Группа №23. Всеобщая история. Урок №9
Тема урока: Германия во второй половине ХХ – начале ХХI в.
Цели: Рассмотреть процесс образование ФРГ и ГДР, охарактеризовать сущность немецкого «экономического чуда», политику Германии конца ХХ – начала ХХIв.
План
1) Создание ФРГ и ГДР.
2) Немецкое «экономическое чудо»
3) « Эра» Гельмута Коля.
4) Политические кризисы в Восточной Германии
5) Объединение Германии
6) Современные проблемы и тенденции в развитии государства
Создание ФРГ и ГДР.
Политика «4Де» в оккупационных зонах (денацификации, декартелизации, демилитаризации, демократизации).
1946-Бизония, 1948г.- Тризония.
ХДС, ХСС, СДПГ. Помощь по плану Маршалла и проведение денежной реформы Л. Эрхарда. Июнь 1948 – май 1949г. Берлинский кризис.
31 мая 1949г. вступает в силу Конституция. Президент Т. Хейнс и канцлер К. Аденауэр.
20 сентября 1949г. провозглашена ФРГ; 7 октября 1949г. – создание ГДР президент – В. Пик, премьер-министр О. Гротеволь.
Немецкое «экономическое чудо»
- Установление свободных цен;
-Проведение гибкой кредитной и налоговой политики;
- Ставка на мелкий и средний бизнес.
- Развитие новых отраслей промышленности. В 1960- гг. ФРГ превратилась в мощную промышленно-развитую державу. Сочетание неолиберализма с социально ориентированной экономикой и политикой позволило возродить страну. В конце 1960-х гг. к власти пришла коалиция СДПГ и свободных демократов. Канцлером ФРГ был избран В. Брандт. Он ориентировался на усиление государственного вмешательства в экономику и регулирующую роль государства в социальной сфере. Это было связано с необходимостью финансирования важных для страны отраслей хозяйства и созданием новых рабочих мест. Внешняя политика Брандта заключалась в улучшении отношений с восточно-европейскими государствами, включая ГДР. Покинул пост из-за шпионского скандала. Г. Шмидт (1975-1985гг.) Неудачи в проведении экономической политики в конечном счете привели к отставке правительства социал-демократов.
«Эра» Гельмута Коля.
1982-1998 гг.- канцлер ФРГ – Г. Коль, который проводил политику неоконсерватизма. Снижение налогов сопровождалось одновременным сокращением государственных расходов на социальную сферу, была проведена частичная приватизация.
Политические кризисы в Восточной Германии
Через несколько лет, в 1952 году, правящая партия в ГДР – СЕПГ (социалистическая единая партия Германии) – приняла решение о строительстве «основ социализма» в ГДР. Это сопровождалось национализацией собственности, индустриализацией и введением карточной системы распределения, которая просуществовала вплоть до 1958 года.
В 1953 году в ряде городов ГДР, например в Берлине и Лейпциге, проходили политические демонстрации и забастовки, связанные с недовольствами политикой режима. Уже в конце 50-х годов XX века стали проявляться признаки кризиса режима. Недовольство выливалось в стихийные массовые выступления (Берлин, Лейпциг, Галле и пр.), были подавлены при участии советских войск, расквартированных в ГДР.
Формы протеста приобретали разнообразное выражение, но наиболее частым стало бегство восточногерманских немцев в ФРГ. В ответ на это была закрыта граница, в Берлине в 1961году возвели Берлинскую стену, которую охраняли автоматчики, получившие приказ открывать огонь при попытке к бегству.
Апогеем стал 1961 год. В этом год начинается строительство Берлинской стены, разделившей ФРГ и ГДР. Причиной строительства этой стены стало частое бегство жителей ГДР, где условия к жизни были явно хуже, в ФРГ.
В 1989 году произошла Бархатная революция в ГДР – мирная революция, в результате которой десятки тысяч протестующих людей вышли на улицы. Эрих Хонеккер – секретарь ЦК СЕПГ и председатель Государственного совета ГДР в 1976–1989 гг. – ушел в отставку.
Воссоединение Германии
ФРГ никогда не снимала с повестки дня проблему объединения Германии. Но в период противостояния в Европе двух военно-политических блоков этот вопрос практическим не являлся. Лишь с углублением кризиса в странах «реального социализма» положение стало меняться. С весны 1989 г обстановка в ГДР резко обострилась. Усилилось недовольство отсутствием в стране свободы и гласности. Осенью 1989 г. когда Венгрия открыла свою границу с Австрией, десятки тысяч восточных немцев выехали в ФРГ. 9 ноября 1989 г пала Берлинская стена, а массовые демонстрации в ГДР проходили теперь под лозунгами объединения. Канцлер Гельмут Коль (1982-1998 гг.) развил невиданную энергию, чтобы форсировать процесс объединения, пока для этого существуют благоприятные международные условия. Он обнародовал в ноябре свою программу воссоединения из 10 пунктов. Программа Коля представляла собой план постепенного сближения и воссоединения двух германских государств.
Объединение Германии стало возможным после того как в июле 1990 г в своих переговорах с канцлером Колем в Москве и на Кавказе М. С. Горбачев дал согласие на это. ФРГ обязалась отказаться от обладания оружием массового поражения, сократить бундесвер до 370 тыс. человек и не переносить структуры НАТО на территорию бывшей ГДР, пока там находятся советские войска. На финансирование их пребывания и расходов, связанных с их выводом и обустройством на родине ФРГ выделяла 13 млрд. марок.
22 августа 1990 г. Народная палата ГДР высказалась за скорейшее присоединение к ФРГ, а 31 августа был подписан договор об объединении Германии с 3 октября 1990 г на основе статьи 23 Основного закона ФРГ, что означало присоединение к ней пяти новых земель на территории уже бывшей ГДР.
12 сентября 1990 г. в Москве был подписан договор «Два плюс четыре». В нем СССР, США, Великобритания и Франция, а также представители обоих немецких государств подтвердили создание объединенной Германии, внешние границы которой были признаны окончательными. Учитывая особые, исторически обусловленные интересы Польши, Бонн и Варшава в дополнительном договоре еще раз подтвердили незыблемость западной польской границы и уважение территориальной целостности друг друга.
С ратификацией Договора об объединении и Договора «Два плюс четыре» завершилось действие прав и обязательств четырех держав-победительниц «в отношении Берлина и Германии как единого целого». Тем самым Германия вновь обрела полный суверенитет в своей внутренней и внешней политике, который был утрачен в 1945 г. Под итогами второй мировой войны была подведена окончательная черта.
Современные проблемы и тенденции в развитии государства
Воссоединенная Германия превратилась в третье по территории и первое по численности населения государство Западной Европы. Ее столицей вновь стал Берлин, хотя по этому поводу велись острые дискуссии. При обсуждении проблемы столицы в бундестаге многие депутаты подчеркивали, что Бонн является символом демократической Германии, а с Берлином связаны многие мрачные страницы немецкой истории. В итоге дебатов 338 депутатов высказались за Берлин, а 320 отдали предпочтение Бонну. Переезд правительства и парламента в Берлин завершился к лету 1999 г.
Объединение Германии было политическим актом. Теперь же встала задача экономической интеграции обеих частей страны. Процесс выравнивания условий жизни на востоке Германии с западными стандартами становился все более трудным и медленным, а главное – дорогостоящим. В 1990 г. производство на Востоке упало на 50 %, а число безработных возросло в три раза и достигло 642 тыс человек. В 1991 г. из 9,9 млн человек самодеятельного населения в прежней ГДР работу имели 6,5 млн., в 1993 г. – 5,3 млн человек. Чтобы смягчить положение, для населения новых земель был введен досрочный порядок выхода на пенсию в 55 лет. Хотя с 1990 г, а особенно после забастовки металлистов Брандснбурга и Саксонии в мае 1993 г., заработная плата возросла вдвое пенсии для мужчин составили 90 % западных, а для женщин, учитывая, что почти все они работали, даже 130 % западных пенсий, это не привело к выравниванию уровня жизни. Свою негативную роль сыграла и дезориентация восточногерманского населения, разом потерявшего прежний минимум социальных гарантии государства, которое дотировало ранее цены на продукты, квартплату, детские сады, и выброшенного теперь в океан рыночных отношений.
Еще летом 1990 г., но лишь после воссоединения выяснилось, что экономика ГДР находилась в более худшем положении, чем предполагалось ранее. Многие предприятия оказались в запушенном состоянии и имели такое устаревшее оборудование, что не имело никакого смысла их модернизировать. Около трети площади прежней ГДР находилось в плачевном экологическом состоянии. Это касалось, прежде всего, района урановых рудников в Тюрингии. А население, которое надеялось получить от объединения немедленное улучшение стало выражать все большее недовольство жесткой политикой и проблемами, к которым оно не было готово ни морально, ни психологически, поскольку ломка сложившихся структур и самого образа жизни – крайне болезненный процесс.
«Стена в головах». Другой, возможно, еще более трудной проблемой, с которой пришлось столкнуться Германии после воссоединения, стала не экономически, а социально-психологическая интеграция. За сорок лет раздельного существования в двух германских государствах сформировались разные по ментальности и даже противоположные по ценностным ориентациям типы личности. В обиходном лексиконе закрепились такие понятия как «осси» (восточники) и «весси» (западники). Отношения между ними далеки от безоблачных. Западные немцы склонны смотреть на восточных свысока как на людей малоинициативных, вечно недовольных и вялых. Восточные же считают западных слишком самодовольными, заносчивыми и забюрократизированными. В новых землях, а отчасти и в старых распространилось мнение, что в 1990 г произошло не воссоединение, а колонизация ГДР Западной Германией.
Внешняя политика единой Германии
После объединения Германии в Европе сложилась новая геополитическая сила. В центре континента возник 82-милионный экономический и политический гигант, который стал активно заполнять вакуум в Восточной и Юго-Восточной Европе, возникший после ухода из региона Советского Союза. Резко возросла роль Германии как стратегического партнера Соединенных Штатов по блоку НАТО. Она стала одним из инициаторов расширения блока на Восток. Опираясь на свою экономическую мощь как третьей промышленной державы мира. Германия является мотором европейской интеграции, в значительной мере (на одну треть) финансируя общеевропейскую валюту «евро». В 90-е годы взнос ФРГ в бюджет Европейского Союза в четыре раза превышает совокупный вклад Великобритании и Франции.
Приоритетными целями в стратегии союзов стали для Германии сохранение и развитие германо-французской дружбы, германо-американского партнерства и тесной германо-российской кооперации, поскольку, как заявил Герхард Шредер (1998-2005 гг.), «без России не может быть общеевропейской стабильности». Вместе с тем правительство Шредера отказалось от прежнего курса простого оказания финансовой помощи России. Оно перешло к выделению кредитов на конкретные проекты при контроле за их выполнением с немецкой стороны.
Германия на рубеже веков это страна с впечатляющими достижениями, но и с большими и трудными проблемами. А опыта преодоления трудностей Германии не занимать. Ее девизом стали слова федерального канцлера Герхарда Шредера «Мужественно и решительно мы идем по пути консолидации и модернизации».
1990 г.- объединение Германии. Перед страной встали финансово-экономические проблемы, главными из которых были создание новых рабочих мест; возвращение бывшим собственникам их имущества, конфискованного в ГДР при коммунистическом режиме; создание системы социальной защиты для бывших жителей Восточной Германии.
Гг.- канцлер Г. Шредер.