Функциональный подход к управлению таможенной деятельности

Управление таможенной деятельностью

Преподаватель: Акматалиева Аида Сатылгановна

Функциональный подход к управлению таможенной деятельности

1. Планирование деятельности

2. Функция организации выполнения планов

3. Регулирование реализуемых процессов

Функция планирования

Планирование деятельности объекта управления – предполагает определение целевой функции управления, формулирования этапов работы и промежуточный результат приближающих объект управления к запланированной цели.

Функция планирования состоит из:

1. Анализ состояния объекта планирования деятельности осуществляется в следующей последовательности:

- определение цели анализа;

- выбор характеристик объекта для проведения анализа;

- установление состава подразделений и должностных лиц, которыми будет осуществляться анализ;

- разработка схемы анализа объекта управления и организация взаимодействия участников процесса анализа;

- сбор за определенный период статистических данных, всесторонне характеризующих состояние объекта в соответствии с методом их обработки;

- выбор метода обработки исходных данных для достижения цели анализа;

- обработка полученных данных в соответствии с выбранным методом (представление их в виде таблиц/графиков);

- подведение итогов анализа.

2. Прогнозирование развития объекта планирования на основе результата анализа может быть краткосрочным или долгосрочным в зависимости от цели планирования. Прогнозирование состоит из следующих последовательных действий:

- определение состава факторов, влияющих на измерение основных характеристик объекта управления;

- исследование корреляционных[1] или функциональных связей основных характеристик объекта управления;

- определение закономерностей и тенденций изменения факторов на прогнозируемый период;

- вычисление тенденций измерения характеристик объекта управления на основе выявленных закономерностей;

- оценка возможных инновационных нововведений в развитие объекта прогнозирования в рассматриваемый период;

- обоснование количественных и качественных результатов прогноза развития объекта управления.

3. Разработка стратегических, тактических и оперативных планов

Стратегическое планирование – представляет собой набор решений, которые определяют долгосрочные перспективы развития, достижение долгосрочных целей. С целью реализации стратегических планов разрабатываются более конкретные тактические и оперативные планы.

Тактическое планирование – развивает идею стратегии плана, дополняет его конкретными заданиями, а также показателями необходимых ресурсов в данном плане установлены сроки исполнения мероприятий и ответственные службы, а также обозначен ожидаемый эффект.

Оперативные планы – разрабатываются таможней. Это могут быть планы закупа предметов снабжения, планы проведения текущего и капитального ремонта, и т.д.

В зависимости от характера решаемых задач ФТС разрабатывает следующие виды планов:

1) Организационные планы – составляют в целях упорядочения текущей деятельности наилучшего выполнения таможенными органами их функций, а также для контроля и координации работ по подготовке и реализации планов (организация мероприятий (месяц/год), планы по командировкам (на квартал), планы по обучению должностных лиц (на год)).

Личный состав таможенных органов

2) Целевые программы развития – направлены на улучшение материально-технической и социальной базы таможенных органов, подготовку кадров, оснащение таможенных органов техническими средствами;

3) Планы-задания по перечислению таможенных платежей – направлены на реализацию таможенными органами фискальной функции.

[1] Корреля́ция (от лат. correlatio «соотношение, взаимосвязь»), или корреляционная зависимость — статистическая взаимосвязь двух или более случайных величин (либо величин, которые можно с некоторой допустимой степенью точности считать таковыми). При этом изменения значений одной или нескольких из этих величин сопутствуют систематическому изменению значений другой или других величин.