В отечественной практике концепция управления проектами (Project Management) нашла отражение в широком применении (как в современных, так и в прежних условиях) программно-целевого метода управления (особенно планирования), предусматривающего формирование и организацию выполнения целевых комплексных программ и проектов (ЦКП), представляющих собой комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на достижение конкретных социально-экономических целей.
Развернутая система проектов и программ реализуется и в научной, и в инновационной сферах. Инновационные проекты и программы их реализации составляют существенную часть формирующегося хозяйственного механизма управления научно-техническим развитием страны.
Определение и основные элементы инновационного проекта.
Понятие «инновационный проект» рассматривается как:
§ форма целевого управления инновационной деятельностью;
§ процесс осуществления инноваций;
§ комплект документов.
Как форма целевого управления инновационной деятельностью инновационный проект в области биотехнологий представляет собой сложную систему взаимообусловленных и взаимоувязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на достижение создание, производство и коммерциализацию качественно новых биотехнологий в соответствии с потребностями рынка биотехнологий.
К основным элементам инновационного проекта относятся:
§ сформулированные цели и задачи, отражающие основное назначение проекта в области биотехнологий;
§ комплекс проектных мероприятий по решению инновационной проблемы и реализации поставленных целей, а именно созданию, производству и коммерциализации новейшей биотехнологии;
|
|
§ организация выполнения проектных мероприятий, т. е. увязка их по ресурсам и исполнителям для достижения целей проекта в ограниченный период времени и в рамках заданных стоимости и качества биотехнологии;
§ основные показатели проекта (от целевых — по проекту в целом, до частных – по отдельным заданиям, темам, этапам, мероприятиям, исполнителям), в том числе показатели, характеризующие его эффективность по дальнейшей коммерциализации созданной инновационной биотехнологии.
В России пока мало компаний, имеющих в своем распоряжении соответствующие службы и персонал, которые могут правильно определить цели и задачи проекта, планировать и управлять ресурсами (к которым можно отнести и биотехнологии), осуществлять другие действия, необходимые для рационального претворения идеи в жизнь в условиях рынка. Иными словами, проблемы во многом связаны с отсутствием надлежащего управления проектами по разработке инновационных биотехнологий. Этим определяются и сложности, связанные с представлением проекта инвестору, и проблемы с его реализацией.
В противоположность сказанному можно привести целый ряд успешно реализованных идей, когда, благодаря квалифицированному менеджменту компании, находили необходимые ресурсы, успешно ими управляли и реализовывали проекты. Например, ряд проектов в пищевой промышленности.
При таких обстоятельствах ситуация в биотехнологии может быть изменена только за счет создания современных производств на базе техники и технологии нового поколения, быстрейшего внедрения инновационных проектов. При этом насколько эффективно будет это биотехнологическое производство, настолько конкурентоспособную продукцию оно будет выпускать, а также каковы будут затраты и сроки его создания, зависит не только от правильного выбора инвестиционно-привлекательного направления, но и от качества управления проектом и квалифицированного инжиниринга. По этой причине после принятия решения об осуществлении проекта важно четко организовать систему управления им, начиная от планирования, исполнения, анализа и управления корректировками в процессе выполнения работ и заканчивая формальным завершением.
|
|
На каждой стадии реализации проекта по разработке биотехнологии имеется ряд вопросов, на которые в первую очередь необходимо обратить внимание во избежание серьезных ошибок и как следствие потерь. При этом следует помнить, что чем на более ранней стадии была допущена ошибка, тем к более серьезным последствиям она приводит. Кроме того, по мере реализации проекта, способность заказчика влиять на ситуацию и его стоимость уменьшается.
При инжиниринге в последовательности фаз: проектирование, строительство, поставка оборудования, его монтаж и пуск в эксплуатацию, крайне важно четко и подробно определить исходные данные (Задание на проектирование). Принятые в проекте решения должны соответствовать современным стандартам и быть оптимальными с точки зрения качества и затрат. На стадии проектирования должны быть проведены тендеры на поставку оборудования, выбраны поставщики, сформированы контракты с ними. Это важно, поскольку многие проектные решения определяются требованиями поставщика оборудования. В реальных условиях фазы создания нового биотехнологического производства часто накладываются одна на другую. Так, изготовление оборудования и строительство часто начинаются до завершения проектирования. В этом случае, во избежание серьезных ошибок, работы должны четко планироваться, а объем проектной документации быть достаточен для их выполнения.
|
|
Для биотехнологических производств самое серьезное внимание следует обратить на технологию выполнения монтажных работ, от качества которых во многом зависит возможность обеспечения микробиологической чистоты при эксплуатации. Хорошо выполнив проект, получив качественное и эффективное оборудование, можно все испортить некачественным монтажом.
Современные технологии монтажа предполагают специальную подготовку трубопроводов под сварку, исключающую использование абразивных материалов. Сама сварка не только осуществляется в среде защитного газа, но при этом должен быть обеспечен контроль содержания кислорода в зоне шва. Следует максимально использовать технологии с применением орбитальной сварки. Это должно учитываться уже на стадии проектирования при разработке монтажных чертежей.
Выполнение проекта по разработке инновационной биотехнологии очень сложный процесс и осуществлять его лучше в сотрудничестве со специализированными организациями. Правильный выбор партнеров, обладающих достаточной компетентностью, одно из основных условий успешности проекта.
Например, можно упомянуть НПО «Элевар», занимающуюся разработкой и реализацией различных проектов создания новых и модернизации существующих производств в биоиндустрии и пищевой промышленности. НПО «Элевар» осуществляет весь комплекс работ, начиная от разработки технологий, проектирования и заканчивая монтажом оборудования и вводом в эксплуатацию готового объекта. В состав объединения входят проектно-конструкторское бюро; подразделение закупок и логистики; машиностроительное производство, специализирующееся на изготовлении емкостного оборудования; монтажное и электромонтажное управления; отдел автоматизации производственных процессов и разработки программного обеспечения; подразделение менеджмента проектов.
Компания оснащена и использует самое современное оборудование и технологии, многие из которых уникальны. За 10 лет работы накоплен большой и успешный опыт, созданы обширные и современные базы данных для проектирования различных объектов. Все это, а также четкая организация работ и квалифицированный персонал, позволяют успешно конкурировать с ведущими отечественными и зарубежными компаниями и иметь хорошую репутацию и прочные позиции на рынке.
Источники и механизмы финансирования проектов по разработке инновационных биотехнологий [1]
§ Бюджет РФ
Значительная часть разработок финансируется по линии министерства науки и образования, министерства здравоохранения и соц. развития, министерства сельского хозяйства, а так же из бюджетов Федеральных Целевых программ. Как правило, средства выделяются для финансирования текущей работы госНИИ либо на «проектной» основе, под разработку определенных технологий.
§ Бюджеты других стран (прежде всего США и ЕС).
Этот источник является основным и наиболее доступным для финансирования частных и частно-государственных (с участием госНИИ) проектов.
Ежегодно только по линии МНТЦ (международная организация – Международный научно-технический центр - International Science and Technology Center (ISTC)) на «биотехнологию и медицину» в России выделяется около 40 млн дол.
Финансируются собственно исследования, покупка технологического оборудовании, «коммуникационные» программы.
Уже около десяти лет действует в России программа BII (БИИ – биопромышленная/биоиндустриальная инициатива) созданная специально для финансирования проектов на стадии коммерциализации. Активно действуют такие организации как CRDF (недавно отмечалось 15-летие работы в России), CIMIT и другие. Страны ЕС так же предоставляют финансирование, но в основном «коммуникационного» назначения: командировки, конференции, доступ к данным и т.д.
В России работает программа ANVAR (Франция) Программа собственно ЕС, фонды правительств стран ЕС. Как правило. Они предпочитают действовать через российские фонды и, прежде всего, «Фонд Бортника».
§ Неправительственные фонды.
В мире (в основном США И ЕС) действует более 100 неправительственных фондов, предоставляющих финансирование проектов, связанных с разработками в области биотехнологий. Все эти фонды в принципе доступны для российских ученых и насколько известно, ведущие Институты активно сотрудничают с такими фондами. Как правило, такие фонды предпочитают работать через «стационарные» структуры в России, прежде всего, такие как МНТЦ и CRDF.
§ Российские фонды поддержки науки.
Что касается российских фондов поддержки науки, то здесь стоит отметить следующее. Прежде всего – это РФФИ, но не только. В последние годы активность этих фондов возросла, реализуется проект «посевного» финансирования, готовятся другие программы. Возможно, именно эти каналы станут основными для инвестиций в рамках «социальных программ».
§ Инвестиции международных корпораций.
Также не стоит забывать об инвестировании проектов в области биотехнологий со стороны международных корпораций. С начала 90-х годов многие корпорации (биофармацевтические, биотехнологические, химические, аграрные, FMCG) сотрудничают с российскими институтами, заказывая научные разработки для своих проектов. Эта деятельность имеет широкий диапазон, который можно очертить двумя «полюсами»:
1) Покупка российского ученого с переводом в штат головной компании. По этой линии тысячи российских специалистов покинули страну.
2) Создание в России стационарного R&D центра (Research & Development)[2]. Такой пример пока только один: японская компания Аджинмото (мировой лидер на рынке аминокислот) на базе «аминокислотного» направлении НИИ Генетики организовала собственный научный центр. Насколько нам известно, в планах компании построить новое здание центра, что вероятно говорит о результативности проекта.
Как правило, международные компании действуют в рамках программ (через МНТЦ, CRDF и т.п.) выступая «ко-лабораторами» для российских институтов. Но это не обязательно, многие компании размещают заказы непосредственно институтам.
§ Инвестиции российских корпораций.
Что касается инвестирования со стороны российских корпораций, то известны проекты АФК Система, но не только: менеджеры и акционеры крупных российских корпораций пробуют себя в роли инноваторов. Пока трудно говорить о формировании устойчивого спроса со стороны российских компаний, но за последние пять лет количество желающих инвестировать в биотехнологии в России выросло в несколько раз: появляются такие проекты как АФК.
В целом следует отметить, что формируется спрос на инвестиции со стороны «профильных» компаний. Например, крупные предприятия молочного рынка финансируют разработки в пищевой биотехнологии, участники рынка комбикормов вкладываются в разработку (или трансферт) современных премиксов и пробиотиков.
§ Частные компании в России
Что касается инвестиционных вливания в биотехнологии со стороны частных компаний в России, то это, конечно же, компания ЗАО «БИОКАД», хорошо известная инноваторам, но не только: например есть компания ЗАО «ПАРТНЕР» (50 % рынка бифидобактерина в РФ), которую создавали с «нуля» и которая сегодня инвестирует в разработки пробиотиков, привлекая специалистов крупнейших научных центров России.