Главная особенность развития германской журналистики - в местном характере прессы. До 1871 года территория Германии была разделена на множество крупных и мелких княжеств (Пруссия, Гессен-Дармштадт, Шлезвиг-Гольштейн и другие), некоторые из которых не выходили за пределы своих городов (например, Бремен, Гамбург, Данциг). На границах княжеств действовали таможни. Естественно, при таких условиях единая общегерманская пресса не могла возникнуть. Местный характер германская журналистика имеет и по сей день.
В Германии дольше, чем в других европейских странах, сохранялась цензура. Государство вплоть до начала ХХ века играло большую роль в воздействии на прессу. В результате борьбы за свободу печати и против монархии возникла мощная политическая журналистика.
В 1840 году на прусский престол взошел король Фридрих-Вильгельм IV, который издал 24 декабря 1841 года цензурную инструкцию. Эта инструкция носила двусмысленный, лукавый характер. С одной стороны, король осуждал несправедливые притеснения, которым подвергались журналисты и литераторы, говорил о необходимости и значении смелой публицистики. С другой стороны, монарх предписывал цензорам соблюдение цензурного эдикта 1819 года, носившего дискриминационный характер.
Не только обыватели, но и большинство образованных людей восприняли появление этой инструкции с радостью. Одним из немногих решительных критиков новой цензурной инструкции был молодой Карл Маркс (1818 - 1883). Маркс получил университетское образование, затем защитил диссертацию на тему “Различие между натурфилософией Демокрита и натурфилософией Эпикура” и стал доктором философии. Статья Маркса, написанная весной 1842 года, называлась “ Заметки о новейшей прусской цензурной инструкции ”. В ней Маркс вскрыл истинный характер инструкции, показал лицемерие короля и тем самым обратил на себя внимание как смелый и принципиальный публицист.
В мае того же 1842 года Маркс начинает публикацию цикла критических статей под общим заголовком “Дебаты о свободе печати ”. Маркс рассматривает печать как “око народное”, выражение национального духа, самостоятельную ценность. Партийная печать, по Марксу, - важный инструмент, оружие в политической борьбе. Рассуждая о свободной печати, о ее экономической свободе, Маркс выделяет два аспекта свободы печати: свобода писателя, журналиста и свобода промысла и приходит к выводу, что главнейшая свобода печати состоит в том, чтобы не быть промыслом. В свободе печати Маркс видел не инструмент (как впоследствии Ленин), а зеркало народного духа.
“Дебаты о свободе печати” публиковала “Rheinische Zeitung fuer Politic, Handel und Gewerbe” (“Райнише цайтунг фюр политик, хандель унд гевербе” - “Рейнская газета политики,торговли и ремесел”), которая выходила в Кельне с 15 декабря 1841 года. 15
1. Октября 1842 года Маркс К. стал главным редактором газеты, провозгласив ее “первой политической газетой Германии”.
Как редактор, Маркс поднял тираж “Rheinische Zeitung” до 3 400 экземпляров, что являлось невиданным успехом. Власти неоднократно преследовали газету и, наконец, 21 января 1843 года запретили ее. Последний номер “Rheinische Zeitung” вышел 31 марта того же года.
К этому периоду жизни и деятельности Маркса относится его знакомство с Фридрихом Энгельсом (1820 - 1895). Энгельс происходил из богатой семьи и, хотя не имел даже высшего образования, был очень разносторонне образованным человеком. Он писал в “Rheinische Zeitung” очерки о жизни немецкого города Вупперталя, расположенного недалеко от Кельна, и статьи о положении в Англии.
2. После закрытия “Рейнской газеты ” Маркс и Энгельс издавали в Париже “Немецко-французский ежегодник” (единственный его номер вышел в 1843 году), затем сотрудничали в “Немецко-брюссельской газете”, где публиковали статьи о принципах коммунистической печати. В 1847 году они основали “Союз справедливых”, который вскоре переименовали в “Союз коммунистов”. Его лозунг был “Пролетарии всех стран, соединяйтесь!”. По сути, это была первая в мире коммунистическая партия. В феврале 1848 года Маркс и Энгельс написали ее программу “Манифест коммунистической партии”.
В статье “Коммунисты и Карл Гейнцен” Энгельс разрабатывает принципы партийной журналистики и основы коммунистического подхода к печати, указывает на защиту партийных интересов и критику оппозиционных партий как одну из главных задач партийной печати.
3. С началом революции Маркс и Энгельс возвращаются в Германию и в Кельне приступают к изданию “Новой Рейнской газеты” (“Neue Rheinische Zeitung” - “Нойе Райнише цайтунг”), первый номер которой увидел свет 1 июня 1848 года. Эта газета явилась прообразом коммунистической прессы. Программа “Новой Рейнской газеты” сводилась к двум пунктам: скорейшая победа революции и война с Россией, которая одна в Европе противостояла революционным беспорядкам.
Газету отличало особое внимание к теоретическим вопросам, ее тональность была полемической, большую роль играла сатирическая направленность многих материалов. В мае 1849 года “Новая Рейнская газета” была закрыта. Ее последний номер вышел в красном цвете.
После этого Маркс уже не редактировал газеты, хотя сотрудничал с целым рядом периодических изданий. Например, он был европейским корреспондентом американской газеты “New York Tribune” (“Нью-Йорк трибьюн” - “Нью-Йоркская трибуна”). Маркс в то время еще не знал английский язык, и статьи за него писал Энгельс, подписывая их под фамилией Маркса.
Главная заслуга Маркса и Энгельса перед журналистикой состоит в том, что они основали социал-демократическую, коммунистическую прессу, отражавшую идеи рабочего класса, где выработали принципы партийной печати.
Непримиримым противником левой прессы был Отто фон Бисмарк (1815 - 1898) - первый канцлер Германской империи, объединивший разрозненные княжества в одно мощное государство, долгие десятилетия доминировавшее в Европе. Еще в 1848 году по инициативе Бисмарка была создана консервативная и антиреволюционная “Neue Preussische Zeitung” (“Нойе пройсише цайтунг” - “Новая прусская газета”), куда он под псевдонимом писал свои первые статьи.
Неприязненное отношение Бисмарка к прессе недвусмысленно выражено в его знаменитой фразе “Печать - это не общественное мнение”. Бисмарк не только внимательно следил за содержанием газет, но и лично контролировал прессу - как столичную, так и провинциальную, а против провинившихся перед ним изданий неоднократно возбуждал судебные процессы. С помощью прессы Бисмарк неоднократно расправлялся со своими политическими противниками.
По инициативе Бисмарка было создано министерское газетное бюро, которое с 1862 года официально называлось литературным бюро королевского государственного министерства. Оно было подчинено министру внутренних дел и готовило ежедневные сводки газетных материалов, а также выделяло субсидии для правительственных газет и журналов. Источник финансирования - учрежденный Бисмарком так называемый “Рептильный фонд”. Впрочем, Бисмарк подкупал не только проправительственные издания в целом и конкретных журналистов в частности, но даже “карманную” оппозицию. Скажем, газета “Norddeutsche Allgemeine Zeitung” (“Норддойче альгемайне цайтунг” - “Северогерманская всеобщая газета”) формально не являлась органом правительства, но высказывала идеи Бисмарка. Тем не менее, она считалась левой газетой.
Бисмарк использовал прессу как инструмент политики, причем нередко устраивал через газеты провокации. Так было, например, в случае с “эмсской депешей”, из-за которой началась франко-прусская война, приведшая к объединению Германии и полному поражению Франции.
В 1874 г оду был принят новый закон о прессе. Его первый параграф гласил: “Свобода прессы подлежит лишь тем ограничениям, которые допускаются или предписываются настоящим законом”. Несмотря на жесткую регламентацию деятельности журналистики, этот закон, несмотря на сопротивление Бисмарка, содержал зачатки хоть и ограниченной, но реальной свободы печати: отмену предварительной цензуры, ограничение случаев судебного разбирательства.
В 1878 году по инициативе Бисмарка вступил в силу Закон против общественно опасных устремлений социал-демократов, который более известен как “исключительный закон против социалистов”. Запрет партий и партийной печати привел к скорому возобновлению левых газет за пределами Германии. Так, в Швейцарии выходила газета “Vorwerts” (“Форвертс” - “Вперед”), в Англии - газета “Socialdemokrat” (“Социал-демократ”). Эти и другие издания тайно ввозились в Германию и распространялись там. За двенадцать лет действия “исключительного закона” германская левая пресса приобрела ценный опыт подпольной работы и борьбы.
Бисмарк ушел в отставку в 1890 году, но до конца своих дней писал статьи в газету “Hamburger Nachrichten” (“Гамбургер нахрихтен” - “Гамбургские новости”) и журнал “Zukunft” (“Цукунфт” - “Будущее”).
В своей политике в области печати Бисмарк во многом брал пример с Наполеона. Но в то же время его методы сильно отличались от наполеоновских. Бисмарк жил и руководил уже в совершенно другую эпоху. Ему приходилось считаться с парламентом. Поэтому помимо прямолинейной политики он действовал хитростью, устраивал провокации, сам участвовал в газетной полемике. Бисмарк не мог, как Наполеон, в одночасье запретить семьдесят газет: процесс наложения санкций на периодическое издание стал гораздо сложнее, чем в начале века. Не мог он и повлиять на ситуацию, когда тиражи консервативных и проправительственных газет значительно уступали тиражам неправительственных и оппозиционных изданий.
С уходом Бисмарка из политики в Германии, позднее, чем в других странах Европы, набирает силу процесс концентрации печати, появляется коммерческая, массовая пресса. Первыми газетными магнатами в Германии были Рудольф Моссе (1843 - 1920), Леопольд Ульштайн (1826 - 1899) и Август Шерл (1849 - 1921). Моссе первым занимался созданием многопрофильного издательства. Его процветанию способствовало объединение Германии. В декабре 1871 года он основал газету “Berliner Tagenblatt” (“Берлинер тагенблат” - “Берлинский ежедневный листок”), которая к началу ХХ века стала одной из самых читаемых немецких газет с тиражом более 300 тысяч экземпляров. Ульштайн был основателем одного из первых германских газетно-журнальных концернов. Наиболее известные газеты, издававшиеся им, - “Berliner Zeitung” (“Берлинер цайтунг” - “Берлинская газета”), “Berliner Morgenpost” (“Берлинер моргенпост” - “Берлинская утренняя почта”).
Главную конкуренцию Ульштайну составлял Шерл. Его первая газета “Berliner Lokal-Anzeiger” (“Берлинер локал анцайгер” - “Берлинская местная газета объявлений”) с первоначальным тиражом 200 тысяч экземпляров в 1883 году положила начало созданию нового типа германских газет. Ее основу составляли объявления немцев. В 1899 году Шерл основал иллюстрированную газету “Die Woche” (“Ди вохе” - “Неделя”), в 1900 году - газету “Der Tag” (“Дер таг” - “День”). К началу ХХ века германская пресса становится исключительно разнообразной: появляются экономические издания, газеты мнений, бульварные газеты, политическая и партийная печать.