Общие тенденции развития права (источников права) периода империализма
Буржуазные революции 17 - 18 веков привели к утверждению нового способа производства. Право лишь закрепило этот порядок.
Основными принципами были провозглашены: равноправие, свобода и законность.
Провозглашено было равенство перед законом, судом о равных возможностях заниматься любой деятельностью.
Свобода - распоряжаться частной собственностью, хозяйственной деятельностью, заключением договоров.
Собственность - провозглашена священным правом.
Основной формой буж. права является закон. Правотворческая деятельность нашла свое выражение в кодификациях права: кодексах, уставах, уложениях.
Новое в области гр. и торг. права - преобладание понятия юр. лица.
Новое в обязательственном праве - неравенство сторон (в картельных согласия), - типовые договоры (формуляры) - жёсткие условия купли-продажи.
Колонии при империализме: порядок управления ими
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
К 1875 - население Британской империи - 20% населения Земли.
1854 - создано Министерство Колоний. Его обязанности:
а) Руководство сношениями Метрополии с колониями,
б) Поддержание прав и верховенства Метрополии и защита ее интересов
в) Назначение и смещение высших должностных лиц колоний.
г) Издание приказов и инструкций по управлению колониями.
19 век - Конституция:
1. Владения Короны - Мальта, Гибралтар - Нет полит автономии - управляются английским правительством через Г-Г.
2. К, имевшие представительские учреждения, но исполнительная. власть - Г-Г.
3. К, имеющие представительские учреждения и ответственное перед ними правительства. - Австралия, Канада.
1865 - Акт о действительности К законов:
- акты К - недействительны только если они противоречат актам английского Парламента.
- законодательные органы К имеют право учреждать суды и издавать законы, определяющие их деятельность.
1867 - Акт о Британской Северной Америке - сейчас - конституция Канады (с поправками):
- объединение Северной Америки в единый доминион - Канаду.
- создание в Канаде парламента и ответственного перед ним правительства.
Исполнительная власть - король в лице Г-Г. В провинциях лейтенант - Г. Их назначал Г-Г.
Индия - 17в. - монопольное право пользования Ост - Индской компании.
1773 - “Акт о правилах лучшего управления делами Ост - Индской компании” - Губернатор Бенгалии возводился в должность ГГ всех английских владений в Индии. При нем совет из 4 человек - не служащих компании.
1858 - Управление Индией передавалось Короне. ГГ стал Вице-королем.
116. Развитие системы государственных органов в эпоху империализма
Империализм - стадия развития капитализма, при кот. финансовый капитал преобладает над промышленным. Концентрация власти и денег в одних руках достигает невероятных размеров. Финансовый капитал сращивается с промышленным.
Гос-ва проводят экспансивную внешнюю политику, что способствует вывозу капитала в другие регионы. Раздел мира вылился в Мировую Войну - в Европе появились две супердержавы - Великобритания и Франция.
Нация становится понятие гос. права и государство превращается в юридическое олицетворение нации.
Гражданское общество - при империализме стирается деление между классами, на политическую арену выходит толпа, политика становится уделом всех и каждого, всякие цензы уничтожаются.
В эту эпоху зарождаются позитивистская, естественная, социологическая и др. школы права. Происходит четкое разделение между частным и публичным правом, между объективным и субъективным правом.
Появляется возможность подать в суд на государство, т.к. оно стало юридическим лицом.
США: у парламента нет законодательной инициативы, но есть право президентских полномочий, + право отлагать вето.
Усиление государственной машины + милитаризация гос-ва: появляется Совет Национальной Безопасности, Национальное военное ведомство.
1939 - закон Хетча - запрет государственным служащим состоять в партиях и организациях, кот. против конституционной доктрины США.
Карат. органы - 1908 -ФБР - федеральная полиция.
1947 - ЦРУ (при Совете Национальной Безопасности)
Социальный вопрос: его регулирование при империализме
Социальное законодательство появляется в эпоху империализма. На это пошла часть колониальных суперприбылей. возникает министерство труда (Франция - 1906, США 1903), складываются синдикалистские организации рабочего класса - он становится классом для себя.
1884 - Франция - свобода синдикализма рабочих, право профсоюзов на судебную защиту своих членов.
В ряде стран рабочие добились законодательного установления минимальной зарплаты (Франция - 1936, США - 1938).
Законодательство по вопросам социального страхования:
1919 - Италия -закон о пенсиях по старости и инвалидности, о пособиях о безработице.
1935 - федеральный закон о соцобеспечении - пенсии по старости, по случаю потери кормильца, и пособие по безработице.
1943 - В Бразилии трудовой кодекс - некоторые виды соц. страхования.
118. Регулирование отношений между трудом и капиталом при империализме
Неравенство между лицами, кот. работали по найму и не пользовались полой свободой ассоциаций или заключения контрактов, и работодателями, которые были организованы в корпорации или др. формы ассоциаций владельцев способствовали снижению уровня заработной платы и покупательной способности рабочих и вело к ухудшению положения рабочих и к возникновению стачек и конфликтов. В этой связи правительствами был принят ряд мер для улучшения положения рабочих:
А. По закону Вагнера - США, 1935 - лица, работающие по найму получали право на самоорганизацию, на создание рабочих организаций, на вступление в эти организации или оказание им помощи, на заключение коллективных договоров через посредство ими самими выбранных представителей, а также на участие в иной совместной деятельности, имеющей целью ведение коллективных переговоров и другую взаимную помощь и защиту. Усиливается роль профсоюзов как организаций по защите интересов их членов.
Б. Закон о произв. советах - 4.02.1920 - Германия - Для обеспечения общих хозяйственных интересов нанявшихся по отношению к предпринимателю и для помощи ему при выполнении хозяйственных задач предприятия, на предприятиях учреждаются ПС. В ПС, в которых представлены рабочие и служащие, образуются советы рабочих и советы служащих.
Задачи ПС:
1. Содействовать руководству предприятия в ведении хозяйственной деятельности.
2. Оберегать предприятия от потрясений. При спорах ПС или нанявшихся с предпринимателями необходимо обращаться в примирительный комитет или к третейскому разбирательству.
3. Согласовывать с предпринимателем в рамках коллективных договоров общие служебные обязанности нанявшихся.
4. Содействовать взаимопониманию нанявшихся с нанимателем.
5. Выступать в защиту свободы союзов для нанимаемых и др.
В соответствии с законом 1947 также учреждаются представительные организации рабочих.
В. Учреждаются различные служебные организации, имеющие своей целью разрешение трудовых споров.
Закон Тафта-Хартли - 1947 - “Федеральная служба посредничества и примирения”.
Г. За рабочими сохраняется право на забастовку как крайняя мера разрешения трудовых споров. Однако вводится ряд ограничений:
1.Закон Тафта-Хартли - суд может запретить забастовку или локаут если:
а) это отражается на промышленности в целом, затрагивает торговлю, транспорт, связь или коммуникации между несколькими штатами или иностранными государствами.
б) Это создает угрозу обществ. здоровью и безопасности.
2. Закон о трудовых конфликтах и профсоюзах - 1927 (UK) - любая забастовка незаконна, если ее целью не является содействие урегулированию трудовых споров и если она задумана, чтобы применить принуждение в отношении правительства.
Министерство труда с целью предотвращения перерывов в работе может издать приказ о запрещении забастовки и локаута в связи с любым трудовым спором.
Д. Сокращение рабочего дня - 1918 (Германия). Распоряжение регулирования временем работы индустриальных рабочих - до 8 часов с исключением перерывов.
27. 06 1936 - Франция - Закон, устанавливающий 48 часовою рабочую неделю в индустриальных и торговых предприятиях.
Е. Гарантированный Отпуск.
Франция -20.06.1936 - Закон, устанавливающий ежегодный оплачиваемый отдых в индустрии и торговле.