ГЛАВА 1: Понятие массовых беспорядков
Массовые беспорядки - преступление против общественной безопасности, заключающееся в организации и участии в массовых беспорядках, сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, регламентировано ст. 212 УК РФ. Организация, участие, склонение, вербовка влечет за собой уголовную ответственность.
Для борьбы с массовыми беспорядками нужно знать причины возникновения и процесс прохождения данного явления в обществе.
Причины возникновения массовых беспорядков:
1) экономические:
а) массовые увольнения,
б) длительная невыплата заработной платы,
в) резкое увеличение цен на продукты питания и предметы первой необходимости,
г) значительное повышение оплаты за социальные и коммунальные услуги;
д) непопулярная для основной части населения налоговая политика и т.п.;
2) государственно-политические:
а) межпартийные (между общественными объединениями, сформированными по политическим целям и т.п.) конфликты, вошедшие в стадию применения насилия,
б) нерегулируемая и неконтролируемая миграция,
в) не популярные политические решения и т.п.;
3) социально-культурные:
а) конфликты межконфессионального, национально-этнического, межобщинного характера, вошедшие в фазу применения насилия и т.п.;
4) криминальные:
а) раздел сфер влияния криминальными группировками,
б) “громкие” преступления (вызывающие иллюзию у населения по поводу его незащищенности),
в) случаи масштабного мошенничества в отношении населения,
г) масштабные акты самоуправства и т.п.
5) правовые:
а) принятие правовых актов, посягающих на права какой-либо группы;
б) правовая неурегулированность общественных отношений, побудившая к самостоятельному решению проблемы какую-либо общность, тем самым посягая на права другой группы.
6) Иными
а) в последнее время достаточно широкий размах стали принимать вылазки экстремистских группировок, акции антиглобалистов и столкновения между футбольными «фанатами».
В основе массовых беспорядков лежат неразрешенные противоречия, которые переросли в прямое противостояние, конфликт. Они могут быть преднамеренные - вызванные действиями определенных социальных сил, или непреднамеренные - возникшие стихийно под влиянием каких-то объективных факторов.
Толпа, ориентированная на массовые беспорядки, имеет свои характерные социально-психологические особенности. И люди, вполне адекватные по одиночке, находясь в людской массе, претерпевают ряд психологических изменений:
Социально-психологические особенности толпы, ориентированной на массовые беспорядки, выглядят следующим образом:
- снижение интеллектуального начала и повышение эмоционального;
- появление чувство силы и осознание анонимности;
- повышение групповой внушаемости и снижение эффективности действия механизмов независимого мышления;
- потребность в лидере, которому она будет безоговорочно подчиняться, или объекта ненависти, который она будет уничтожать;
- подавление чувства ответственности за собственные поступки, способность, как на крайнюю жестокость, так и на самопожертвование;
- быстрый эмоциональный спад: после достижения цели или поражения происходит смена поведения и оценки происходящего и т.д.
Толпа и виды толпы.
Толпа – это контактная, неорганизованная общность, характеризующаяся высокой степенью конформизма составляющих ее индивидов, действующих эмоционально и относительно единодушно. Она оказывает сильное психологическое давление на индивидов. В ней в условиях анонимности происходит растворение индивидуальной ответственности ее членов.
Однако в различных условиях могут складываться неодинаковые общности, характеризуемые как толпа, а их поведение может иметь разнообразную направленность.
Простая толпа, представляющая собой скопление лиц, желающих получить информацию о событиях или явлениях, очевидцами которых они стали по случайному стечению обстоятельств.
Экспрессивная толпа – это группа людей, совместно выражающих чувство радости, горя, гнева и т.д. Так, поклонники рок-музыкантов, эстрадных звезд, отличаются высокой экзальтированностью в поведении, вызванной нередко алкоголем и наркотиками.
Конвенциональная толпа образуется, например, во время спортивных состязаний. Болельщики на стадионе ведут себя так, как не ведут себя в других ситуациях.
Действующая толпа может быть спасающейся, находящейся в состоянии паники, стяжательской, складывающихся у магазинов при продаже товаров, агрессивной, отличающейся высшей степенью эмоционального возбуждения и тяжким характером противоправного поведения.
Помимо этого, необходимо понимать, что и ролевое участие людей в толпе разное, которое может сводиться к следующим вариантам:
· организаторы массовых действий, которые проводят подготовительную работу по их подготовке, планированию, выбору времени и повода для их проведения.
· зачинщики – лица, развертывающие активную подстрекательскую деятельность.
· активные участники, т.е. лица, составляющие ядро массовых действий и образующие самую опасную (ударную) группу.
· конфликтные личности, которые примыкают к активным участникам массовых действий исключительно из-за появившейся возможности в анонимной обстановке свести счеты с лицами, состоявшими с ними в конфликте.
· добровольно заблуждающиеся, т.е. те, кто становится участником массовых действий либо из-за ошибочного восприятия причин сложившейся обстановки, либо из-за ложно понимаемого принципа, либо под влиянием слухов.
· эмоционально-неустойчивые – это лица, идентифицирующие свои поступки с общим направлением действий участников.
· примкнувшие – лица, которые становятся участниками массовых действий под влиянием угроз со стороны организаторов и подстрекателей.
· любопытствующие, те, кто наблюдает со стороны и не вмешивается в ход событий.
Пример массовых беспорядков.
От дежурного помощника начальника лечебно-исправительного учреждения ФКУ ЛИУ №3 для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза (п.Пруды) ГУФСИН России по Нижегородской области, 6 мая 2015 года в 18.50 поступило сообщение, что по территории учреждения движется более ста осуждённых, забегая в здания отрядов, избивая при этом других осуждённых, сообщает пресс-служба областного ГУФСИН. Ими был совершён поджог двух пожарных постов (деревянные будки размером 2x2 метра), но возгорание было немедленно локализовано и потушено. В результате драки, организованной осуждёнными, прибывшими в ЛИУ №3 из ЛИУ №10, получили телесные повреждения 21 осужденный, из них, 15 осуждённых находятся в больнице, 1 осуждённый умер во время операции. Осуждёнными поломана мебель в отрядах, разбиты камеры видеонаблюдения. Угроз и нападений на сотрудников администрации лечебно-исправительного учреждения №3 не было. Гражданский персонал, прежде всего женщины, был беспрепятственно выведен из учреждения в целях личной безопасности. Руководством ЛИУ №3 была организована беседа с осуждёнными, в ходе которой они высказали пожелание по поводу послабления режима содержания. После этого проведена проверка осуждённых. Лиц, незаконно отсутствующих, нет. Спецсредства и физическая сила в отношении осуждённых не применялись. По состоянию на 21.30 6 мая 2015 года конфликт между осужденными был исчерпан, обстановка в лечебно-исправительном учреждении №3 нормализовалась. Следственными органами СК по Нижегородской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 321 УК РФ (дезорганизация деятельности учреждения, обеспечивающего изоляцию от общества). По версии следствия, 6 мая 2015 в вечернее время в жилой зоне ФКУ ЛИУ №3 ГУФСИН России по Нижегородской области, расположенной в Краснобаковском районе Нижегородской области, лица из числа осужденных, в нарушение нормального функционирования деятельности учреждения, обеспечивающего изоляцию от общества, применили насилие к иным осужденным, из мести за оказанное последними содействие администрации учреждения. В результате противоправных действий более 20 осужденных получили телесные повреждения различной степени тяжести, 14 из которых были направлены в лечебно-профилактическое учреждение для оказания квалифицированной медицинской помощи. 7 мая один из осужденных - 44-летний мужчина, от полученных телесных повреждений скончался в медицинском учреждении. Расследование уголовного дела находится на личном контроле и.о. руководителя областного Следственного управления СК. Для проведения служебной проверки в ЛИУ №3 ГУФСИН России по Нижегородской области направлена группа центрального аппарата ФСИН России.
Вывод.
Массовые беспорядки, представляя собой крайнюю форму проявления обостренных общественных отношений и конфликтов, в настоящее время имеют устойчивую тенденцию роста и представляют серьезную опасность для общества, подрывают его устои, нарушают нормальную жизнедеятельность государства и его граждан, функционирования предприятий, учреждений и организаций.
Массовые беспорядки, как правило, не возникают случайно и, следовательно, могут быть прогнозируемы. Для этого необходимо знать признаки, свидетельствующие о возможном их наступлении. К таким признакам, в первую очередь, можно отнести: резкое нарастание негативных процессов в экономике, политике и социальной сфере; наличие конфликтов и эксцессов на национальной и религиозной почве; рост преступности; выход на арену экстремистски настроеннных политических лидеров; наличие формирований, призывающих людей к неповиновению законным органам государственной власти и управления» правоохранительным структурам; распространение слухов, листовок, порочащих государственные органы и их представителей; дискредитацию правоохранительных органов; возникновение противоборствующих сторон, усиление напряженности между ними.