РЕШЕНИЕ
О бюджете муниципального района
Мелеузовский район Республики Башкортостан
на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
Совет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан
РЕШИЛ:
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (далее - бюджет муниципального района) на 2021 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 1 886 876,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 1 916 876,3 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета муниципального района в сумме 30 000,0 тыс. рублей;
4) источники финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению № 1 к настоящему решению.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на плановый период 2022 и 2023 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района на 2022 год в сумме 1 893 981,5 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 1 897 291,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2022 год в сумме 1 893 981,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 17 805,0 тыс. рублей, и на 2023 год в сумме 1 897 291,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 37 140,0 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета муниципального района на 2022 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
3. Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные муниципальным районом Мелеузовский район Республики Башкортостан, производят отчисления в бюджет муниципального района в размере 25 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет в порядке, установленном решением Совета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от 18 ноября 2005 года № 23 «Об утверждении положения о порядке перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий».
4. Установить, что при зачислении в бюджет муниципального района безвозмездных поступлений в виде добровольных взносов (пожертвований) юридических и физических лиц для казенного учреждения, находящегося в ведении соответствующего главного распорядителя средств бюджета муниципального района, на сумму указанных поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования соответствующему главному распорядителю средств бюджета муниципального района для последующего доведения в установленном порядке до указанного казенного учреждения лимитов бюджетных обязательств для осуществления расходов, соответствующих целям, на достижение которых предоставлены добровольные взносы (пожертвования).
5. Утвердить нормативы поступлений доходов в бюджет муниципального района согласно приложению № 2 к настоящему решению.
6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района и закрепить за ними основные источники доходов бюджета муниципального района согласно приложению № 3 к настоящему решению.
7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и закрепить за ними основные источники финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению № 4 к настоящему решению.
8. Установить поступления доходов в бюджет муниципального района:
1) на 2021 год согласно приложению № 5 к настоящему решению;
2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 6 к настоящему решению.
9. Казначейское обслуживание казначейских счетов, открытых Финансовому управлению администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, осуществляется Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального района:
1) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
а) на 2021 год согласно приложению № 7 к настоящему решению;
б) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 8 к настоящему решению;
2) по целевым статьям (муниципальным программам муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
а) на 2021 год согласно приложению № 9 к настоящему решению;
б) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 10 к настоящему решению.
11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год в сумме 57 889,3 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 57 257,3 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 57 272,9 тыс. рублей.
12. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
1) на 2021 год согласно приложению № 11 к настоящему решению;
2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 12 к настоящему решению.
13. Утвердить объем резервного фонда Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на 2021 год в сумме 800,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 800,0 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 800,0 тыс. рублей.
Установить, что средства резервного фонда Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан используются в соответствии с порядком, установленном Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.
14. Установить, что в 2021 - 2023 годах из бюджета муниципального района в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, предоставляются субсидии:
1) транспортным организациям, осуществляющим перевозку пассажиров по регулируемым ценам (тарифам), по маршрутам, установленным Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан;
2) сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку и реализацию, сельскохозяйственным потребительским кооперативам;
3) крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам на финансовое обеспечение в целях поддержки малых форм хозяйствования;
4) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, реализующим проекты по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан;
5) организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, поставляющим коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в целях их устойчивого функционирования и подготовки объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период.
15. Установить, что в 2021 - 2023 годах из бюджета муниципального района в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, предоставляются субсидии:
1) социально-ориентированным некоммерческим организациям на реализацию общественно значимых программ;
2) общественным объединениям, реализующим общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере культуры и искусства, молодежной политики, национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений.
16. Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на 2021 год в сумме 92 306,1 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 98 702,0 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 109 410,2 тыс. рублей.
17. Установить, что бюджетные ассигнования Дорожного фонда муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, не использованные по состоянию на 1 января 2021 года, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в 2021 году.
18. Установить, что решения и иные нормативные правовые акты муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению при изыскании дополнительных источников доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района.
19. Администрация муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2021 - 2023 годах численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы.
20. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан из бюджета муниципального района:
1) на 2021 год согласно приложению № 13 к настоящему решению;
2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 14 к настоящему решению.
21. Утвердить распределение субвенций на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, бюджетам поселений муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан:
1) на 2021 согласно приложению № 15 к настоящему решению;
2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 16 к настоящему решению.
22. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на финансирование мероприятий по благоустройству территорий населенных пунктов, коммунальному хозяйству, обеспечению мер пожарной безопасности, осуществлению дорожной деятельности и охране окружающей среды в границах сельских поселений за счет средств бюджета Республики Башкортостан на 2021 согласно приложению № 17 к настоящему решению.
23. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан по переданным полномочиям на осуществление дорожной деятельности в границах сельских поселений за счет средств бюджета муниципального района:
1) на 2021 год согласно приложению № 18 к настоящему решению;
2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 19 к настоящему решению.
24. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на софинансирование расходов муниципальных образований, возникающих при доведении средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры до среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Республике Башкортостан:
1) на 2021 год согласно приложению № 20 к настоящему решению;
2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 21 к настоящему решению.
25. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на реализацию программ формирования современной городской среды:
1) на 2021 год согласно приложению № 22 к настоящему решению;
2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 23 к настоящему решению.
26. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды на 2021 год согласно приложению № 24 к настоящему решению.
27. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на реализацию проектов по комплексному обустройству дворовых территорий муниципальных образований Республики Башкортостан "Башкирские дворики" на 2021 год согласно приложению № 25 к настоящему решению.
28. Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложениями №№ 13-25 к настоящему решению) утверждается Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.
29. Распределение между бюджетами поселений муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан нераспределенных сумм в пределах соответствующих межбюджетных трансфертов осуществляется в процессе исполнения бюджета муниципального района на те же цели в установленном порядке.
30. Утвердить значение уровня расчетной бюджетной обеспеченности, принимаемого в качестве критерия выравнивания, используемого при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:
1) сельским поселениям на 2021 год – 1,158, на 2022 год – 1,120, на 2023 год – 1,079;
2) городскому поселению на 2021 год – 1,482, на 2022 год – 1,461, на 2023 год – 1,438.
31. Установить, что в 2021 году главные распорядители средств бюджета муниципального района принимают решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Республике Башкортостан полномочий получателя средств бюджета муниципального района по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты поселений в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия за счет средств федерального бюджета, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов поселений, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
32. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на 1 января 2022 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2023 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2024 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2022 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2023 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2024 года в сумме 0,0 тыс. рублей.
33. Списать в порядке, установленном Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, задолженность перед бюджетом муниципального района организаций всех организационно-правовых форм собственности по средствам бюджета муниципального района, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, не имеющую источников погашения, в связи с ликвидацией этих организаций вследствие признания их по решению суда несостоятельными (банкротами).
34. Установить, что остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2021 года в объеме:
1) не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета муниципального района текущего финансового года направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета муниципального района;
2) не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2020 году, направляются в 2021 году на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований на указанные цели в случае принятия Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан соответствующего решения.
35. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района является распределение по решениям Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан зарезервированных в составе утвержденных пунктами 10, 12 настоящего решения бюджетных ассигнований, предусмотренных Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан:
1) по подразделу «Резервные фонды» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов;
2) по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов на содержание и обслуживание муниципальной казны;
3) по подразделу «Дорожное хозяйство» раздела «Национальная экономика» классификации расходов бюджетов на софинансирование расходов по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, на дорожное хозяйство;
4) по подразделу «Коммунальное хозяйство» раздела «Жилищно-коммунальное хозяйство» классификации расходов бюджетов на мероприятия в области коммунального хозяйства;
5) по подразделу «Культура» раздела «Культура, кинематография» классификации расходов бюджетов на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по отдельным вопросам местного значения.
36. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и абзацем пятнадцатым пункта 4 статьи 51 Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от 29 апреля 2010 года № 207, дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципального района:
1) распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;
2) утверждение (изменение) параметров финансового обеспечения региональных проектов и (или) мероприятий, направленных на реализацию Указов Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2030 года»;
3) утверждение (изменение) параметров финансового обеспечения приоритетных проектов и (или) мероприятий, направленных на реализацию Указа Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года № УГ-310 «О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года», в соответствии с решениями Правительства Республики Башкортостан;
4) сокращение и перераспределение бюджетных ассигнований в случае применения бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
5) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района, в соответствии с решениями главы Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на:
общегосударственные вопросы;
дорожное хозяйство;
реализацию мероприятий по развитию сельского хозяйства;
жилищно-коммунальное хозяйство;
образование;
культуру;
6) перераспределение бюджетных ассигнований в размере экономии,
в том числе по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района, для софинансирования расходных обязательств в целях выполнения условий предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан;
8) перераспределение бюджетных ассигнований между целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан;
9) перераспределение бюджетных ассигнований между видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района
по соответствующей целевой статье расходов бюджета муниципального района;
10) перераспределение бюджетных ассигнований, связанное
с изменением (уточнением) кодов и (или) порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации.
37. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2021 года.
Глава муниципального района
Мелеузовский район Республики
Башкортостан – председатель Совета А.В. Суботин