Многопартийная система такого типа существует, например, в Мексике, где господствующее положение в парламенте занимает Институционально-революционная партия.

Лекция №5. Политические партии зарубежных стран.

(2 часа)

1. Партийные системы.

2. Понятие и виды политических партий.

3. Организационная структура политических партий.

4. Институализация политических партий.

Вопрос №1.

Партийные системы зарубежных стран отличаются зна­чительным разнообразием, что объясняется наличием социальных, национальных, исторических, религиозных и иных особенностей, свойственных каждому государству. Для этих стран при демо­кратическом режиме характерно наличие нескольких полити­ческих партий.

Социальной основой многопартийности является само об­щество, состоящее из различных социальных и иных институ- циализированных групп с противоречивыми интересами. Каждая социальная и иная группа может быть представлена на поли­тической арене соответствующей партией или партиями.

Многочисленные многопартийные системы можно подразде­лить на следующие основные группы:

1. Многопартийные системы без монопольно господствую­щей партии. При этой форме многопартийности ни одна партия не располагает абсолютным большинством в парламенте и поэ­тому вынуждена идти на различного рода политические союзы с целью создания коалиционного правительства.

Типичным примером в этом отношении является партийная система Италии. До 1993 г. там существовал ряд партий, ста­рейшими из которых были республиканская партия, созданная в1832 г. (в ней состояли в свое время Дж.Гарибальди и Дж. Мад- зини) и либеральная партия, основанная в 1845 г. Наиболее влиятельной была христианско-демократическая партия, опирав­шаяся на поддержку Ватикана и широко использовавшая в своей идеологической деятельности социальную доктрину христианства.

На крайне правых позициях находилась монархо-фашистская партия Итальянское социальное движение — национальные пра­вые силы, возникшая в 1972 г. в результате объединения Италь­янского социального движения (неофашисты) с демократической партией монархического единства.

Левые силы были пред­ставлены Итальянской коммунистической партией и Итальянской социалистической партией.

Многопартийные системы без монопольно господствующей партии, при которых создаются обычно коалиционные правитель­ства, существуют и в таких странах, как Бельгия, Дания, Нидер­ланды и некоторых других.

2. Многопартийные системы с монопольно господствующей партией. При этой форме абсолютное парламентское большин­ство принадлежит одной партии, которая формирует однопар­тийные правительства.

Многопартийная система такого типа существует, например, в Мексике, где господствующее положение в парламенте занимает Институционально-революционная партия.

Рядом существенных особенностей обладает партийная сис­тема во Франции. При президентах Ш. де Голде (1958 - 1969 гг.) и Ж. Помпиду (1969 - 1974 гг.) монопольное положение занимала голлистская партия, которая первоначально называлась Союзом в защиту новой республики (ЮНР), а с 1968 года - Союзом демократов за республику (ЮДР).

В 1976 году эта партия приняла название Объединение в поддержку республики (ОПР). В период президентства В. Жискар д'Эстена (1974 - 1981 гг.) ОПР участвовала в правительственной коалиции вместе с жискаровской партией Союза за французскую демократию (СФД), которая была образована в 1978 году. СФД представляла собой правоцент­ристскую группировку, в состав которой вошли республиканская партия, Центр социальных демократов и партия радикалов и радикал социалистов (правые радикалы).

В течение семи лет эти партии составляли правительственную коалицию, которой про­тивостояли партии левой оппозиции - Французская соци­алистическая партия (ФСП) и Французская коммунистическая партия (ФКП).

Таким образом, в течение этого периода во Франции действовала блоковая многопартийная система без монопольно господствующей партии. Положение изменилось в 1981 году. Лидер ФСП Ф. Миттеран во втором туре одержал победу на президентских выборах, а вскоре эта партия на до­срочных парламентских выборах получила абсолютное боль­шинство в Национальном собрании. В результате было сфор­мировано правительство социалистов с участием представителей ФКП. Однако монопольное господство ФСП продолжалось недолго. На выборах в Национальное собрание в марте 1986 года она потерпела поражение и к власти пришли правые силы - блок в составе ОПР, СФД, в который вошел также Национальный фронт. В 1995 г. Ф.Миттерана на посту президента сменил лидер респуб­ликанской партии Жак Ширак.

Многопартийная система с монопольно господствующей пар­тией существовала в Индии. С момента завоевания независимости и до мая 1996 г. у власти находилась партия Индийский национальный конгресс, созданная еще в конце XIX века либерально настроенными кругами индийского обще­ства под эгидой британской администрации.