Великая Американская депрессия
Великая американская депрессия (анг. Great American Depression) – мировой экономический кризис в период с 1929 по 1939 год. Термин обычно используется применительно к США, где экономический спад, финансовые и человеческие потери, а также ущерб от разрушительной деятельности мафиозных структур оказался наиболее масштабным.
Основным лозунгом идущего на второй срок президента Вудро Вильсона в 1916 г. был слоган: «Он удержал страну от войны», но как раз через несколько месяцев после его переизбрания Америка стала активным участником Первой Мировой. К ее окончанию американский внешний долг увеличился в 10 раз, хотя модернизация экономики под военные заказы обеспечила бурный рост внутреннего производства, поддерживаемый внешними вливаниями европейских, в основном золотых, активов. Основными направлениями внутренней экономической политики были высокие тарифы на импорт и уменьшение подоходного налога. Тенденция роста сохранилась при следующих двух президентах, а уходящий со своего поста в 1928 году Калвин Кулидж в последнем послании конгрессу оптимистично заявил:
«Страна с удовлетворением смотрит в настоящее, и с оптимизмом − в будущее».
Через год экономика США вступила в период самой глубокой стагнации в истории.
Причины кризиса
Как и любое событие, Великая Американская депрессия имеет множество теорий о ее причинах, но все исследователи сходятся во мнении, что она впервые показала несостоятельность утверждения о полной самодостаточности рынка и его способности решить любые возникающие проблемы без контроля государства. Принцип «свободной торговли» или free trade применялся Англией, начиная с XVII века, и не предусматривал какого-либо протекционизма или вмешательства властей в оборот товаров и капитала. Это было вполне приемлемо для беспошлинной торговли между собственными колониями. К началу XX века поддержка правительством США политики free trade привело к ряду негативных факторов, которые и стали катализатором возникновения кризиса.
Фактор 1 Перепроизводство (Мнение Марксистов)
Широкое применение конвейерных технологий после Первой мировой войны обеспечило большой прирост производительности труда и рост всех секторов экономики. Промышленный индекс Dow Jones к 1929 г. показал трехкратный рост за предыдущие 7 лет, начался бум фондового и строительного рынка, была введена минимальная заработная плата и увеличен рабочий день. Предметы роскоши, такие как автомобили, стали доступны более широкому кругу потребителей. Основываясь на работах Карла Маркса, советская политэкономия считала отсутствие государственного планирования и контроля над товарным производством основной причиной возникновения мировых финансовых кризисов. Но более глубокий анализ показывает, что немаловажную роль также играет отсутствие мер по стимулированию спроса, пусть даже за счет повышения уровня инфляции.
Фактор 2 Недостаточный объем денежной массы в обращении (Кейнсианская версия)
По мнению английского экономиста Джона М.Кейнса, ставшего родоначальником нового экономического течения «кейнсианство», именно это стало главной причиной снижения деловой активности и покупательской способности, а в дальнейшем − программой действий по выходу из кризиса для правительства Рузвельта.
США оставались одной из немногих стран, в которых на начало XX века сохранялась привязка национальной валюты к размеру золотовалютных запасов («золотой стандарт»). Это ограничивало количество долларов, находящихся в обращении, что при росте товарной массы закономерно привело к падению цен или дефляции. Начался рост кредиторской задолженности, банкротство или ухудшение финансового состояния предприятий даже в ведущих отраслях.
Начиная с 1927 г. Федеральная резервная система США, не выходя за рамки «золотого стандарта», предприняла несколько денежных и кредитных эмиссий, которые, по мнению того же Кейнса, пришлись на период завершения 30-летнего экономического цикла. Дополнительно была снижена учетная ставка для банков-участников ФРС в надежде на расширение кредитования, в первую очередь потребительского.
Эти действия не привели к положительному результату: почти все дополнительные вливания ушли на фондовый рынок, где искусственно поддерживался ажиотажный спрос, а реальный сектор экономики продолжал испытывать недостаток оборотных средств. Рост объема «полновесных» денег остановился в конце 1928 года, а за первую половину 1929 года увеличение составило менее 1%. Продолжающийся экономический бум привел к широкому распространению замены «живых» средств векселями, расписками и прочими долговыми обязательствами. Если к этому добавить практически полное отсутствие надзора за банковским кредитованием, получаем параллельную безденежную платежную систему, влиять на которую, ФРС был не в состоянии.
Фактор 3 Повышение импортных таможенных пошлин
Документ, получивший название «Закон Хоули-Смута» (The Hawley-Smoot Tariff Act), был подписан президентом Гербертом Гувером 17 июня 1930 года и предусматривал увеличение пошлин более чем на 20 тысяч товаров. Несмотря на протесты ведущих экономистов и промышленников, например, таких как Генри Форд, Гувер поддержал повышение, выполняя данное фермерам во время предвыборной кампании обещание защитить внутренний рынок от импортной сельхозпродукции.
Результат действия закона оказался катастрофическим. Начался бойкот американских товаров и ответное повышение тарифов только для США, как это сделала Канада, Франция, Германия и другие страны. Экспорт мог помочь справиться с перепроизводством, но уже через два года его объем по сравнению с 1930 годов снизился на 61%, что стало наглядным примером неправильного протекционизма, направленного на сохранение внутри страны режима free trade любой ценой без учета будущих последствий.
Среди второстепенных причин можно назвать прирост населения из-за увеличения средней продолжительности жизни, резкое снижение военных заказов и рецессию на предприятиях ВПК.
Хронология кризиса
Первым сигналом было падение цен на акции, связанные с недвижимостью в течение всего марта 1929 г., но тогда рынок еще имел достаточный запас ликвидности и цены достаточно быстро вернулись к предыдущим уровням. Все, в том числе и регулятивные органы, посчитали это случайностью и ожидали дальнейшего роста котировок.
Скрытые негативные тенденции продолжали накапливаться и в октябре крупные Нью-йоркские банки перешли на выдачу биржевым брокерам только кредитов stand-buy со сроком погашения максимум 24 часа. Пропала возможность торговать с использованием кредитного плеча (левереджа) и все акции должны были быть проданы к закрытию биржевой сессии по любой цене для возврата средств банку. 24 октября в первую сессию без левереджа фондовый рынок смог устоять, но крах был уже на подходе.
Настоящая паника наступила 29 октября («Черный вторник»), когда проблема возврата кредитов настигла основную массу мелких вкладчиков. За один торговый день было продано 16,4 млн. акций или $10 млрд. в денежном выражении. Основная часть этих средств была либо кредитными, либо банковскими депозитами, поэтому миллиарды долларов исчезли не только с биржи, но и с денежного оборота.
Снижение котировок продолжалось и к 5 ноября «проглотило» рынок сезонных товаров, особенно досталось фьючерсам на пшеницу. Цена на них упала почти до нуля − производители потеряли всю прибыль от будущего урожая. 13 ноября биржевые индексы достигли исторического минимума, общие финансовые потери составили почти 30% ВВП и превысили всю сумму расходов на Первую мировую войну.
Банковская система держалась дольше всех, но приостановка выдачи кредитов из-за отсутствия капитала привела к волне неминуемых банкротств.
К началу кризиса в США работало около 30 тыс. банков, большая часть активов которых находилась в различных долговых ценных бумагах, а на фондовой бирже для чего зачастую использовались деньги вкладчиков. Пытаясь противостоять массовому изъятию вкладов, банки пытались ограничить выдачу наличных, что привело к возникновению первых массовых протестов. Пытаясь не допустить перерастания демонстраций в полномасштабные бунты, первый прецедент в цепочке катастроф создал штат Невада, полностью закрывший в октябре 1932 г. все банковские учреждения. Постепенно подобные меры были предприняты в других регионах и с февраля 1933 г. финансовая система практически перестала существовать. Великая Американская депрессия начала свое долгое шествие по стране.
Народные волнения в годы великой депрессии
Ярким примером социальных последствий депрессии стали массовые волнения в народе. Участниками движения 30-х годов становились безработные, женщины, студенты, чернокожие и т.д. особенно активной была молодежь, создав «Конгресс американской молодежи» — центр движения.
В июле 1930 г. на съезде безработных был создан Национальный совет. Он объединял все местные советы безработных. Начались демонстрации безработных с требованиями пищи и работы. Их жестоко подавляли.
Рабочие устраивали стачки. В течение 1930-32 гг. в них приняло участие более 850 000 работающих. Однако забастовки были зафиксированы и в 1933 году.
С 1931 года начались забастовки шахтеров, превратившиеся летом этого года в кровавую бойню с десятками погибших и раненых. Из 50 000 бастовавших порядка тысячи были арестованы, а около 2 000 – подверглись избиениям и травле газом.
В декабре 1931 г. 1,5 тыс. человек осуществили первый «голодный поход» на Вашингтон с участников. Они шли по столице в день, с которого начинала свою работу очередная сессия Конгресса (7 декабря), с требованиями издать законы и начать социальное страхование на государственном уровне.
Еще одним выступлением было шествие 1932 г., прошедшее 7 марта в Детройте. Оно состояло из рабочих завода «Ford», попавших под сокращение. Экономические требования людей не только не были удовлетворены, в ответ на них полиция и охрана Генри Форда начали расстрел шествия. Результатом стала смерть 5-ти человек (1 из них умер от ран через 3 месяца) и ранения более 60-ти. Спустя 60 лет на могилах погибших установят надгробия, где будет высечено, что их жизнь была отдана за профсоюз.
Однако в тот день пострадало от камней и других тяжелых предметов еще и порядка 25 работников полиции. По словам газеты «New York Times» все улицы были в крови. Те, кто уцелел, подверглись жесточайшим репрессиям.
Поход в Вашингтон летом 1932 г. был организован ветеранами Первой мировой войны. Причиной стала невыплата им денег за службу (по 1 доллару в сутки), а вручение сертификатов с отсрочкой оплаты на 20 лет. При этом заложить их можно было только за 50% от стоимости. Ветераны (около 25 000) требовали компенсации и социальных страховок. Гувер отдал приказ войсками разогнать людей, а их лагерь сжечь. Генерал Дуглас Макартур использовал для этой цели танки, кавалерию и слезоточивый газ.
Конец 1932 г. ознаменован вторым «голодным походом» в столицу с требованиями оказать помощь звену рабочих и фермеров, которые все чаще вступали в вооруженные конфликты с полицией.
Летние «фермерские забастовки» 1932 г. выражались в отказе продавать сельхозпродукцию компаниям по ее поставке в города.
Значимое место в этом процессе занимала «Лига объединенных фермеров», которой руководили коммунисты. В 1931 году начал работу «Союз кропперов-издольщиков», куда входили арендаторы земли, среди которых значительную часть составляли бывшие рабы.
Постепенно к движениям подключалась интеллигенция, превращая экономический кризис в политический, угрожающий капиталистической системе.