Трансформация сословно-представительной монархии в абсолютную – главное направление политического развития страны.




 

В период сословно-представительной монархии России суждено было пережить одну из самых драматических страниц истории - Смуту (1598 - 1613 гг.). Важной причиной и основанием Смуты явился династический кризис — прервалась линия династии правящего дома Данииловичей.
Годы Смуты и интервенции принесли неслыханное разорение русской земле. Но общество приобрело огромный политический опыт. Все социальные елок проявили активность в различных политических ситуациях. Во внутреннем хаосе консолидирующим фактором для основной массы населения, независимо от сословной принадлежности, стало чувство Родины и национальной независимости. Это свидетельствует о менталитете национального сознания, присущего нации в целом, а не только приобщенному к политике господствующему классу.

Выход из кризисного состояния Смутного времени ознаменовался избранием правящей династии Романовых, занимавших русский престол в течение трехсот лет.

11 июля 1613 г. первый русский царь из династии Романовых венчался на царство. Молодому и неопытному царю в условиях разорения страны требовалась поддержка. Земские соборы заседали почти беспрерывно первые десять лет правления. Поначалу решающую роль в управлении государством стали играть мать царя и его родственники с материнской стороны – бояре Салтыковы, пользовавшиеся уважением современников. В 1619 г. из польского плена возвратился после Деулинского перемирия отец Михаила. В Москве Филарет был провозглашён патриархом Московским и всея Руси и великим государем. До своей смерти в 1633 г. он, умный и властный политик, вместе с сыном правил страной.

Главной задачей, стоявшей перед Россией, было восстановление разрушенной экономики страны, внутреннего порядка и стабильности. Михаил Фёдорович (1613–1645) пошёл по пути закрепления крестьян за их владельцами. В 1619 г. был снова объявлен пятилетний, а в 1637 г. – девятилетний сыск беглых. В 1642 г. вновь был издан указ о десятилетнем сроке сыска беглых и пятнадцатилетнем сыске вывезенных насильно крестьян.

Завершилось складывание социальной структуры российского общества, а Соборное Уложение 1649 г. юридически закрепило его сословную организацию. В основе деления лежали формальные различия в обязанностях сословий по отношению к государству.

К первой категории относились служилые люди, находившиеся на «государственной службе» и получившие земельные и денежные оклады. Они, в свою очередь, подразделялись на служилых «по отечеству» и служилых «по прибору». К служилым по статусу были близки освобождённые от посадского тягла купеческие корпорации гостей, Гостиной и Суконной сотен. Основную массу населения составляли тяглые люди (» несущие тягло», т.е. налоги в пользу государства) – посадское население и крестьянство. Третью группу составляли холопы.

Бурно начавшийся XVII в. имел бурное продолжение. Это было время активной внешней политики, интенсивного экономического развития, эволюции государственного устройства и выступлений низов.
Государство в XVII в. сохранило облик сословно-представительной монархии. Земские соборы в первой трети века достигли вершин своего развития. Они действовали расширенным составом и фактически беспрерывно. Но во второй половине века данный институт перестал функционировать. С 1653 г. Земские соборы превращаются в совещания царя с представителями отдельных сословий.

Не утратила своего значения и Боярская дума. Численность "думцев" к концу века удвоилась, особенно во время правления Федора Алексеевича. Если в первой половине XVI в. Боярская дума комплектовалась за счет боярской аристократии, достаточно гомогенной социальной группы, имеющей определенный статус, престиж, традиции и корпоративную психологию, то в XVII в. во властвующей думской элите можно выделить два слоя: традиционную группу знати, занимающую высшие военные должности, и бюрократию, порожденную развитием административного аппарата. В XVII в. многие члены Боярской думы выполняли обязанности начальников приказов (судей), что явилось характерной особенностью изучаемого периода. Наряду с Боярской думой при монархе продолжала действовать "ближняя дума", выполняющая функции правительства. Этот орган комплектовался зачастую из родственников царя.

В практике законодательной деятельности Российского государства со второй половины XVII в. появилось понятие "именной указ", т.е. законодательный акт, данный царем без участия Думы. Со времени Соборного Уложения 1649 г. из 618 указов Алексея Михайловича 588 были именными. Анализ этих документов показывает, что именные указы носили характер второстепенный: служебные назначения, утверждения наказаний и т.п. Однако в этой практике усматривается тенденция к самостоятельному принятию решений монархом, т.е. к концентрации власти в одних руках.
Центральными органами управления оставались приказы, которые в XVII в. пережили время расцвета. На протяжении века существовало до 80 центральных бюрократических учреждений разного значения, Функций и величины. С деятельностью приказов связано обширное бумажное делопроизводство, требовавшее известных канцелярских навыков и опыта. Делопроизводство вели дьяки и подьячие. Дьяки верстались поместными и денежными окладами. А подьячие несколько лет служили без жалования за счет "приношений" просителей.

В правление Алексея Михайловича судьи важнейших приказов стали являться с личными докладами к царю. Организован Приказ тайных дел, главной функцией которого был контроль за деятельностью приказов. Фактически данный орган стал личной канцелярией царя. Таким образом, центральное государственное управление тоже обнаружило тенденцию замкнуться на российском монархе.

Власть царя в XVII в. усилилась. Соборное Уложение 1649 г. отразило возросшую власть самодержца. Главы II и III Уложения устанавливали жесткую кару за преступления, направленные против личности монарха,, его чести и здоровья. Эти преступления отождествлялись с впервые вводимым в право Русского государства понятием государственного преступления. В середине 50-х гг. XVII п. Алексей Михайлович принял титул ''Царь, Государь, Великий Князь и всея Великий и Малыя и Белыя России Самодержец". Данные изменения отразились и во внешней обрядности, сопровождавшей царские выезды, посольские приемы и т.п.

В XVII в. шли сложные процессы и в обществе. По окончании Смутного времени служилое сословие представляло "рассыпанную храмину", которую надлежало собрать. Власти пошли по пути "верстания" в дворянскую службу людей годных, не считаясь и их "отчеством". Использовались для этого пустующие земли, дворцовые и черные. В центральных районах страны черные крестьянские земли почти исчезли. С раздачей земли важной оставалась проблема рабочих рук. Снова встал вопрос о возвращении вывезенных и беглых людей. Соборное Уложение 1649 г. делало крестьян "крепкими и без урочных лет". Постепенно расширялись права служилых людей, обозначив тенденцию к смешению боярского и дворянского сословий. После Смуты из-за нехватки финансовых средств государство часть поместных земель пустило в вотчинную продажу, а с 1636 г. особым "поместным уложением" разрешалась мена поместьями, сдача поместья другому лицу, отдача их в приданое за дочерьми.

Положение черных людей в XVII в. усугубилось из-за последствий Смуты. Степень эксплуатации низов возрастала. При наличии свободных земель на окраинах государства рабочие руки для служилых людей можно было сохранить только силой. Все эти факторы создавали взрывоопасную ситуацию в стране. Вторая половина XVII и. вошла в историю как "бунташное время". Народные выступлении объективно служили консолидирующим фактором для господствующего класса. Служилое сословие видело в монархе своего реального защитника, поэтому даже боярская аристократия мирилась с усилением самодержавных устремлений русских царей.

Таким образом, подводя итоги сословно-представительного периода в России, следует констатировать, что в данное время видоизменялись властные институты. В разные временные отрезки усиливалась роль то одного, то другого из них. Вместе с тем шли процессы социальной дифференциации и консолидации общественных слоев и групп, что обусловливало формирование новой иерархической структуры российского общества. Изменялись в сторону ужесточения формы эксплуатации податного населения, что привело к росту социального напряжения в стране. Информационными сигналами о сбоях в системе служили локальные и массовые выступления разных слоев: крестьянства, казачества, посадского населения и - в известной степени - дворянства. Сохранение феодальной сущности Московского государства в XVII в. пошло по пути смены формы власти от сословно-представительной монархии к абсолютной. Чего не сумел достичь при всем своем желании Иван IV Грозный, достиг в иных исторических условиях Алексей Михайлович Тишайший. Большинство историков склоняются к выводу о том, что при этом монархе в России сложились основные предпосылки для абсолютизма.

 

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2019-12-18 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: