ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
От 30 сентября 2013 г. N 700-р
1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 10.07.2008 N 6-1930 "О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края", Постановлением Правительства Красноярского края от 30.11.2010 N 602-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" утвердить ведомственную целевую программу "Развитие металлургического производства и производства готовых металлических изделий на территории Красноярского края на период 2014 - 2016 годов" согласно приложению.
2. Опубликовать Распоряжение в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Распоряжение вступает в силу с 1 января 2014 года.
Приложение
к Распоряжению
Правительства Красноярского края
от 30 сентября 2013 г. N 700-р
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА И ПРОИЗВОДСТВА
ГОТОВЫХ МЕТАЛЛИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД 2014 - 2016 ГОДОВ"
1. ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование программы | "Развитие металлургического производства и производства готовых металлических изделий на территории Красноярского края на период 2014 - 2016 годов" (далее - программа) |
Наименование органа исполнительной власти края | министерство промышленности и торговли Красноярского края (далее - министерство) |
Основание для разработки программы | Постановление Правительства Красноярского края от 30.11.2010 N 602-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" |
Цель программы | обеспечение условий для стабильного развития металлургического комплекса Красноярского края |
Задачи программы | 1. Содействие реализации инвестиционных программ организаций металлургического производства и производства готовых металлических изделий. 2. Содействие предприятиям металлургического производства и производства готовых металлических изделии в развитии кооперационных связей с краевыми товаропроизводителями. 3. Содействие организации новых производств в крае. 4. Содействие обеспечению металлургических организаций квалифицированными специалистами |
Основные предприятия вида экономической деятельности | ЗФ ОАО "ГМК "Норильский никель" ЗАО ЗК "Полюс" ОАО "РУСАЛ - Красноярск" ОАО "РУСАЛ - Ачинск" ОАО "Красцветмет" ОАО "Сибинстрем" |
Основные виды продукции | никель медь алюминий |
Целевые показатели | в 2016 году по сравнению с 2012 годом планируется увеличение показателей деятельности металлургических организаций: объема отгруженной продукции на 22 процента; индекса производства на 7,2 процента; стоимости основных фондов на 62,2 процента; прибыли до налогообложения на 12,7 процента; фонда оплаты труда на 39,6 процента; размера среднемесячной заработной платы на 8,6 процента; численности работающих на 14,5 процента |
Объем средств государственной поддержки на реализацию программы с разбивкой по годам с учетом всех уровней бюджетной системы | в 2014 - 2016 годы государственная поддержка на реализацию программы не предусмотрена |
|
|
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫПРОГРАММЫ
2.1. Цели и задачи
Целью программы является обеспечение условий для стабильного развития металлургического комплекса Красноярского края.
Для достижения цели программы и планируемых целевых показателей предусматривается решение следующих задач:
содействие реализации инвестиционных программ организаций металлургического производства и производства готовых металлических изделий;
содействие предприятиям металлургического производства и производства готовых металлических изделий в развитии кооперационных связей с краевыми товаропроизводителями;
содействие организации новых производств в крае;
содействие обеспечению металлургических организаций квалифицированными специалистами.
В результате реализации мероприятий программы планируется увеличение показателей деятельности металлургических предприятий в 2016 году по сравнению с 2012 годом:
объема отгруженной продукции на 22 процента;
индекса производства на 7,2 процента;
стоимости основных фондов на 62,2 процента;
прибыли до налогообложения на 12,7 процента;
фонда оплаты труда на 39,6 процента;
размера среднемесячной заработной платы на 8,6 процента;
численности работающих на 14,5 процента.
2.2. Характеристика деятельности хозяйствующих субъектов,
обеспечивающая достижение целей, целевых показателей,
задач и показателей развития отрасли, вида
|
экономической деятельности
Металлургия является базовой отраслью промышленного комплекса Красноярского края.
Основными предприятиями, определяющими тенденции и показатели развития отрасли, являются: ЗФ ОАО "ГМК "Норильский никель" (удельный вес 77,5%), ОАО "РУСАЛ - Красноярск" (удельный вес 13,3%), ОАО "РУСАЛ - Ачинск" (удельный вес 5,1%), ОАО "Красцветмет" (удельный вес 2,85%), ЗАО ЗК "Полюс" (удельный вес 9%), а также более мелкие производители металлургической продукции, доля которых в совокупном объеме отгруженной продукции составляет 0,43%, такие как ОАО "Сибинстрем". Основной продукцией, выпускаемой данными предприятиями, является никель, медь, алюминий и другие.
Дальнейшее развитие данного вида деятельности связано с реализацией крупных инвестиционных проектов:
запуском в 2014 году листопрокатного производства ООО "КраМЗ" (плит, лент баночных, листов и рулонов из сплавов и др.). Выход на проектную мощность планируется в 2016 году - 420 тыс. тонн продукции в год;
выходом на проектную мощность в 2016 году ЗАО "Богучанский алюминиевый завод" (588 тыс. тонн алюминия в год);
реализацией проекта ООО "Кингашская ГРК" по созданию горно-обогатительного комбината в Саянском районе Красноярского края проектной мощностью до 45 тыс. тонн никеля; 15,2 тыс. тонн меди и 1 тыс. тонн кобальт-концентрата. Срок реализации проекта 2012 - 2026 годы. Запуск производства планируется в 2017 году, выход на проектную мощность в 2021 году.
2.4. План действий министерства по достижению планируемых
показателей развития отрасли на очередной финансовый год
Решение задач программы планируется за счет реализации комплекса мероприятий, основными из которых являются:
1. Оказание государственной поддержки в форме создания режима наибольшего благоприятствования (предоставление государственных гарантий и подтверждение оснований для изменения сроков уплаты налогов, субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях и т.п.) организациям, функционирующим в сфере металлургического производства и готовых металлических изделий, осуществляющих инвестиционную деятельность.
2. Содействие предприятиям металлургического производства и производства готовых металлических изделий в развитии кооперационных связей с краевыми товаропроизводителями.
Развитие кооперационных связей между организациями - производителями готовых металлических изделий с проектными институтами региона с целью производства согласованной с потребностями краевого рынка продукции.
Кроме того, в рамках задачи планируется содействие предприятиям трудовой реабилитации инвалидов в развитии внутрикраевых кооперационных связей с промышленными организациями края.
3. Содействие организации новых производств в крае.
На предприятиях края имеются незадействованные производственные площади, содержание которых увеличивает накладные расходы организаций и в значительной степени снижает рентабельность бизнеса. В связи с этим размещение новых производств на незадействованных производственных площадях предприятий является актуальной задачей.
Планируется продолжить работу по формированию и распространению среди потенциальных инвесторов каталога незадействованных производственных мощностей, что позволит информировать представителей бизнеса о производственном потенциале региона.
4. Координация взаимодействия металлургических предприятий и образовательных учреждений (начального и среднего профессионального образования) в целях повышения качества подготовки специалистов.
Отсутствие необходимого кадрового потенциала является сдерживающим фактором для развития металлургических предприятий, а также для реализации крупных инвестиционных проектов, направленных на развитие данного вида деятельности. В рамках данного мероприятия планируется повысить качество профессионального образования за счет:
совершенствования программ подготовки кадров в соответствии с требованиями работодателей;
привлечения организаций металлургического комплекса к реализации программ развития материально-технической базы образовательных учреждений (начального и среднего профессионального образования).
План действий министерства по достижению планируемых показателей развития металлургического производства представлен в приложении N 3 к программе.
Планируемые объемы финансирования программы, направленные на научную, научно-техническую и инновационную деятельность, представлены в приложении N 4.
Показатели, характеризующие потребность в кадровом потенциале, приведены в приложении N 5.
Для реализации мероприятий программы принятие новых нормативных правовых актов не требуется.