СПОРЫ О НЕЗАКОННОМ ПЕРЕВОДЕ НА ДРУГУЮ РАБОТУ В СВЯЗИ С ПРОСТОЕМ

Согласно ст. 34 КЗоТ Украины простой — это приостанов­ление работы, вызванное отсутствием организационных либо технических условий, необходимых для выполнения работы не­отвратимой силой либо иными условиями.

В случае простоя работник может быть переведен с его согла­сия с учетом специальности и квалификации на другую работу на том же предприятии, в организации, учреждении на все время простоя либо на другое предприятие, в организацию, учреждение, но в той же местности и на срок до одного месяца.

Простой — это временное приостановление работы, обуслов­ленная планом или непредвиденными обстоятельствами вследствие организационно-производственных недостатков (неисправность механизмов, отсутствие сырья, электроэнергии и т. д.) и других производственно-технических причин (например, проведение ремонтных работ).

При простое у работника основная работа отсутствует, а при производственной необходимости основная работа, на которой занят трудящийся, имеется, но интересы производства требуют перевода работника на другой участок.

Поскольку вследствие простоя работник не обеспечен работой, администрация обязана, во избежание непроизводительных потерь рабочего времени и излишнего расходования средств, перевести его на другую работу с учетом специальности и квалификации на все время простоя на том же предприятии или на другое, но в той же местности сроком на один месяц.

Отличается перевод по производственной необходимости от перевода в связи с простоем не только по времени перевода, но и по оплате труда.

Простой, как приостановление работы, являющееся основанием для временного перевода работников с их согласия на другую работу, может быть вызван любой причиной как объективного, так и субъективного характера. Перевод возможен как на том же самом предприятии, в учреждении, организации, так и на другое предприятие, в учреждение, организацию, находящиеся в той же местности.

Срок перевода, как и при временном переводе на другую ра­боту, в соответствии со ст. 33 КЗоТ Украины ограничен в один месяц. Что касается ограничения количества переводов в течение календарного года или их общей продолжительности в тече­ние года, то законодательством такие ограничения не установ­лены.

Сведения о временном переводе на другую работу в трудовую книжку не заносятся. В то же время в трудовую книжку следу­ет занести сведения о временном переводе работника на такую работу, с которой законодательство связывает предоставление любых льгот, поскольку в соответствии со ст. 48 КЗоТ Украины трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

Согласно ст. 113 КЗоТ Украины время простоя не по вине ра­ботника, если работник предупредил собственника или уполномо­ченный им орган (бригадира, мастера, других должностных лиц) о начале простоя, оплачивается из расчета не ниже двух третей тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада).

За время простоя, когда возникла производственная ситуация, опасная для жизни или здоровья работника либо для окружающих его людей и окружающей природной среды не по его вине, за ним сохраняется средний заработок.

Оплата труда работника на время перевода иная, при его вре­менном переводе сохраняется средняя зарплата.

Законом Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. собственнику либо уполномоченному им органу предоставлено право на время простоя без согласия работника предоставлять ему отпуск без содержания, если коллективным договором принято такое согла­шение (ст. 26 Закона Украины «Об отпусках»).

Как правило, работодатели в случае простоя предоставляют работникам отпуск без содержания, поэтому в судах рассматрива­ется больше споров о незаконном предоставлении отпусков в связи с простоем и оплате дней вынужденного прогула.

Рассматривая дела данной категории, необходимо руководство­ваться требованиями ст. 34 КЗоТ Украины, четко определяющей, при каких обстоятельствах допускается временный перевод рабо­чих и служащих без их согласия в пределах профессии и специ­альности, должности.

Необходимо отграничивать простой (отсутствие организаци­онных или технических условий, необходимых для выполнения работы) от производственной необходимости (вызванной неот­вратимой силой либо другими обстоятельствами).

Нельзя переводить при простое квалифицированных рабочих и служащих на неквалифицированную работу.

В том случае, если иск о признании перевода незаконным был заявлен совместно с требованием о выплате зарплаты за время вынужденного прогула, за время работы в условиях простоя, суды должны строго руководствоваться разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда Украины в п. 17 своего постановления от 24 декабря 1999 года «О практике применения судами зако­нодательства об оплате труда» о том, что по делам по искам об оплате простоя необходимо исходить как из правил ст. 113 КЗоТ Украины, так и из соответствующих норм других законодательных актов, имея в виду, в частности, следующее:

— оплата времени простоя не по вине работника в размере не ниже двух третей тарифной ставки установленного ему разряда определяется в зависимости от извещения им о начале простоя собственника либо уполномоченного им органа (бригадира, ма­стера, других служебных лиц) в том случае, когда не идет речь о простое определенного структурного подразделения или всего предприятия;

— за время простоя, когда возникла производственная си­туация, опасная для здоровья пли жизни сотрудников, либо для людей, которые его окружают, и окружающей природной среды не по вине работника, за ним сохраняется средняя зарплата;

— в соответствии с ч. 3 ст. 84 КЗоТ Украины в случае про­стоя предприятия (учреждения, организации) из-за не зависящих от работника причин собственник либо уполномоченный им орган (работодатель) может в определенном коллективным догово­ром порядке предоставлять отпуска без сохранения заработной платы;

— простой по вине работника в любом случае оплате не под­лежит.

По этим основаниям предоставляется отпуск независимо от того, подавал или нет работник заявление, и срок оплачиваемо­го простоя, если это предусмотрено коллективным договором.

Администрация не имеет права без согласия работника от­правлять его в отпуск, поскольку согласно ст. 26 Закона «Об от­пусках» администрация может отправить работника в отпуск без содержания, если в коллективном договоре организации был предусмотрен такой порядок.

Доказательства, которые стороны должны предоставить в суд:

— копия приказа (распоряжения) о приеме истца на работу;

— копия приказа о переводе истца па другую работу или пред­приятие в связи с простоем;

— доказательства, подтверждающие простой (приказ о про­стое на предприятии, в цехе, участке, акты, докладные записки, рапорты, заявление рабочего);

— данные о том, по чьей вине возник простой — по вине ра­ботника или администрации;

— доказательства, подтверждающие, что на другом предприя­тии рабочему предоставлена работа в пределах специальности и квалификации;

— справка о средней зарплате истца на предыдущей работе;

— справка о сумме заработной платы, выплаченной истцу за все время простоя (если он приступил к работе);

- копия решения комиссии по трудовым спорам, если работ­ник обращался к ней за предварительным рассмотрением спора;

- справка о состоянии здоровья истца либо заключение МСЭК

о том, что ему по состоянию здоровья противопоказана работа в другом цехе, на предприятии;

- коллективный договор организации:

Данный перечень не является исчерпывающим.