Целью данного учета является обеспечение информацией органов внутренних дел и других правоохранительных органов об указанных правонарушениях. В ГИЦ МВД России этот учет реализуется с помощью автоматизированной информационной системы (ЛМ<3 «Криминал-И», в составе которой функционируют подсистемы «Административная практика» («Адмпрактика»), «Преступление» и «Наказание».
Подсистема «Адмпрактика» предназначена для обеспечения правоохранительных органов сведениями о фактах административных правонарушений, допущенных иностранцами и ЛБГ, пребывающими на территории РФ. Учету в данной подсистеме подлежат все категории указанных лиц, привлеченных к административной ответственности, в том числе за нарушение правил пребывания на территории РФ. Объектами учета при этом являются как административные правонарушения, так и лица, их совершившие. Основанием для постановки на учет является протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении или постановление о назначении административного наказания иностранцу (ЛБГ).
Информация в подсистеме «Адмпрактика» хранится в течение пяти лет, что следует учитывать при наведении справок.
Подсистема «Преступление» предназначена для обеспечения сотрудников правоохранительных органов информацией о преступлениях, совершенных на территории РФ иностранцами и ЛБГ, а также в отношении их самих. Объекты данного учета: зарегистрированные преступления, совершенные на территории РФ с участием иностранцев и ЛБГ; иностранцы и ЛБГ, совершившие преступления, а также в отношении которых совершены преступления на территории России; граждане РФ, совершившие преступления в отношении иностранцев и ЛБГ.
Основания для постановки на учет: регистрация сообщения о преступлении или иной информации по установленной форме; постановление о возбуждении уголовного дела; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела; постановление о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительный акт; постановление о признании потерпевшим; постановление дознавателя, следователя, прокурора или судьи, определение суда об избрании меры пресечения в отношении обвиняемого, подозреваемого в совершении преступления; протокол задержания лица, подозреваемого в совершении преступления; постановление дознавателя, следователя, прокурора, судьи о прекращении уголовного дела.
Информация в подсистеме «Преступление» хранится в течение 10 лет. Подсистема «Наказание» обеспечивает автоматизированный пофамильный учет иностранцев, ЛБГ и предназначена для сбора, обработки, поиска и выдачи информации об указанных лицах, находящихся под следствием, заключенных под стражу, осужденных или отбывающих наказание на территории РФ. Перечисленные категории лиц и подлежат учету в качестве объектов подсистемы «Наказание». Основания для их постановки на учет: приговор суда; постановление дознавателя, следователя, прокурора или судьи, определение суда об избрании меры пресечения в отношении обвиняемого, подозреваемого в совершении преступления; постановление дознавателя, следователя, прокурора, судьи о прекращении уголовного дела.
Для постановки на учет используются специальные учетные документы. При поступлении в ГИЦ МВД России они предварительно проверяются по файлам подсистем «Адмпрактика» и «Преступление», после чего информация с учетных документов вводится в базу данных подсистемы «Наказание».
Сроки хранения учетных документов в подсистеме «Наказание» устанавливаются в зависимости от категорий подучетных лиц, тяжести совершенных ими преступлений, осуждения или освобождения от уголовной ответственности, применения принудительных мер медицинского характера или воспитательного воздействия, прекращения уголовных дел по реабилитирующим или нереабилитирующим основаниям и других обстоятельств.
- адрес (АД) — место события, жительства, рождения, работы, дислокации
- организации;
- проблема (ПБ);
- документ (ДК).
Указанные объекты могут быть связаны между собой различными отношениями, что необходимо учитывать при накоплении информации в банках данных. При работе с централизованными ИПС оперативно-розыскного назначения следует также учитывать сведения, содержащиеся в Банке данных по делам о контрабанде и нарушениям таможенных правил в торговом обороте (формируется ГТК России), банках данных Минфина России о:
- физических и юридических лицах, совершивших нарушения валютного законодательства РФ;
- проводимых и проведенных проверках по фактам нарушения валютного законодательства РФ;
- физических и юридических лицах, нарушающих ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».