Общие положения
1.1. Совет многоквартирного дома (Совет) создается по решению Общего собрания собственников (ОСС) помещений в МКД и является полномочным представительным органом, действующим от имени и в интересах всех Собственников.
1.2. Совет возглавляется Председателем. Порядок избрания, полномочия и функции Председателя Совета определяются ЖК РФ, другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, г.Сургута, решениями ОСС и настоящим Положением.
1.3. Члены Совета и его Председатель избираются на ОСС.
1.4. Список кандидатов в Совет составляется инициатором ОСС по результатам собраний Собственников каждого из подъездов и самовыдвижения. Любой дееспособный Собственник в возрасте не моложе 18 лет имеет право выдвигать свою кандидатуру в члены Совета дома. Выдвижение кандидатов заканчивается не позднее, чем за 2 дня до даты проведения общего собрания Собственников.
1.5. Совет в своей деятельности руководствуется ЖК РФ, другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, г. Сургута, решениями ОСС и настоящим Положением.
1.6. Совет взаимодействует с администрацией города, с организацией, осуществляющей управление МКД (Управляющая организация, далее – УК), жилищными объединениями граждан различных организационно-правовых форм, другими органами исполнительной власти.
1.7. Регистрация Совета в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.
1.8. Совет действует с даты принятия на ОСС решения об избрании Совета до переизбрания или окончания срока полномочий.
1.9. Совет подлежит переизбранию на ОСС помещений в МКД каждые два года.
1.10. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей Совет может быть досрочно переизбран ОСС помещений в МКД.
1.11. В случае принятия на ОСС решения о создании товарищества собственников жилья, Совет действует до избрания правления товарищества собственников жилья.
1.12. Любой член Совета может быть досрочно исключен из его состава:
· на основании личного заявления, поданного на имя Председателя Совета;
· по решению ОСС;
· по решению Совета, в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязанностей, при этом за исключение должно проголосовать не менее 2/3 от действующего на момент голосования состава Совета;
· в связи с прекращением права собственности на помещение в МКД.
1.13 Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению МКД, могут избираться комиссии Собственников помещений в данном доме, которые являются коллегиальными совещательными органами управления МКД по решению Совета.
1.14. ОСС помещений в МКД вправе принять решение о выплате вознаграждения членам Совета, в том числе Председателю Совета МКД. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.
1.15. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании решения ОСС, принятого простым большинством голосов.
Цели создания Совета
2.1. Совет создан для реализации следующих целей:
· обеспечение выполнения решений ОСС;
· разработка предложений по вопросам планирования управления МКД, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в МКД;
· осуществление контроля объема, качества и своевременности оказания услуг и выполнения работ по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества в МКД, а также коммунальных услуг, предоставляемых Собственникам и пользователям помещений МКД;
· осуществление эффективного взаимодействия Собственников с УК и органами местного самоуправления;
· информирование Собственников по вопросам, касающимся управления МКД;
· соблюдение прав и законных интересов Собственников помещений в МКД.
Функции Совета
3.1. Инициирование проведение ОСС с вынесением на него любых вопросов, решение которых не противоречит действующему законодательству и находится в компетенции собрания согласно ст.44 ЖК РФ.
3.2. Обеспечение соблюдения всех предусмотренных законодательством процедур и формальностей, связанных с проведением и принятием решений ОСС, инициированного Советом.
3.3. Осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества в МКД и за качеством предоставляемых коммунальных услуг Собственникам жилых и нежилых помещений и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества, для чего Совет:
а) присутствует при снятии показания общедомовых приборов учета ресурсов и проводит анализ соответствия им начисляемых платежей с последующим информированием Собственников;
б) инициирует принятие и наблюдает за исполнением мер по обеспечению сохранности общего имущества МКД, его целевым использованием, техническим обслуживанием и эксплуатацией;
в) согласовывает условия использования сторонними организациями общих помещений и конструкций дома для размещения оборудования, рекламных конструкций и прочее;
г) участвует в разработке и реализации мер по повышению класса энергоэффективности МКД, уровня безопасности и комфортности проживания в МКД, в том числе в части обеспечения соблюдения санитарно-гигиенических, противопожарных, экологических и иных нормативов всеми причастными лицами.
3.4. Предоставление Собственникам предложений по вопросам планирования управления МКД, организации такого управления, содержания и ремонта имущества в МКД.
3.5. Инициирование и принятие участия в организации субботников и других мероприятий, направленных на поддержание порядка и благоустройство МКД и прилегающей территории;
3.6. Предоставление на утверждение годового ОСС помещений в МКД отчет о проделанной работе.
3.7. Разработка порядка пользования общим имуществом в МКД, в том числе земельным участком, на котором расположен МКД.
3.8. Проведение опросов (анкетным или другим методом) с целью оценки качества работы УК, подготовки плана работы Совета, учета замечаний, предложений Собственников и выявления проблемных вопросов по управлению МКД.
3.9. Оказание информационной и методической помощи Собственникам по вопросам соблюдения и реализации их прав и законных интересов в сфере ЖКХ применительно к МКД;
3.10. Содействие поддержанию культуры межличностных взаимоотношений Собственников и пользователей помещений МКД, повышению уровня их социальной ответственности.
3.11. Обеспечение хранения документов, касающихся управления МКД, ОСС, деятельности Совета, а при необходимости – копий технической документации на МКД (если данное решение принято на ОСС).
3.12. Принятие (самостоятельное или с участием УК) мер общественного воздействия на Собственников, нарушающих правила пользования помещениями и объектами общего пользования МКД, санитарно-гигиенические нормы, а также на Собственников, несвоевременно вносящих плату по коммунальным и другим платежам, связанным с проживанием в МКД, его содержанием и ремонтом.
3.13. Принятие (самостоятельное или с участием УК) мер к предотвращению фактов самовольного строительства, устройства погребов, самовольной установки гаражей, перепланировки квартир и МОП, ущемляющих права Собственников или наносящих вред общему имуществу МКД, фактов вырубки (повреждения) зеленых насаждений, парковки автотранспорта на газонах и в других, не предусмотренных для этого местах.
3.14. Принятие (самостоятельное или с участием УК) мер необходимых для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию права собственников помещений на благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам.
3.15. Информирование Собственников по вопросам:
а) проведения ОСС помещений по инициативе Совета;
б) взаимодействия с Собственниками и пользователями помещений в МКД;
в) своевременности и полноты предоставления УК информации о деятельности по управлению МКД.
3.16. Инициирование и принятие участия в определении и утверждении перечня, состава общего имущества МКД и наблюдение за исполнением мер по обеспечению сохранности общего имущества МКД, его целевым использованием, техническим обслуживанием и эксплуатацией.
3.17. Выполнение в интересах Собственников иных функций, не противоречащих действующему законодательству РФ, решениям ОСС и настоящему Положению.
3.18. Совет по своему желанию может вступать в различные ассоциации, некоммерческие партнерства и иные добровольные объединения, имеющие отношение к сфере деятельности Совета.
Председатель Совета
4.1. Председатель Совета избирается из числа членов Совета на ОСС.
4.2. Председатель Совета осуществляет руководство текущей деятельностью Совета и подотчетен Совету и ОСС.
4.3. Председатель Совета МКД осуществляет принятие решений по вопросам, которые переданы для решения Председателю Совета в соответствии с решением ОСС помещений в МКД, принятым в соответствии с пунктом 4.3. части 2 статьи 44 ЖК РФ.
4.4. Председатель Совета МКД от имени Собственников помещений МКД, голосовавших «ЗА» по вопросам выбора членов Совета МКД и утверждения Положения о Совете МКД (Протокол счетной комиссии №_____ от _________________) действует без доверенности. В отношении всех остальных Собственников помещений юридические действия осуществляются только на основании доверенности.
4.5. В рамках осуществления своих полномочий Председатель Совета:
а) от имени Собственников и в их интересах ведет переговоры с УК относительно условий договора управления МКД;
б) доводит до сведения Собственников результаты переговоров по вопросам заключения договора управления ММКД, путем проведения ОСС или размещения информации в сети Интернет или на информационных стендах в подъездах МКД;
в) осуществляет контроль за выполнением УК обязательств по заключенным договорам оказанных услуг и/или выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД;
г) участвует в комиссиях по осмотру дома, прилегающей территории, коммуникаций, другого общего имущества МКД, с целью оценки состояния и определения потребности в текущем и капитальном ремонте, либо делегирует эти полномочия другому члену Совета, участвует в составлении и подписании актов приемки оказанных услуг и/или выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, актов о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и/или выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, актов о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества;
д) направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении УК обязательств, предусмотренных Договором о содержании МКД, согласно ЖК РФ и другим законодательным и нормативным правовым актам Российской Федерации, г.Сургута;
е) утверждает (после обсуждения Советом и с инженерной службой УК) план работ по текущему ремонту общего имущества МКД и благоустройству прилегающей территории, лимиты расходования средств на эти работы, согласовывает корректировки плана таких работ;
ж) согласовывает (после обсуждения с Советом) договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, договоры на передачу в пользование общего имущества Собственников, утверждает размеры платы за пользование этим имуществом (решение принимается на ОСС);
з) согласовывает с УК дефектные ведомости, перечни и сметы на выполнение ремонтных и других работ, связанных с содержанием МКД;
и) участвует в приемке выполненных работ по содержанию, текущему, капитальному ремонту общего имущества в МКД с подписанием актов выполненных работ либо делегирует эти полномочия другому члену Совета;
к) при выявлении факта проведения в МКД или на придомовой территории несанкционированных работ информирует УК и принимает меры по выяснению обстоятельств, а при выявлении возможности нанесения ущерба имуществу Собственников принимает меры для прекращения таких работ.
4.6. Компетенция Председателя Совета МКД на условиях п.4.4. настоящего Положения:
а) выступать в суде от имени Собственников помещений МКД по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг, а так же технической документации;
б) требовать от инициаторов ОСС помещений МКД передачи оригиналов или копий протоколов ОСС, решений (бюллетеней голосования) Собственников помещений МКД, протоколов счетных комиссий и подсчета итогов голосований. В случае нахождения вышеуказанных документов у УК, требовать их передачу, а также совершать действия по получению указанных документов. В случае отказа инициаторов или УК передать оригиналы или копии протоколов ОСС помещений МКД, протоколов счетных комиссий и подсчета итогов голосований обращаться в органы прокуратуры, судебные органы;
в) требовать от УК, как действующей в настоящее время, так и предыдущей, копии договора управления МКД, копии договоров, заключенных с лицами, осуществляющими оказание услуг и/или выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме, договоров на поставку коммунальных услуг;
г) в отношении вопросов управления, содержания и ремонта общего имущества МКД, включая техническую документацию, представлять интересы Собственников помещений МКД во всех организациях, учреждениях. Председатель имеет право сбора, подготовки и получения любых необходимых для выполнения данных поручений документов, подписи всех необходимых документов и совершения всех иных действий, связанных с выполнением данных поручений;
д) в отношении вопросов управления, содержания и ремонта общего имущества МКД, включая техническую документацию, представлять интересы собственников помещений МКД в антимонопольных органах получать и вносить изменения, дополнения, заверять копии, уплачивать обязательные платежи, давать пояснения, подписывать документы, в том числе получать решение антимонопольного органа, а также собирать всю необходимую информацию, получать справки, делать запросы, совершать иные необходимые действия, касающиеся выполнения настоящего поручения.
е) в отношении вопросов управления, содержания и ремонта общего имущества МКД, включая техническую документацию, представительствовать в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, в том числе при рассмотрении дел по существу, а также в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях со всеми правами, которые предоставлены законом истцу, ответчику, третьему лицу, потерпевшему, в том числе с правом подписания искового заявления, отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, предъявления иска, изменения предмета или основания иска, признания иска, полного или частичного отказа от исковых требований, передачи иска на рассмотрение в третейский суд, заключения мирового соглашения, обжалования судебных актов, предъявления исполнительного листа к взысканию, обжалования действий судебного пристава исполнителя. Председатель имеет право сбора, подготовки и получения любых необходимых для выполнения данных поручений документов, подписи всех необходимых документов и совершения всех иных действий, связанных с выполнением данных поручений;
ж) требовать передачу технической документации на дом от переизбранной УК в течение 14 дней после объявления итогов голосования на ОСС помещений МКД и принимать такую документацию от переизбранной УК;
з) передавать техническую документацию на дом вновь избранной УК в течение 3-х дней после получения ее от предыдущей УК.
4.7. В случае прекращения полномочий Председателя Совета до момента прекращения полномочий Совета, его функции в каждом конкретном случае передаются одному из членов Совета по документально оформленному решению Совета, подписанному не менее чем половиной действующих членов Совета.
Комиссии собственников помещений
5.1. Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению МКД (техническим, финансовым и т.п.) могут избираться комиссии Собственников, которые являются коллегиальными совещательными органами управления МКД.
5.2. Комиссии Собственников избираются по решению ОСС или по решению Совета.
5.3. Совет не обязан организовывать и проводить ОСС по избранию комиссии по требованию Собственников, УК или органов администрации городского округа.
5.4. Комиссии могут выносить результаты своей работы на рассмотрение Совета или ОСС, независимо от того, по чьему решению они избраны. Заключения комиссий носят рекомендательный характер.
Порядок работы Совета
6.1. Заседание Совета может быть собрано по предложению одного из членов Совета или Председателя.
6.2. Председатель обязан созывать Совет не реже, чем один раз в три месяца.
6.3. Место и время заседания Совета определяется Председателем и сообщается членам Совета лично либо по телефону. Сообщение о предстоящем плановом заседании Совета с указанием места и даты публикуется в соцсетях: группах «Viber» и «ВКонтакте» не менее чем за 5 дней до назначенной даты. Внеплановые (экстренные) заседания могут проводиться в исключительных случаях с оповещением членов Совета за 1 день до дня заседания.
6.4. Совет может принимать решения по любым вопросам своей компетенции, если на заседании приняли участие не менее половины действующих членов Совета. Решения принимаются путём голосования простым большинством.
6.5. В случае, если по вопросу, поставленному на голосование, "ЗА" и "ПРОТИВ" подано равное число голосов, голос Председателя является решающим, либо принятие решения по данному вопросу откладывается.
6.6. Решения Совета дома, принятые в рамках его компетенции, обязательны для исполнения всеми Собственниками и могут быть отменены только другим решением Совета или ОСС. В случае несогласия с решением Совета, Председатель или любой из членов Совета может изложить в протоколе особое мнение и информировать об этом Собственников путем размещения информации в сети Интернет на сайте дома или любым другим законным способом.
6.7. Если решение Совета относится к неопределенному кругу лиц, то оно подлежит обнародованию путем размещения соответствующей информации на информационных стендах в общедоступных местах дома (в лифтовых холлах на первых этажах подъездов) и в соцсетях: группах «Viber» и «ВКонтакте». Если принятое Советом решение относится к ограниченному кругу лиц, оно должно быть доведено до сведения соответствующих лиц в письменной форме: обычным или электронным письмом, личным сообщением в социальной сети или по средством СМС.
6.8. Любой Собственник может присутствовать на заседании Совета без права решающего голоса при наличии технической возможности.