Нижегородская правовая академия
Кафедра конституционного и административного права
Контрольная работа
по курсу «Административное право»
Вариант ___
Выполнил (а) студент (ка)
группы 201
И.А.Кашина
инициалы, фамилия
Проверил к.ю.н., доцент
М.В. Никифоров
Нижний Новгород
Вариант 9
Ситуация 1.
Гражданин Польши В. Ярошевский, находившийся в городе Костроме по приглашению Иванова на срок с 1 по 15 августа, 25 августа был задержан в г. Владимире. Работникам полиции он объяснил, что приехал посмотреть город. Разрешения на это он ни у кого не просил. Машину ему предоставил Иванов.
Решение:
Согласно пункта 1 статьи 5 ФЗ (№109ФЗ) «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ» Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Г. Владимир не является территорией для посещения которой иностранцу необходимо специальное разрешение. Если гражданин Иванов, как приглашающая сторона, выполнил требования миграционного законодательства и поставил на миграционный учет гражданина Польши в установленном законом порядке (как правило на срок до 90 дней по сроку действия визы), то иностранец имеет право временно выезжать в другие регионы без постановки на миграционный учет если срок его пребывания не превысит 7 рабочих дней.
Квалификация административного правонарушения:
|
|
Совершены ли какие-либо реальные административные правонарушения? Указать, какие конкретно (либо в деянии лица вообще не содержится признаков состава какого-либо административного правонарушения?)
Реальный административные правонарушения совершены, а именно по ст.18.8, ч.2 и ч.3 ст.18.9
Что относится к элементам состава каждого из реальных административных правонарушений (если вы считаете, что таковые все-таки совершены)? Дать полную роспись на основе Кодекса и комментариев к Кодексу
Объективная сторона правонарушения по ч. 2 данной статьи выражается в не обеспечении российскими гражданами и постоянно проживающими в РФ иностранными гражданами установленного порядка выезда иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших к ним по частным делам, которым они предоставили жилое помещение.
Субъектом правонарушения по ч. 2 данной статьи могут быть граждане РФ и иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ.
Объективная сторона правонарушения по ч. 3 данной статьи выражается в предоставлении жилого помещения или транспортных средств либо оказании иных услуг иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся в РФ с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию.
Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 данной статьи, может быть гражданин РФ, должностное лицо или юридическое лицо.
Субъективная сторона выражена в умышленной форме
Субъекты административной ответственности:
Подлежит ли конкретное лицо административной ответственности? Проверить по критериям возраста, связи с государством (гражданства), наличия/отсутствия статуса должностного лица
|
|
Данное лицо подлежит административно ответственности, в соответствие со ст.2.3
К какой группе субъектов административной ответственности относится конкретное лицо? Это гражданин, должностное лицо, юридическое лицо?
Данное лицо, является гражданином иностранного государства (Польши),т.е. иностранный гражданин.
Имеются ли по условиям ситуации обстоятельства, смягчающие административную ответственность?
Нет
Общие правила назначения административного наказания:
Имеются ли по условиям ситуации обстоятельства, отягчающие административную ответственность?
Нет
Если совершено несколько реальных (или вменяемых) административных правонарушений, то соблюдены ли были правила назначения административного наказания при совершении нескольких правонарушений?
В соответствии со ст. 4.4 КоАП, при совершении лицом двух и более административных правонарушений наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. В ситуации три административных правонарушений, значит будет три наказания.
Не истек ли срок давности привлечения к административной
ответственности?
В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности не истек, т.к. он равен в соответствии со ст. 4.5 КоАП 2 месяца, а по ситуации прошло 10 дней.
Необходимо ли решать вопрос о возмещении имущественного ущерба и морального вреда, причиненных каждым из реальных (если они есть) административных правонарушений?
|
|
Если он уже был решен по условиям ситуации, то уполномоченным ли лицом, с соблюдением ли правил и сроков?
В данном случае нет, иностранный гражданин своими правонарушениями не причинил имущественного ущерба и морального вреда
Доказательства по делу об административном правонарушении:
Какие виды доказательств (исходя из их разновидностей, определенных Кодексом) по делу будут фигурировать в материалах дела?
Протокол об административном правонарушении, объяснения Ярошевского, показания Иванова, документы подтверждающие право выезда и время пребывания.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:
Какие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении (кроме названных в ситуации) можно применить к конкретному лицу? Ответ давать списком
Доставление, личный досмотр, досмотр вещей находящихся при физическом лице, досмотр транспортного средства
Какими документами может быть оформлено применение каждой из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении?
Данные меры пресечения, к которым соответствуют ст. 27.2, 27.7, 27.9КоАП, предусматривают составления протокола
Если по условиям ситуации меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении уже применены,то соблюдены ли законные сроки применения каждой из этих мер?
Мера пресечения была применена в виде задержания, но в данной ситуации не указан срок применения данной меры. А в соответствии со ст. 27.5 КоАП, которая предусматривает сроки задержания, говорит, что нельзя задерживать физическое лицо более 3 часов
Если по условиям ситуации меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении уже применены,то были ли составлены требуемые Кодексом документы для оформления каждой из этих мер?
Протокол, который нужно составлять при применении данной меры пресечения, сотрудниками милиции составлен не был.
Если по условиям ситуации меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении уже применены,то имел ли представитель власти, применивший их по условиям ситуации, полномочия на применение каждой из этих мер?
В данном случае и на основании п.1ч.1ст.27.3 КоАП данную меру пресечения могут применить сотрудники милиции.
Если по условиям ситуации меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении уже применены,
то законно ли место (указанное по условиям ситуации), в которое попало физическое лицо в результате применения конкретных мер?
Место применения данной меры пресечения не указано, но ст. 27.6 установлено, что задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 настоящего Кодекса, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Если лицо по условиям ситуации – иностранный гражданин, то что следовало сделать исходя из принципа языка производства по делу?
Общие положения производства по делу об административном правонарушении:
Если иностранный гражданин не понимает ничего на русском языке, то разрешается, чтобы он говорил на любом другом, которым он владеет, либо на своем родном, в соответствии с ч. 2 ст.24.2КоАП
Что в данной ситуации явилось поводом к возбуждению дела?
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 28.1 поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения
Ситуация 2.
Водитель автомашины Метелкин Г.И., будучи участником дорожно-транспортного происшествия, с места происшествия скрылся. Инспектор ГИБДД, установив местонахождение Метелкина, составил по факту его действий протокол, который 20 июня направил для рассмотрения начальнику РОВД, а водителя доставил в дежурную часть РОВД, где тот был задержан до рассмотрения дела. Начальник РОВД 25 июня рассмотрел данное дело и, руководствуясь ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, лишил Метелкина права на управление транспортными средствами на три года.
Решение: