II. Экологическая экспертиза
Оптимизация природопользования опирается на научное обоснование хозяйственных проектов. Уральские ученые работают над решением конкретных задач экологизации технологических процессов. В академических институтах и высших учебных заведениях разрабатываются фундаментальные экологические проблемы. Специалисты проводят экологическую экспертизу действующих, строящихся и проектируемых предприятий, составляют прогнозы.
Экологическая экспертиза-это оценка экологической ситуации в зоне действия предприятия, существующего или проектируемого. На основании анализа сложившейся ситуации (для проектируемых предприятий - методом аналогов) разрабатываются первоочередные мероприятия по снижению отрицательного воздействия на окружающую среду.
Источники экологического права процессуального характера регулируют процессуальные отношения в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Они касаются, к примеру, предоставления земель в пользование, процедуры разработки нормативов предельно допустимых воздействий на окружающую среду, проведения государственной экологической экспертизы, экологического лицензирования, защиты экологических права и интересов. (Гражданский процессуальный кодекс РСФСР).
Экологическая ситуация в Свердловской области продолжает оставаться тревожной. На основе анализа экологической обстановки в Свердловской области можно выделить следующие главные объекты риска:
- промышленные объекты, использующие в производстве ядовитые сильнодействующие вещества.
- объекты складирования отходов горнометаллургических производств (шламонакопители, хвостохранилища, пруды – отстойники), особенно в паводковый период, в связи с угрозой затопления территорий и загрязнения их токсичными шламами в случае прорыва дамб. Отрасли добывающей промышленности создают специфические ландшафты с карьерами, шахтами, отвалами пустой породы. В результате открытой добычи руд из сельскохозяйственного оборота изымаются десятки тысяч гектаров плодородных земель. В области зарегистрировано 349 хранилищ промышленных отходов. Особую опасность представляют объекты захоронения отходов горнометаллургического производства:143 отвала и 94 шламо - и хвостохранилища. Они являются объектами повышенной опасности.
- предприятия ядерно-энергетического и радиохимического циклов в связи с использованием на них радиационно-опасных технологий и накоплением большого количества радиоактивных отходов.
В число этих предприятий входят Белоярская атомная электростанция (БАЭС) с реактором мощностью 600 МВт, Свердловский филиал научно-исследовательского и конструкторского института энерготехники (г. Заречный), Уральский электрохимический комбинат (г. Новоуральск), комбинат «Электрохимкомбинат» (г. Лесной).
Атомная энергетика может выступать источником радиоактивного загрязнения воды, воздуха, почв, животных и растений.
Тепловая энергетика загрязняет воздух соединениями серы, отвалы шлаков выводят из оборота пахотные земли, загрязняют поверхностные и подземные воды.
Вредные выбросы и стоки могут иметь и предприятия других отраслей.
Особенно тревожная экологическая ситуация складывается в крупных промышленных центрах. Жители страдают от загрязнения воды, воздуха, пищи.
Основными путями решения экологических проблем могут быть: строительство надежных и современных очистных сооружений, внедрение безотходных технологий, комплексное использование ресурсов, правильное (с учетом природных и социально-экономических факторов) размещение предприятий.
III. Прогноз и мониторинг
Прогнозирование-предсказание развития ситуации о состоянии природной среды и тенденциях ее развития для принятия решений по рациональному природопользованию. Прогноз может быть региональным (для всей области или крупной ее части) и локальным - в сфере воздействия на природную среду конкретного крупного предприятия. Прогноз может быть по временному охвату краткосрочным, среднесрочным, долгосрочным. Прогноз может быть поисковым, отвечающим на вопрос "Что вероятнее всего произойдет при условии сохранения существующих тенденций?" или нормативным, показывающим, как достичь желательных состояний на основе заданных норм, целей. Прогноз осуществляется на основе специальных экологогеографических исследований с использованием методов аналогии, экспертных оценок статистической экстраполяции и имитационного моделирования. Крайне важна разработка комплексных прогнозов, охватывающих и природу, и общество, прогнозов геосистем, эколого-экономических систем, и в которых должны быть увязаны максимально возможные темпы экономического роста, социального развития и экологически допустимый уровень загрязнения (или качества) окружающей природной среды.
Мониторинг - информационная система, основные задачи которой - наблюдение и оценка состояния природной среды, испытывающей влияние антропогенного воздействия, с целью рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Наиболее развитой системой мониторинга является контроль за загрязнением водной и воздушной среды. Этот контроль осуществляется Уральским управлением по гидрометеорологии и контролю природной среды, а так же большая работа проводится областной санитарно - эпидемиологической станцией.
Институт экологии растений и животных Уральского отделения Российской академии наук - крупный экологический центр области и страны. Здесь всесторонне исследуют влияние промышленной среды на людей, растения и животных.
Центр экологической безопасности УрОРАН проводит экологические экспертизы и вырабатывает прогнозы развития экологической ситуации. Экологическими проблемами занимаются: Институт леса УрОРАН, Свердловский отдел Русского географического общества, научно-исследовательские и проектные институты, ученые вузов. С января 1989г. приступил к работе Областной комитет по охране природы. Им сформированы межрайонные и городские комитеты. Комитет осуществляет государственный контроль за природоохранной деятельностью предприятий, учреждений, организаций, решает вопросы по возникающим неблагополучным экологическим ситуациям. Координирует природоохранную деятельность как государственных, так и общественных организаций.
Заключение
В Свердловской области, как и во всем мире, нужно в корне изменить отношение к природе и природопользованию.
Загрязненность окружающей среды и нерациональное природопользование природных ресурсов препятствует развитию производства и угрожает жизни людей.
В соответствии с Законом Российской Федерации об охране окружающей среды промышленное или иное предприятие несет ответственность за соблюдение требований и норм по рациональному использованию природных ресурсов. С учетом законов природы восстановлению и охране земель, атмосферного воздуха, вод, недр, растительного и животного мира других природных ресурсов, а так же возмещает ущерб, причиненный природе в результате его деятельности.
Я считаю, что в Свердловской области еще есть предприятия, которые не в полной мере используют сырье и отходы производства. Не хватает предприятий по переработке бытовых и промышленных отходов. В области так же есть предприятия, которые успешно справляются со всеми задачами, улучшают технологию производства, вносят большой вклад в природоохранные мероприятия. Хотелось бы, чтоб количество таких предприятий увеличивалось.
Литература
1.Интернет.
2.Капустин В.Г., Корнев И.Н. - учебное пособие для учащихся старших классов по курсу "География Свердловской области" 1997-1998гг.
3.СМИ: газета «Новости «ЕВРАЗА»» - 2007г.
4.Шинкаренко Ю.В. и др. Где ударил посох: Культурно - исторические очерки – Екатеринбург: Издательство «СОКРАТ»,2005г.