ЗКР О товарных биржах и биржевой торговле» определяет, что ТБ- организация, создающая условия для торговли
Товарами по свободным ценам, осуществляющая свою деятельность в виде
Публичных (открытых и/или закрытых), селекторных и электронных торгов
(аукционов) по установленным правилам (правилам биржевой торговли).
Товарная биржа является юридическим лицом и может осуществлять
Любую хозяйственную деятельность, связанную в организацией
Биржевой торговли. В своей деятельности она независима от органов
государственной власти и управления.
Товарная биржа не вправе:
осуществлять торговую, торгово-посредническую и иную деятельность,
непосредственно не связанную с организацией биржевой торговли
(данный запрет не распространяется на учредителей юридических лиц и
граждан -членов биржи);
прямо или косвенно путем участия в капитале иных организаций
осуществлять вклады, приобретать акции, доли (паи) других организаций,
если эта деятельность не связана с организацией биржевой торговли
Статья 3. Основные функции товарной биржи
Основными функциями товарной биржи являются:
1) создание условий для биржевого торга с участием биржевых
посредников между хозяйствующими субъектами;
2) проведение биржевых торгов (биржевых собраний), выявление
спроса и предложения по биржевым товарам;
3) котировка цен на товары, то есть выявление с учетом спроса и
предложения цен на товары и фиксирование их на определенный срок
или дату в качестве ориентира для продавцов и покупателей при
совершении сделок;
4) регистрация биржевых сделок;
5) разрешение споров по биржевым операциям;
6) изучение, упорядочение и облегчение товарооборота и связанных с
ним торговых операций, публикация цен в специальных бюллетенях.
Товарная биржа имеет право:
1) принимать устав товарной биржи, правила биржевой торговли и
другие внутрибиржевые нормативные акты;
2) разрабатывать в соответствии с государственными стандартами
собственные биржевые стандарты и типовые биржевые контракты;
3) устанавливать вступительные и членские взносы для членов
Товарных бирж плату за брокерские и дилерские места, а также другие
сборы, плату за услуги, оказываемые биржей;
4) разрабатывать и утверждать штрафы и другие взыскания за
нарушение устава и правил биржевой торговли;
5) иметь своих представителей на товарных биржах иностранных
государств;
6) издавать биржевой бюллетень, справочники и другие
информационные и рекламные издания.
7) создавать в установленном законодательством порядке брокерские
конторы;
8) создавать при товарной бирже расчетные (клиринговые) центры.
Биржевая сделка - соглашение о взаимной передаче прав и
обязанностей в отношении биржевого товара. Сделка заключается в
ходе биржевых торгов допущенными к участию в них лицами,
регистрируется и оформляется в установленном биржей порядке.
Товарная биржа устанавливает штрафы и применяет другие меры воздействия к участникам небиржевой сделки, совершенной на товарной
бирже.
На ТБ могут совершаться следующие виды сделок:
· купли и продажи реального товара, в том числе сделки с немедленной
· передачей или поставкой товара или с передачей документов на право
· собственности на товар;
· форвардные сделки - сделки купли и продажи реального товара с
· отсроченным сроком его поставки;
· фьючерсные сделки - сделки купли и продажи стандартных контрактов;
· опционные сделки - сделки купли и продажи прав на будущую куплю
· или продажу по установленной цене товаров или контрактов на
· поставку товаров;
· а также другие сделки купли и продажи товаров, контрактов или прав, установленные в правилах биржевой торговли.
Биржевым товаром признается неизъятое настоящим Законом и другими
законами Республики Кыргызстан из оборота имущество, в том числе
недвижимое, допущенное товарной биржей к биржевой торговле, включая
имущественные права.
Биржевой товар должен соответствовать определенным государственным
или биржевым стандартам.
Биржевым товаром не могут быть произведения литературы, искусства
и иные объекты интеллектуальной собственности.
В биржевой торговле разрешается биржевое посредничество в формах:
1) брокерской деятельности, то есть совершение биржевых сделок
посредником:
от имени клиента и за его счет;
от имени клиента и за свой счет;
от своего имени и за счет клиента;
2) дилерской деятельности, то есть совершение биржевых сделок
биржевым посредником от своего имени и за свой счет с целью
последующей перепродажи.
Биржевое посредничество разрешается
осуществлять исключительно
биржевым посредникам - брокерам, дилерам, маклерам.
Товарная биржа, как организация, не вправе выступать в качестве
биржевого посредника.
Брокер - лицо, осуществляющее посреднические услуги при совершении сделок как на товарной бирже, так и вне ее от имени учредителя члена
биржи или ее клиента, за их счет.
Дилер - лицо, осуществляющее
посреднические услуги на товарной
бирже за свой счет.
Маклер - биржевой посредник, осуществляющий по поручению и за счет
клиентов выявление спроса и предложения, а также работу по согласованию условий сделки, ее оформлению и регистрации от лица
товарной биржи.
Биржа предоставляет на платной основе юридическим и физическим лицам
брокерские или дилерские места. Брокерское место и дилерское место – это
членство на товарной бирже с правом участия в биржевых торгах.
Учредителями товарной биржи могут быть юридические лица и
граждане, в том числе иностранные, которые заключают учредительный
договор, создают уставный фонд. Доля каждого из учредителей товарной
биржи в уставном фонде не должна превышать 10 процентов.
Учредителями товарной биржи могут быть органы государственной
власти и управления Кыргызской Республики, местные органы власти и
самоуправления.
Участниками биржевой торговли являются биржевые посредники,
продавцы и покупатели реальных товаров, контрактов и опционов -
учредители члены и нечлены товарной биржи.
Членами товарной биржи могут быть юридические лица и граждане, в
том числе иностранные, принятые в члены биржи, уплачивающие вступительные членские взносы и соблюдающие устав товарной биржи.
Члены товарной биржи не могут быть работниками данной или другой
товарной биржи или быть аффилированными лицами по отношению к этой
товарной бирже.
Члены товарной биржи имеют право участвовать в биржевой торговле
в соответствии с ее уставом и внутрибиржевыми нормативными актами.
Члены товарной биржи имеют право передавать во временное пользование свои права на участие в биржевой торговле одному юридическому лицу
или гражданину по договору, без права передачи третьим лицам. Договор
аренды прав на участие в биржевой торговле подлежит регистрации на товарной бирже. Запрещается передавать в субаренду права на участие в
биржевой торговле.
Членство в товарной бирже прекращается в случае добровольного вы-
хода, исключения из членов товарной биржи либо ее ликвидации.
Посетителями, постоянными или разовыми, биржевых торгов с правом
на совершение сделок могут быть юридические лица и граждане, не
являющиеся членами товарной биржи.
Постоянные посетители имеют право осуществлять все виды биржевого
посредничества.
Разовые посетители биржевых торгов имеют право на совершение
сделок только на реальный товар, от своего имени и за свой счет.
Посетители не участвуют в уставном капитале и управлении товарной
биржей.
Посетители пользуются услугами товарной биржи и за право участия в
биржевой торговле обязаны вносить плату в размере, определенном
товарной биржей.
Постоянные посетители пользуются правами члена биржи по участию в
биржевой торговле.
Трудовые отношения лиц, работающих в товарной бирже по трудовому
договору, регулируются законодательством Республики Кыргызстан о
труде, настоящим Законом, уставом биржи и другими внутрибиржевыми
нормативными актами.
Лицам, работающим в товарной бирже по трудовому договору,
запрещается прямо или косвенно участвовать в биржевых сделках и
иметь собственные брокерские места, а также использовать служебную
информацию в личных целях.
Товарная биржа действует на основании устава, утверждаемого общим
собранием учредителей товарной биржи.
Устав товарной биржи должен содержать:
1) состав учредителей, размер уставного фонда, перечень других
фондов, образуемых биржей;
2) наименование, место нахождения товарной биржи, ее вид;
3) порядок приема в члены биржи, приостановления, прекращения
членства, права и обязанности членов биржи;
4) структуру и компетенцию органов управления товарной биржей и
порядок их образования;
5) состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну;
6) порядок разработки и принятия правил биржевого торга,
регистрации сделок и расчетов по ним;
7) порядок использования прибыли, возмещения убытков;
8) порядок учета, отчетности на бирже;
9) имущественную ответственность учредителей и членов биржи;
10) применение санкций, установленных биржевым советом, и порядок
их обжалования;
11) порядок реорганизации и ликвидации товарной биржи.
Правила биржевой торговли разрабатываются товарными биржами в
соответствии со своими уставами. В правилах определяются:
1) порядок проведения торгов, регламент работы биржи;
2) участие в биржевых сделках учредителей, членов, посетителей,
брокеров, дилеров, маклеров, порядок регистрации, учета сделок,
котировка цен;
3) меры взысканий, применяемых к нарушителям биржевых торгов,
штрафы, платежи;
Органами управления товарной биржей являются: общее собрание
учредителей биржи, биржевый совет, ревизионная комиссия и биржевая
арбитражная комиссия.
Компетенция общего собрания учредителей товарной биржи, биржевого
совета, ревизионной комиссии и биржевой арбитражной комиссии
определяется уставом товарной биржи.
Товарная биржа вправе создавать и иные органы управления.
Споры между участниками биржевой торговли разрешаются по правилам,
принятым товарной биржей и биржевой арбитражной комиссией, решение
которой является обязательным для исполнения.
При несогласии участников биржевой сделки с решением, принятым
биржевой арбитражной комиссией, оно может быть обжаловано в суде в
соответствии с его компетенцией.
Решение о прекращении деятельности товарной биржи может быть
принято общим собранием учредителей товарной биржи или судом.
Прекращение деятельности товарной биржи производится путем
реорганизации или ликвидации биржи в порядке, установленном уставом
биржи.
При ликвидации товарной биржи вклады учредителей и членов биржи
выдаются после удовлетворения претензий кредиторов.
При реорганизации товарной биржи ее права и обязанности переходят
к правопреемникам.
Главная цель товарных бирж — формирование товарного оптового рынка. Основной задачей деятельности товарной биржи является организация и регулирование биржевой торго вли. Товарная биржа не вправе осуществлять деятельность, кото рая не связана с организацией биржевой торговли.
Биржи классифицируются:
1)по цели:
а) коммерческие организации (извлекают прибыль и рас пределяют ее между учредителями); б) некоммерческие организации (не ставят целью извле чение прибыли);
2)по степени вмешательства государства:
а) свободные (свободное осуществление условия доступа на биржу);
б) регламентируемые (строго регламентируются государ ством);
3)по доступу: а) открытые;
б) закрытые (принимают участие только специальные субъекты);
4)по виду биржевого товара: а) универсальные; б) фондовые; в) валютные.
Функции бирж делятся на стратегические и тактические.
Стратегические функции — это согласование спроса и предложе ния, определение цен на перспективу и страхование от колебаний цен. Тактические функции бирж — это купля продажа, стандартизация биржевых товаров, разработка типовых контрактов, проведение расчетов, информационная деятельность, арбитраж и др.
Функции бирж:
1)организующая (выполнение посреднических функций);
2)стабилизирующая (может прогнозировать конъюнктуру, выявлять тенденции изменения цен);
3)ценообразующая;
4)товаропроводящая (организует торговые потоки, которые стабильны, препятствуют различного рода дефицитам);
5)информационная;
6)контрольно-регулятивная. Биржа определяет порядок допуска ценных бумаг к торгам;
7)надзорная (осуществляет надзор за добросовестным заключением сделок на торговых площадках).
Особенность биржи состоит в том, что она регламентируется большим количеством биржевых документов:
1)уставом биржи;
2)правилами биржевой торговли и др.
В уставе биржи закрепляются:
1)структура управления и органы контроля биржи, их функ ции и правомочия, порядок принятия решения;
2)размер уставного капитала;
3)перечень и порядок формирования постоянных фондов;
4)максимальное количество членов биржи;
5)порядок приема в члены биржи, приостановки и прекращения членства;
6)права и обязанности членов биржи и других участников биржевой торговли;
7)порядок разрешения споров между участниками биржевой торговли по биржевым сделкам, деятельность биржи, ее фи лиалов и других обособленных подразделений.
Правила биржевой торговли определяют:
1)порядок проведения биржевых торгов;
2)виды биржевых сделок;
3)наименование товарных секций;
4)перечень основных структурных подразделений биржи;
5)порядок регистрации и учета биржевых сделок;
6)порядок котировки цен биржевых товаров;
7)меры по контролю за ценообразованием;
8)меры, обеспечивающие порядок и дисциплину на торгах;