ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
«ОТРЯД ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫПО ОЛОНЕЦКОМУ РАЙОНУ»
 |
П Р И К А З
| “22” августа 2022 года | № 60 |
| Об утверждении Положения об оценке коррупционных рисков в ГКУ РК «ОПС по Олонецкому району» |
В целях реализации Федерального закона Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», совершенствования работы по профилактике коррупции в учреждении, п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить Положение об оценке коррупционных рисков в ГКУ РК «ОПС по Олонецкому району».
2. Утвердить прилагаемую карту коррупционных рисков, возникающих при реализации функций ГКУ РК «ОПС по Олонецкому району», и мер по их минимизации (Приложение № 1).
3. Утвердить перечень должностей ГКУ РК «ОПС по Олонецкому району», замещение которых связано с коррупционными рисками (приложение № 2).
4. Возложить на рабочую группу по противодействию коррупции в ГКУ РК «ОПС по Олонецкому району» ответственность за:
а) проведение мониторинга исполнения должностных обязанностей работниками ГКУ РК «ОПС по Олонецкому району, исполняющими коррупционно-опасные функции;
б) выполнение мероприятий по минимизации коррупционных рисков при осуществлении исполнения должностных обязанностей работниками ГКУ РК «ОПС по Олонецкому району», исполняющими коррупционно-опасные функции.
5. Считать приказ ГКУ РК «ОПС по Олонецкому району» от 08.05.2020 № 51 «Об утверждении карты коррупционных рисков, возникающих при реализации функций ГКУ РК «ОПС по Олонецкому району», и мер по их минимизации» утратившим силу.
6. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник отряда Д. В. Васильев
| Приложение № 1 к приказу ГКУ РК «ОПС по Олонецкому району» от 22.08.2022 № 60 |
Карта коррупционных рисков, возникающих при реализации функций государственного казенного учреждения
Республики Карелия «Отряд противопожарной службы по Олонецкому району», и мер по их минимизации
| № п/п | Коррупционно-опасные полномочия | Наименование должности (должностей), замещение которых связано с коррупционными рисками | Коррупционный риск и краткое описание возможной коррупционной схемы | Степень риска (низкая, средняя, высокая) | Меры по минимизации (устранению) коррупционного риска |
| Организация деятельности учреждения | Начальник отряда, заместитель начальника отряда, руководители структурных подразделений | Использование своих служебных полномочий при решении личных вопросов, связанных, с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или его родственников либо личной заинтересованности | средняя | Информационная открытость учреждения. Соблюдение утвержденной антикоррупционной политики учреждения. Разъяснение работникам о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений, предоставление декларации о доходах руководителем учреждения, представление деклараций о возможной личной заинтересованности. | |
| Обеспечение деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Начальник отряда, заместитель начальника отряда, главный бухгалтер, специалист по кадрам, руководители структурных подразделений, специалист по охране труда | 1) Исключение фактов, являющихся основанием для проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах и контроля за соответствием расходов. 2) Непринятие мер, способствующих возникновению конфликта интересов в учреждении. 3) Нарушение сроков рассмотрения уведомлений и обращений о склонении к совершению коррупционных правонарушений. | средняя | 1) Оказание консультативной помощи и проведение иных мероприятий с работниками учреждения о соблюдении обязательных требований, запретов и ограничений и мерах ответственности за невыполнение требований законодательства о противодействии коррупции. 2) Ведение постоянного мониторинга актов реагирования на возможные коррупционные проявления (протесты, представления, предписания), обращений граждан, сведений, размещаемых в СМИ. 3) Рассмотрение материалов проверки на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. 4) Актуализация методических материалов, используемых в деятельности учреждения по вопросам соблюдения установленных антикоррупционных запретов, ограничений и требований. 5) Проведение анализа сведений о соблюдении работниками ограничений, и требований, установленных в целях противодействия коррупции (за исключением анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) | |
| Доступ к информации, полученной при выполнении должностных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению | Начальник отряда, заместитель начальника отряда, начальники подразделений, специалист по кадрам, главный бухгалтер, бухгалтер, специалист по охране труда, диспетчер пожарной части, командир отделения отдельного поста пожарной части | Использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению. Попытка несанкционированного доступа к информационным ресурсам. | средняя | 1) Соблюдение утвержденной антикоррупционной политики учреждения. 2) Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в учреждении. Разъяснение работникам о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений. 3) Контроль за соблюдением правил конфиденциальности информации, полученной при выполнении трудовых обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению. 4) Контроль за недопустимостью искажения, сокрытия или предоставления заведомо ложных сведений в служебных учетных и отчетных документах, являющихся существенным элементом трудовой деятельности. 5) Предотвращение попыток несанкционированного доступа к информационным ресурсам. 6) Ответственность за необеспечение сохранности и конфиденциальности сведений, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. | |
| Представление интересов учреждения в судебных и иных органах власти | Начальник отряда, заместитель начальника отряда | Ненадлежащее исполнение обязанностей представителя при представлении интересов учреждения в суде и иных органах власти. Предложение от заинтересованных лиц отказаться от исковых требований, признать исковые требования, заключить мировое соглашение или иные действия, нарушающие интересы учреждения. | низкая | 1) Обязательное заблаговременное согласование правовой позиции представителя учреждения с руководителем учреждения. 2) Разъяснение работникам: - об обязанности незамедлительно сообщить руководителю учреждения о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; - о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений | |
| Обращения физических и юридических лиц | Начальник отряда, заместитель начальника отряда, специалист по кадрам, главный бухгалтер, бухгалтер | Нарушение установленного порядка рассмотрения обращения граждан и юридических лиц. Требование от физических и юридических лиц информации, предоставление которой не предусмотрено действующим законодательством РФ. | низкая | Разъяснительная работа. Соблюдение установленного порядка рассмотрения обращений граждан. Ведение учета обращений граждан. Контроль рассмотрения обращений. | |
| Осуществление закупок товаров, работ, услуг в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг | Начальник отряда, заместитель начальника отряда, главный бухгалтер, бухгалтер, начальник ПЧ № 35 по охране г. Олонец (контрактный управляющий) | 1) Недобросовестное исполнение должностных обязанностей в целях получения какой-либо выгоды. 2) Включение в условия технического задания на приобретение товаров, работ, услуг условий, ограничивающих конкуренцию среди потенциальных участников закупки. 3) Принятие и подписание документов о приемке товаров, работ, услуг, несоответствующих требованиям технического задания. 4) Совершение из корыстной или иной личной заинтересованности действий, направленных на привлечение к участию в государственных контрактах недобросовестных поставщиков либо организаций, в руководство которых входят лица, находящиеся в близких родственных отношениях с лицами, замещающими должности в учреждении. | средняя | 1) Изучение рынка товаров, работ, услуг с целью установления нескольких поставщиков (подрядчиков, исполнителей), товаров, работ, услуг, которые соответствуют требованиям технического задания. 2) Приемка товаров, работ, услуг в строгом соответствии с требованиями государственного контракта, технического задания и законодательства в сфере закупок. 3) Проверка технического задания на предмет соответствия Федеральному закону от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 4) Сокращение ситуаций единоличного принятия решений. 5) Осуществление постоянного контроля за формированием начальной (максимальной) цены государственного контракта. 6) Проведение мероприятий по профессиональному развитию работников, исполняющих функции контрактного управляющего в учреждении 7) Проведение мероприятий по профессиональному развитию работников, исполняющих функции в указанных сферах, по вопросам соблюдения законодательства о противодействии коррупции. 8) Проведение разъяснительной работы с работниками о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений и недобросовестное выполнение должностных обязанностей. 9) Представление деклараций о возможной личной заинтересованности. | |
| Регистрация материальных ценностей и ведение баз данных материальных ценностей | Начальник отряда, заместитель начальника отряда, главный бухгалтер, бухгалтер, руководители подразделений | Несвоевременная постановка на регистрационный учет материальных ценностей. Умышленно досрочное списание материальных средств и расходных материалов с регистрационного учета. Отсутствие регулярного контроля наличия и сохранения имущества | средняя | 1) Организация работы по контролю за деятельностью структурных подразделений с участием представителей структурных подразделений учреждения. 2) Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в учреждении. | |
| Расчет заработанной платы | Главный бухгалтер, бухгалтер | Оплата рабочего времени не в полном объеме. Оплата рабочего времени в полном объеме, когда сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте. | средняя | 1) Использование средств на оплату труда в строгом соответствии с Положением об отплате труда учреждения. 2) Разъяснение ответственным лицам о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | |
| Подготовка локальных нормативных актов и их правовая экспертиза | Заместитель начальника отряда, главный бухгалтер, специалист по кадрам | Разработка, согласование проектов локальных нормативных актов, локальных нормативных актов, содержащих коррупционный фактор | низкая | 1) Привлечение к разработке проектов локальных актов специалистов, работников учреждения, создание совместных рабочих групп. 2) Разъяснение работникам: - об обязанности незамедлительно сообщить руководителю учреждения о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; - о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений | |
| Оформление документов, справок, отчетности. | Начальник отряда, заместитель начальника отряда, специалист по кадрам, главный бухгалтер, бухгалтер, специалист по охране труда | Искажение, сокрытие или предоставление заведомо ложных сведений в отчетных документах, а так же выдаваемых гражданам или работникам справок. | низкая | 1) Система визирования документов ответственными лицами. 2) Организация внутреннего контроля за исполнением должностными лицами своих обязанностей, основанного на механизме проверочных мероприятий. 3) Разъяснение ответственным лицам о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | |
| Прием работников на работу | Начальник отряда, заместитель начальника отряда, специалист по кадрам | Предоставление не предусмотренных законом преимуществ (например, протекционизм, семейственность) для поступления на работу. | низкая | 1) Разъяснительная работа с ответственными лицами о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений. 2) Проведение собеседования при приеме на работу. 3) Проведение внутреннего контроля. 4) Внедрение порядка разрешения конфликта интересов. | |
| Организация и проведение аттестации работников | Начальник отряда, заместитель начальника отряда, начальники подразделений, специалист по кадрам, главный бухгалтер, специалист по охране труда | Необъективная оценка деятельности работников, завышение (занижение) результатов труда. | низкая | 1) Контроль подготовки и проведения аттестационных процессов на соответствие требованиям законодательства. 2) Комиссионное принятие решения. 3) Разъяснение ответственным лицам о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений. 4) Чёткое ведение установленной документации. |
| Приложение № 2 к приказу ГКУ РК «ОПС по Олонецкому району» от 22.08.2022 № 60 |