Содержание
1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ…………………………………………..3
Введение…………………………………………………………………….3
1 Общая характеристика источников муниципального права…………4
1.1.Федеральные источники муниципального права…………………..6
1.2.Региональные источники муниципального права………………....9
1.3.Источники муниципального права на уровне муниципальных образований…………………………………………………………………..…10
Заключение…………………………………………………………..……15
2. ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ…………………………….…………16
3. ЗАДАЧА…………………………………………………….………….23
Список использованной литературы………………………….…………24
ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
Введение
Муниципальное право как комплексная отрасль права обладает своими источниками. Для отрасли права, находящейся на начальном этапе развития, этот вопрос приобретает особое значение. В общей теории права в качестве источников права в юридическом смысле рассматриваются формы, с помощью которых воля государства, народа становится правовой нормой.
Тема моей теоретической части – «Источники муниципального права».
Цель данной работы – показать, какие есть источники муниципального права и какое место они занимают в муниципально – правовых отношениях. Цель достигается посредством решения следующей задачи: сделать общую характеристику источников муниципального права на федеральном, региональном уровнях и уровне муниципальных образований.
Объектом моей работы являются муниципально – правовые отношения, возникающие в ходе взаимодействия субъектов муниципального права. Что касается предмета исследования – то это непосредственно сами принципы муниципального права. В моей работе используются несколько методов исследования: сравнительный метод, изучение нормативно-правовой базы, аналитический метод. Актуальность данной темы обусловлена тем, что правовое положение местного самоуправления как самостоятельной формы в механизме осуществления народовластия обусловило необходимость полного охвата всех сторон его организации и деятельности единой отраслью научных знаний. Такой отраслью является наука муниципального права. Степень разработанности моей темы находится на довольно высоком уровне. Основным не по юридической силе, а по разработанности и содержанию, является Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 – ФЗ от от 06.10.2003. В нем довольно детально прописаны все предписания, по которым должно осуществляться МСУ. К тому же существует много других вспомогательных актов и норм.
Общая характеристика источников муниципального права
Муниципальное право как комплексная отрасль права обладает своими источниками. Для отрасли права, находящейся на начальном этапе развития, этот вопрос приобретает особое значение. В общей теории права в качестве источников права в юридическом смысле рассматриваются формы, с помощью которых воля государства, народа становится правовой нормой.
Муниципально-правовые нормы возникают по воле государства и воплощаются в нормативных правовых актах, принимаемых органами государственной власти; кроме того, такие нормы появляются, с общего дозволения государства, по воле населения муниципального образования, органов местного самоуправления.
Комплексный характер муниципального права, особый характер предмета регулирования и децентрализация регулирования предопределяют особенности источников, их природу и содержание. Но в любом случае результатом нормотворчества является нормативный правовой акт в одной из форм, предусмотренных в государстве.
Существует три уровня источников муниципального права: федеральный, региональный, местный (см. схема 1).
Схема, 1
Кроме того, к источникам муниципального права относятся общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, которые в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью российской правовой системы. Поэтому Европейскую Хартию местного самоуправления от 15 октября 1985 г., ратифицированную Федеральным законом от 11 апреля 1998 г., необходимо рассматривать в качестве важного источника российского муниципального права. К источникам муниципального права следует отнести и договоры, заключаемые между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.