатком данного метода прогнозирования (планирования). -сценарный метод основан на субъективных предпочтениях должностных лиц, менеджеров, инвесторов и собственников. Несмотря ни на что, этот метод бывает весьма полезен для оценки последствий разработки государственных программ и крупных корпоративных (частнохозяйственных) проектов. - стохастические методы связаны с вероятностной оценкой прогнозных (плановых) параметров и взаимосвязи между финансовыми показателями и исходными эмпирическими данными, используемыми при прогнозировании. ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ -метод «от достигнутого» (или экстраполяции), который основан на корректировке показателей базового периода с учетом устойчивых тенденций их изменения; он прост в применении и нетрудоемок, но влечет за собой перенос недостатков прошлого на будущее, не ориентирует на выявление резервов; - нормативный метод, предполагающий расчет показателей на основе установленных норм и нормативов, предельных значений и лимитов, минимальных социальных стандартов, цен и тарифов, ставок и т.п.; он способствует соблюдению режима экономии, стандартизации хозяйственно-финансовых операций и социальной защиты населения, а также внедрению экономико-математических методов в финансовое планирование (прогнозирование); нормативный метод ограничен в применении, так как требует разработки научно обоснованных норм, нормативов и стандартов; - индексный метод, который связан с использованием системы индексов, например, индексов физических объемов, индексов-дефляторов, социальных индексов и т.д.; он применяется для расчетов отдельных финансовых показателей, для которых целесообразно использовать индексы; -программно-целевой метод, позволяющий оценить и выбрать оптимальный вариант из различных программ развития видов деятельности, сфер, отраслей, территорий и других целевых программ; основным достоинством этого метода является ориентация на конкретный результат и адресность, но он достаточно трудоемок. |
| 3.ЭТАП -Формирование финансового плана (прогноза) |
| - балансовый метод,основанный на увязке финансовых ресурсов (доходов) с финансовыми потребностями органов власти и субъектов хозяйствования. - метод оптимизации плановых решений, сущность кᴏᴛᴏᴩого заключается в разработке нескольких вариантов финансового плана, из кᴏᴛᴏᴩых выбирается один, наиболее оптимальный. |
ПРИМЕР ГОРИЗОНТАЛЬНО-ВЕРТИКАЛЬНОГО АНАЛИЗА
