РЕЗОЛЮЦИЯ РАЙОННОГО МИТИНГА,
Проведённого в г. Дмитров Московской области
Года.
Глава Дмитровского муниципального района Московской области Е.Б.Трошенкова вышла на Советы депутатов всех поселений Дмитровского муниципального района с инициативой по вопросу объединения территорий городских поселений Деденево, Дмитров, Икша, Некрасовский, Яхрома, сельских поселений Большерогачёвское, Габовское, Костинское, Куликовское, Синьковское, Якотское Дмитровского муниципального района.
Согласно ст.13 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений. Для получения согласия населения вопросы преобразования муниципальных образований должны выноситься на публичные слушания.
Публичные слушания, прошедшие во всех 11-ти поселениях Дмитровского муниципального района были организованы и проведены с грубейшими нарушениями Положений всех поселений района о порядке организации и проведения публичных слушаний.
9 из 11 публичных слушаний проводились в рабочее время, что исключало участие в них подавляющего большинства заинтересованных граждан. При наличии во многих поселениях помещений большой вместимости, большинство слушаний прошли в тесных помещениях местных администраций, не вмещавших всех желающих присутствовать на публичных слушаниях.
Но даже там, где слушания проводились в просторных помещениях, администрация умышленно обеспечивала голосующее большинство за счёт зависимых лиц из работников бюджетных организаций, прошедших соответствующий инструктаж. Недобросовестными организационными мерами жители поселений были преднамеренно лишены информации о необходимости предварительной записи на выступления. В результате они оказались лишены возможности высказать своё мнение. Почти на всех публичных слушаниях были замечены вбросы голосов «ЗА», для получения нужного чиновникам итога голосования. Таким образом, организационными манипуляциями администрация обеспечила необходимое для себя решение, которое нельзя признать действительным мнением народа. Было нарушено положение о публичных слушаниях, по которому подсчет голосов должен был проводится путем открытого голосования в форме поднятие рук. При этом, в ряде поселений бюджетников регистрировали по заранее сформированным спискам, отмечая, по сути - их явку. Жителей добавляли в этот список по принципу прописки, не учитывая их право собственности на имущество. Собственники не могли голосовать, а где-то даже попасть в зал.
Согласно ст.3 Конституции РФ носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ.
На основании этого мы, жители Дмитровского муниципального района, участники митинга, выражаем свое несогласие с непродуманным и без согласия жителей объединением территорий всех городских и сельских поселений Дмитровского муниципального района в Дмитровский городской округ.
МЫТРЕБУЕМ
от Совета депутатов Дмитровского муниципального района:
- принять во внимание подписи жителей Дмитровского муниципального района, не имевших физической возможности присутствовать на публичных слушаниях, «против» объединения территорий всех поселений района в городской округ а также подписи участников настоящего митинга;
- считать Публичные слушания в период с 13.01.2018 по 03.02.2018 г. по вопросу объединения территорий городских поселений Деденево, Дмитров, Икша, Некрасовский, Яхрома, сельских поселений Большерогачёвское, Габовское, Костинское, Куликовское, Синьковское, Якотское Дмитровского муниципального района НЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ;
- настоятельно предложить Главе Дмитровского муниципального района выдвинуть совместно с Советом депутатов Дмитровского муниципального района инициативу проведения Референдума по вопросу объединения территорий всех городских и сельских поселений Дмитровского муниципального района;
- создать рабочую группу из депутатов, представителей Администрации Дмитровского муниципального района, общественности и экспертов для детальной проработки вопроса о целесообразности объединения территорий всех городских и сельских поселений Дмитровского муниципального района;
- создать рабочую группу с участием активистов и участников Общественного Совета Дмитровского муниципального района для объективного отчета депутатов всех поселений Дмитровского муниципального района перед своими избирателями о том, КАК и ПОЧЕМУ проголосовал КАЖДЫЙ из них по вопросу объединения территорий Дмитровского муниципального района?
- принять окончательное Решение по вопросу об объединении территорий всех городских и сельских поселений только по результатам референдума, либо детальной проработки данного вопроса;
- считаем важным придать гласности факт участия начальника Управления образования Т.Ю. Довженко в организации фиктивных общественных слушаний и в фальсификации итогов общественных слушаний за счёт использования лиц, зависимых от бюрократической личной воли работодателя.
МЫВЫРАЖАЕМ НЕДОВЕРИЕ ГЛАВЕ РАЙОНА
Е.Б. ТРОШЕНКОВОЙ
- за игнорирование интересов народа;
- за насильственное затаскивание нас в городской округ, где нас ждут массовая застройка высотными жилыми и производственными зданиями и связанный с этим транспортный коллапс, а также склады и свалки вместо лесов и полей, вереницы фур и мусоровозов на улицах исчезнувших сел и деревень и, как правило, безработица и преступность, изъятие наших домов и земельных участков для нужд крупного бизнеса и уничтожение остатков сельского хозяйства;
- за проводимую политику в сфере экологии, образования, социальной сфере;
- за ложь и преступное бездействие в вопросах полигона ТБО «Непейно» и несанкционированных свалок в Икше, ведущие к созданию экологической катастрофы, угрожающей здоровью и жизни не одного поколения жителей района;
- за злостное нарушение прав многодетных семей, которым выделялись участки под строительство жилых домов в дер. Непейно в непосредственной близости от мусорного полигона ТБО "Непейно";
- за поступательное уничтожение государственного природного заказника «Озёра Нерское, Долгое, Круглое и их ближайшее окружение» (жители отстаивают более 8 лет);
- за парфюмерную фабрику в п. Рыбное;
- за наплевательское отношение к проблемам погорельцев г.п. Икша;
- за игнорирование проблем жителей аварийных домов, переселенных в ЖК «ТЕРРА»;
- за молчаливое согласие на бездействие правоохранительных органов и прокуратуры, позволяющее им не возбуждать уголовные дела по очевидным преступлениям;
- за плохую работу «УК ЖКХ» Дмитровского района;
- за переполненные детские сады и школы;
- за грязную воду в наших кранах, нечищеные дворы и дороги;
- за то, что ГЛАВЕ некогда заниматься нашими проблемами;
- за многолетнее невыполнение обещания по строительству дополнительного здания к Дмитровской СОШ №3, вновь ставшей разменной монетой в вопросе преобразования муниципального района;
- за безоговорочную готовность превратить Дмитровский район в МУСОРНО – ЛОГИСТИЧЕСКУЮ ОКРАИНУ МОСКВЫ в угоду крупному бизнесу и Правительству Московской области.
Сложившаяся экологическая ситуация прямо противоречит приоритетам государственной политики:
Ст.42 Конституции РФ: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением»
п.1 ст.38: «Материнство и детство, семья находятся под защитой государства»
п.2 ст.36: «Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц»
п.2,3 ст.41: «В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию»
«Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом»
МЫТРЕБУЕМ:
- освободить от занимаемой должности начальника Управления образования Т.Ю. Довженко за умение организовывать нужный чиновникам итог голосования;
- исключить расширение полигона ТКО «Непейно» из Территориальной схемы обращения с отходами Московской области и закрыть его в 2019 году, как давно исчерпавший свои ресурсы;
- провести новые экологические экспертизы;
- организовать ежемесячные публичные отчеты администрации Дмитровского района о текущем статусе законных и незаконных действий с ТБО на территории района, размещать все договоры и проекты рекультиваций на сайте Администрации Дмитровского муниципального района;
- срочно полностью вывезти захороненные на несанкционированных свалках ТБО и провести работы по ликвидации нанесенного экологического ущерба землям и грунтовым водам, проведя открытый тендер;
- потребовать от областного руководства отменить как нецелесообразную т.н. «Инвестиционную программу ООО «Эко-Жилком» по развитию технологии обращения с отходами на полигоне захоронения ТКО «Непейно» Московской области на период 2017-2018 годы» (далее – Инвестиционная программа);
- создать целевой внебюджетный фонд Дмитровского муниципального района по решению вопросов обращения с отходами производства и потребления (далее – Целевой фонд);
- истребовать с ООО «Эко-Жилком» уже полученные по Инвестиционной программе денежные средства населения для перечисления в Целевой фонд;
- перенаправить денежные средства, получаемые в будущем за счет надбавок к тарифам на услуги по захоронению твердых бытовых отходов (согласно Распоряжения Комитета по ценам и тарифам Московской области от 31.05.2017 № 84-Р) в Целевой фонд;
- определить место для современного мусоросортировочного и перерабатывающего комплекса, позволяющего минимизировать захоронения на 50-80% на новом современном полигоне с гидроизоляцией, куполом и очистными для фильтрата, предназначенного только для мусора Дмитровского района;
- определить место для размещения нового полигона ТКО для обеспечения потребностей исключительно Дмитровского района;
- за счет средств Целевого фонда провести реальный конкурс с участием представителей общественности по определению оператора нового полигона;
- потребовать от Министерства экологии и природопользования МО отказаться от планов рекультивации полигона «Непейно» с помощью факела для сжигания свалочных газов и разработать более безопасную программу рекультивации полигона;
- совместно с общественностью и предпринимательскими кругами разработать детальную программу по раздельному сбору мусора и по развитию предприятий переработки отдельных фракций ТБО и приступить к её реализации;
- по зарегистрированным жалобам жителей Дмитровского района на нарушения экологической обстановки, провести экологические экспертизы на всех объектах приносящих экологический вред.
- сохранить государственный природный заказник «Озёра Нерское, Долгое, Круглое» и их ближайшее окружение»;
- прекратить лоббирование открытия в п. Рыбное фабрики химического производства, предприятия 3-го класса опасности в 25 м от жилой застройки, как противоречащей принятому ПЗЗ с/п Якотское и законодательству РФ;
- потребовать у Губернатора Московской области выделения обещанных им, при условии преобразования Дмитровского муниципального района в городской округ, средств на строительство пристройки к Дмитровской СОШ №3 без всяких условий – школы не предмет торга (тем более, когда деньги есть);
- в случае отказа Губернатора выделить деньги без всякого торга, немедленно приступить к работам по строительству пристройки к Дмитровской СОШ №3 за счёт средств, заложенных для этого в муниципальном бюджете;
- подать иск в суд в отношении застройщика ЖК «ТЕРРА» и принять незамедлительные меры к созданию нормальных условий проживания в ЖК «ТЕРРА».
Просим в течение двух месяцев, до 25 Апреля 2018 г., отреагировать на нашу Резолюцию, предоставить нам, жителям, через Общественный Совет Дмитровского муниципального района, подробный план Администрации Дмитровского района по всем озвученным вопросам.
Присутствовало на митинге: около_____человек.
К резолюции приложены _____подписей жителей г. Дмитрова Московской области, присоединяющихся к настоящей Резолюции, на ______листах.
Резолюция с приложениями будет направлена:
Президенту РФ Путину В.В.
В Правительство Московской области
Министру экологии Когану А.Б.
Губернатору Московской области Воробьеву А.Ю.
Председатель Общественного Совета: /Н.М.Баршева/