Председателю Следственного комитета Российской Федерации, генералу юстиции Российской Федерации
Бастрыкину Александру Ивановичу
От дольщиков объектов ID домов: p-35583, р-39946, р-35096, р-39935, р-40117, р-36889, р-40147, р-39742, р-40110, р-34827, р-40317, р-35034, р-40236, р-34833, р-39533, р-40137, р-35631, ЕРПО
_______________________________________(фио)
Ответ направить: __________________________________________ (адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ ( ПРОЕКТ, подача – только после выхода распорядительного акта Правительства РФ по ЗУ под ОНС ЖК)
Уважаемый Александр Иванович!
Мы, пострадавшие граждане-участники долевого строительства ЖК «Малая Истра», расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, Ивановское сельское поселение, д. Высоково, Застройщик: Общество с ограниченной ответственностью «Компания Промсервис» (ОГРН 1037739913485, ИНН 7733507718), просим рассмотреть настоящее обращение, провести проверку и установить контроль сроков подготовки документов для Наблюдательного Совета Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», а также проведение Наблюдательного Совета Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» по объектам p-35583, р-39946, р-35096, р-39935, р-40117, р-36889, р-40147, р-39742, р-40110, р-34827, р-40317, р-35034, р-40236, р-34833, р-39533, р-40137, р-35631, ЕРПО (ЖК «Малая Истра»)
04 июня 2019 года Президент России В.В. Путин, в рамках осуществления конституционных полномочий по определению основных направлений внутренней политики государства, на заседании Правительства РФ дал указание: «Нужно сделать всё, что от нас зависит, чтобы в ближайшее время, в ближайшие несколько лет, пару лет, мы избавились от такого позорного словосочетания и явления, как «обманутый дольщик ».
27 июня 2019 года был принят Федеральный закон от 27.06.2019 N 151-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Правительством РФ принято Постановление от 12 сентября 2019 г. N 1192 “Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", также 27 марта 2020 года Правительством РФ вынесено Распоряжение №749-р, регламентирующее правила софинансирования механизмов восстановления прав пострадавших дольщиков федеральным и региональным бюджетами применительно к региону Московская область.
Вместе с тем, реализации определенной Президентом России В.В. Путиным федеральной политики в области решения проблем обманутых дольщиков, применительно к более чем 1 200 (одной тысячи двухсот) пострадавших граждан проблемного ЖК «Малая Истра», ID домов: p-35583, р-39946, р-35096, р-39935, р-40117, р-36889, р-40147, р-39742, р-40110, р-34827, р-40317, р-35034, р-40236, р-34833, р-39533, р-40137, р-35631, ЕРПО, по которым уже начата работа ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», по сути, служит препятствием очевидное затягивание сроков принятия решений уполномоченными органами власти федерального, а также регионального уровней, а именно.
Застройщик ООО «Компания Промсервис» (ОГРН 1037739913485, ИНН 7733507718) признан несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-187788/19 29 июня 2020 года, (установленный частью 3.1. статьи 13.1. Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ шестимесячный срок принятия решения ФОНДОМ о судьбе объекта ИСТЕК 29 декабря 2020 года).
За истекшие 6 (шесть) календарных месяцев уполномоченными органами власти, а именно: АО «ДОМ.РФ» (собственник земли под объектом), Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйство РФ (уполномоченных федеральный орган исполнительной власти, в чью компетенцию входит разработка и согласования нормативных и распорядительных актов Правительства РФ), - не проведены своевременно и в установленный срок необходимые организационно-распорядительные нормативно установленные процедуры, необходимые для юридического оформления в установленном законом порядке прав застройщика ООО «Компания Промсервис» (ОГРН 1037739913485, ИНН 7733507718) в лице конкурсного управляющего на земельные участки, расположенные под объектами незавершенного строительства, с кадастровыми номерами: 50:08:0040140:270, 50:08:0040140:275, 50:08:0040140:283, 50:08:0040140:296, 50:08:0040140:303, 50:08:0040140:304, 50:08:0040140:318, 50:08:0040140:321, 50:08:0040140:324, 50:08:0040140:329, 50:08:0040140:346, 50:08:0040140:348, 50:08:0040140:349, 50:08:0040140:350, 50:08:0040140:351, 50:08:0040140:353, 50:08:0040140:358.
Процесс принятия в установленном порядке соответствующего распорядительного акта Правительства Российской Федерации был по НЕИЗВЕСТНЫМ ДЛЯ ГРАЖДАН ПРИЧИНАМ инициирован лишь в декабре 2020 года, соответствующий распорядительный акт был вынесен лишь ___________________, таким образом, Правительством Российской Федерации в установленном порядке был принят соответствующий распорядительный акт по передаче земельных участков с кадастровыми номерами: 50:08:0040140:270, 50:08:0040140:275, 50:08:0040140:283, 50:08:0040140:296, 50:08:0040140:303, 50:08:0040140:304, 50:08:0040140:318, 50:08:0040140:321, 50:08:0040140:324, 50:08:0040140:329, 50:08:0040140:346, 50:08:0040140:348, 50:08:0040140:349, 50:08:0040140:350, 50:08:0040140:351, 50:08:0040140:353, 50:08:0040140:358, расположенных под объектами незавершенного строительства в соответствии с п. 6.3. ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ о «О содействии развитию жилищного строительства» застройщику, - спустя ________ календарных месяцев с момента запуска процесса.
При этом:
1) Публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" до настоящего времени не проведена в установленном законом порядке работа по определению степени готовности объектов незавершенного строительства ООО «Компания Промсервис» (ОГРН 1037739913485, ИНН 7733507718), объектов инфраструктуры: не проведена строительно-техническая экспертиза объекта, а также не проведена в установленном законом порядке работа по определению размера предполагаемого возмещения гражданам - участникам строительства, выплата которого предусмотрена статьей 13 Закона №218-ФЗ (предельная сумма выплат).
2) Конкурсным управляющим ООО «Компания Промсервис» (ОГРН 1037739913485, ИНН 7733507718) в нарушение ФЗ о банкротстве, не проведена оценка прав на земельные участки и объекты незавершенного строительства объекта, оценка не представлена ФОНДУ.
3) Объект до настоящего времени не включен в повестку дня Наблюдательного Совета ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».
Описанное бездействие федеральных, а также региональных органов исполнительной власти ранее уже привело к тому, что проблемный объект ЖК «Малая Истра» был исключен из повестки Наблюдательного Совета Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в декабре 2020 года.
В соответствии со ст. 13.1 Федеральный закон "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 218-ФЗ «Соответствующее решение должно быть принято Фондом не позднее шести месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытия конкурсного производства при условии, что Фонд является лицом, участвующим в деле о банкротстве такого застройщика. О принятом решении Фонд уведомляет арбитражного управляющего в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия Фондом соответствующего решения».
Учитывая вынесение решения Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-187788/19 о признании застройщика ООО «Компания Промсервис» (ОГРН 1037739913485, ИНН 7733507718) несостоятельным (банкротом) 29 июня 2020 года, установленный частью 3.1. статьи 13.1. Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ шестимесячный срок принятия решения ФОНДОМ о судьбе объекта истек 29 декабря 2020 года.
На основании вышеизложенного, оснований для неисполнения Публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2019 г. N 1192 функций по передаче сведений для принятия Наблюдательным Советом Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" решения об урегулировании прав граждан – участников долевого строительства ЖК «Малая Истра» (в ходе очередного Наблюдательного Совета ФОНДА) не имеется.
Вместе с тем, судьба объекта до настоящего времени остается нерешенной, срок урегулирования прав обманутых дольщиков проблемного объекта ЖК «Малая Истра» остается неопределенным.
При этом, наблюдаемое в настоящее время вновь очевидное затягивание сроков принятия решения по объекту может привести к тому, что тому моменту, когда все необходимые процедуры будут выполнены ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» и объект будет передан на рассмотрение Наблюдательного Совета, выделенные бюджетные лимиты финансирования мероприятий ФОНДА для целей восстановления прав пострадавших граждан по региону Московская область на 2021 год МОГУТ БЫТЬ ИСЧЕРПАНЫ, что неизбежно повлечет как минимум еще 1 (один) год ожидания решения проблемы для более чем 1 200 (одной тысячи двухсот) обманутых дольщиков и членов их семей.
Каждый календарный месяц ожидания применения механизмов ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», для пострадавших граждан создает дополнительные нравственные и физические страдания, а также формирует вполне конкретные убытки, исчисляемые, по некоторым оценкам, в среднем, по Московской области в размере 2 000 (две тысячи) рублей вынужденных затрат пострадавшего гражданина в 1 (один) календарный день ожидания решения проблемы (сюда входят: расходы на ипотеку, съем жилья и другие затраты).
Для значительной части пострадавших граждан приобретенное жилье является единственным, многие приобрели квартиры в ипотеку, кто-то продал единственное жилье, чтобы приобрести права по ДДУ и ожидает получение причитающегося жилого помещения уже на протяжении многих лет, среди дольщиков значительное число инвалидов, многодетных семей, есть также дольщики, страдающие неизлечимыми болезнями, в том числе, с риском не дождаться своего жилья вовсе.
Учитывая все вышеизложенное, просим Вас, уважаемый Александр Иванович, провести проверку действий и решений соответствующих должностных лиц в процессе урегулирования прав пострадавших граждан – участников долевого строительства проблемного жилого комплекса «Малая Истра», осуществляемых в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2019 г. N 1192, а именно:
- Должностных лиц Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства";
- Должностных лиц Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- Должностных лиц аппарата Правительства Российской Федерации;
- Должностных лиц уполномоченных региональных органов власти Московской области: Главного управления государственного строительного надзора Московской области, Министерства жилищной политики Московской области, -
- на предмет наличия признаков составов должностных преступлений, предусмотренных ст.ст. 285, 286 Уголовного кодекса Российской Федерации,
- взять ситуацию под Ваш личный контроль, не допустить необоснованное затягивание сроков подготовки документов для Наблюдательного Совета Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» и проведение Наблюдательного Совета Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» по объектам p-35583, р-39946, р-35096, р-39935, р-40117, р-36889, р-40147, р-39742, р-40110, р-34827, р-40317, р-35034, р-40236, р-34833, р-39533, р-40137, р-35631, ЕРПО (ЖК «Малая Истра»).
С уважением,
Обманутые дольщики ЖК «Малая Истра»