РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 28 октября 2005 г. N 26
О Министерстве культуры Калининградской области
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области
от 30.12.2005 N 255, от 11.05.2006 N 324,
от 17.07.2006 N 524, от 25.12.2006 N 990,
от 10.08.2007 N 496, от 07.08.2008 N 504,
от 30.01.2009 N 48, от 18.05.2010 N 321,
от 21.09.2011 N 709, от 07.08.2012 N 608,
от 04.12.2012 N 937, от 28.03.2013 N 182,
от 12.07.2013 N 471, от 28.03.2014 N 181,
от 25.09.2014 N 635)
В соответствии с Уставным законом Калининградской области "О Правительстве Калининградской области", Законом Калининградской области "О системе исполнительных органов государственной власти Калининградской области", Указом Губернатора Калининградской области от 15 ноября 2010 года N 358 "О структуре органов исполнительной власти Калининградской области" Правительство Калининградской области
(преамбула в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 28.03.2013 N 182)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Министерстве культуры Калининградской области согласно приложению.
2. Исключен с 7 августа 2012 года. - Постановление Правительства Калининградской области от 07.08.2012 N 608.
2. Признать утратившими силу:
- Постановление администрации Калининградской области от 21 мая 2001 года N 177 "Об утверждении Положения об управлении культуры администрации Калининградской области";
- Постановление администрации Калининградской области от 2 декабря 2002 года N 586 "О внесении изменений и дополнений в Положение об управлении культуры администрации Калининградской области";
- Постановление администрации Калининградской области от 12 января 2004 года N 4 "О внесении изменений и дополнений в Положение об управлении культуры администрации Калининградской области";
|
- Постановление администрации Калининградской области от 12 января 2004 года N 5 "Об утверждении Положения о комитете по делам архивов администрации области";
- Постановление администрации Калининградской области от 9 сентября 2004 года N 438 "Об охране объектов культурного наследия Калининградской области";
- пункты 1, 3 Постановления администрации Калининградской области от 11 января 2005 года N 2 "Об утверждении Положения о комитете по информации, печати и связям с общественностью администрации области".
4. Исключен с 28 марта 2013 года. - Постановление Правительства Калининградской области от 28.03.2013 N 182.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 28 октября 2005 г. N 26
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве культуры Калининградской области
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области
от 11.05.2006 N 324, от 17.07.2006 N 524,
от 25.12.2006 N 990, от 10.08.2007 N 496,
от 07.08.2008 N 504, от 30.01.2009 N 48,
от 18.05.2010 N 321, от 21.09.2011 N 709,
от 07.08.2012 N 608, от 04.12.2012 N 937,
от 28.03.2013 N 182, от 12.07.2013 N 471,
от 28.03.2014 N 181, от 25.09.2014 N 635)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Министерство культуры Калининградской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Калининградской области, реализующим государственную политику, осуществляющим управление и нормативно-правовое регулирование в сфере культуры, искусства, кинематографии, историко-культурного наследия Калининградской области.
|
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 18.05.2010 N 321, от 21.09.2011 N 709)
2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации, уставными законами Калининградской области, законами Калининградской области, иными нормативными правовыми актами Калининградской области, а также настоящим Положением.
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 07.08.2012 N 608, от 25.09.2014 N 635)
3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные учреждения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Калининградской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Калининградской области, бланки установленного образца, необходимые для осуществления деятельности, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 07.08.2008 N 504)
5. Министерство является правопреемником управления культуры администрации области, комитета по информации, печати и связям с общественностью администрации области и комитета по делам архивов администрации области.
|
6. Координацию работы Министерства осуществляет заместитель председателя Правительства Калининградской области в соответствии с Указом Губернатора Калининградской области от 3 июня 2013 года N 137 "О распределении обязанностей между членами Правительства Калининградской области".
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.09.2014 N 635)
7. Местонахождение Министерства: г. Калининград, ул. Д. Донского, 1.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ
8. Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу по реализации в Калининградской области государственной политики в сфере культуры, определению целей и приоритетов духовного, эстетического воспитания населения, развития профессионального искусства, сохранения историко-культурного наследия, музейного, и библиотечного дела, народного творчества, кинопроката, профессионального среднего и дополнительного образования (в сфере культуры), развития международных, межнациональных, межрегиональных культурных связей;
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 18.05.2010 N 321, от 21.09.2011 N 709)
2) разрабатывает и вносит в Правительство Калининградской области проекты правовых актов в пределах своей компетенции в соответствии с административным регламентом по исполнению государственной функции по разработке проектов правовых актов;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 21.09.2011 N 709)
3) принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к ведению Министерства, на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, уставных законов Калининградской области, законов и иных нормативных правовых актов Калининградской области;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.09.2014 N 635)
4) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Калининградской области по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
5) обеспечивает взаимодействие государственных и муниципальных учреждений в установленной сфере деятельности;
6) участвует в пределах своей компетенции в разработке в установленном порядке перспективных и ежегодных прогнозов федеральных и областных государственных программ социально-экономического развития Калининградской области, а также проектов областного бюджета на соответствующий период в установленной сфере деятельности;
7) осуществляет функции разработчика областных государственных программ в установленной сфере деятельности;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.05.2010 N 321)
8) содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства;
9) реализует меры государственной поддержки деятелей культуры и искусства, творческой молодежи области;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.05.2010 N 321)
10) исключен с 7 августа 2008 года. - Постановление Правительства Калининградской области от 07.08.2008 N 504;
10) исключен. - Постановление Правительства Калининградской области от 21.09.2011 N 709;
10) осуществляет от имени Калининградской области государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейного фонда Российской Федерации, обеспечивает и контролирует формирование, содержание и использование библиотечных, музейных и кинофондов Калининградской области;
(пп. 10 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 28.03.2014 N 181)
11) координирует работу по закреплению фондов музеев на праве оперативного управления, внесению музейных предметов и коллекций в Музейный фонд Российской Федерации и передаче их в безвозмездное пользование государственным и муниципальным музеям;
12) реализует преимущественное право государства на приобретение документов и предметов для пополнения музейного фондов области;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 21.09.2011 N 709)
13) содействует сохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения области;
14) содействует развитию киносети и кинопроката, пополнению, сохранению и распространению национального кинофонда;
15) способствует сохранению и развитию национальных культур на территории области;
16) определяет потребность и направления подготовки кадров в сфере культуры, искусства, координирует в пределах своей компетенции деятельность образовательных учреждений областного подчинения;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 21.09.2011 N 709)
18) исключен. - Постановление Правительства Калининградской области от 18.05.2010 N 321;
17) осуществляет взаимодействие с государственными и муниципальными учреждениями в установленной сфере деятельности;
(подпункт в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.05.2010 N 321)
18) осуществляет межрегиональное и международное сотрудничество, заключает и реализует соглашения в установленной сфере деятельности с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, зарубежными и международными организациями;
19) выступает учредителем (соучредителем) государственных учреждений в установленной сфере деятельности, согласовывает бюджетные сметы расходов и фонд оплаты труда, утверждает уставы, определяет предмет и цели их деятельности, заслушивает отчеты об их деятельности, согласовывает назначение главных бухгалтеров;
(подпункт в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.05.2010 N 321)
20) формирует и осуществляет кадровую политику в установленной сфере деятельности;
21) в установленном порядке направляет на профессиональную переподготовку, повышение квалификации государственных гражданских служащих Министерства;
(пп. 21 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 28.03.2014 N 181)
22) участвует с отделом по мобилизационной подготовке Правительства области в проведении мероприятий мобилизационной подготовки;
23) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, отнесенных к государственной тайне и конфиденциальной информации;
24) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок;
25) в установленном порядке осуществляет полномочия по приему, увольнению, применению мер поощрения и дисциплинарного воздействия к руководителям организаций, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства;
(подпункт введен Постановлением Правительства Калининградской области от 11.05.2006 N 324)
26) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
(подпункт введен Постановлением Правительства Калининградской области от 10.08.2007 N 496)
27) обеспечивает мониторинг цен и товарной номенклатуры (видов услуг), прогнозирование, планирование, бюджетирование, контрактацию и администрирование закупок для государственных нужд в рамках действующего законодательства;
(подпункт введен Постановлением Правительства Калининградской области от 21.09.2011 N 709)
28) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета в установленной настоящим Положением сфере деятельности, в том числе отвечает от имени Калининградской области по денежным обязательствам Министерства и денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
(пп. 28 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 04.12.2012 N 937)
29) осуществляет функции государственного заказчика по организации выполнения государственных программ Калининградской области и мероприятий в установленной сфере деятельности;
(пп. 29 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 04.12.2012 N 937; в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.09.2014 N 635)
30) в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Калининградской области, Министерства;
(пп. 30 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 04.12.2012 N 937)
31) принимает решение о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств платежей в областной бюджет, администрирование которых возложено на Министерство;
(пп. 31 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 04.12.2012 N 937)
32) взаимодействует в рамках действующих нормативных правовых актов с органами государственной власти, органами местного самоуправления и заинтересованными организациями по вопросам реализации Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2015 года, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2001 года N 866 (далее - ФЦП), и областной инвестиционной программы (далее - ОИП) в рамках установленных полномочий;
(пп. 32 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 28.03.2013 N 182)
33) обеспечивает реализацию мероприятий ФЦП и ОИП на всех этапах работ, включая архитектурно-строительное проектирование, строительство и реконструкцию объектов, в отношении которых Министерство в соответствии с действующими нормативными правовыми актами исполняет функции главного распорядителя средств бюджета и (или) субъекта бюджетного планирования;
(пп. 33 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 28.03.2013 N 182)
34) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
(пп. 34 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 12.07.2013 N 471)
35) обеспечивает в пределах своей компетенции условия для полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов;
(пп. 35 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 12.07.2013 N 471)
36) участвует в осуществлении мероприятий по территориальной обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пп. 36 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 25.09.2014 N 635)
9. Министерство имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Калининградской области, местного самоуправления, подведомственных учреждений, иных организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на Министерство функций;
2) организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки, конференции, семинары и другие мероприятия в установленной сфере деятельности с участием представителей средств массовой информации, общественных объединений, региональных отделений политических партий и религиозных организаций;
3) вести переписку с государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
4) издавать в установленном порядке и в пределах своей компетенции нормативно-правовые акты;
5) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
6) вносить в установленном порядке предложения по определению доли расходов на отрасль при формировании бюджета Калининградской области, разрабатывать предложения по совершенствованию системы финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда, пенсионного обеспечения;
7) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к ведению Министерства, научные, общественные и иные организации, ученых и других специалистов;
8) создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, коллегия, группы) в установленной сфере деятельности;
9) приобретать в установленном порядке произведения изобразительного и музыкального искусства, драматургии, аудиовизуальные произведения, изделия мастеров народных художественных промыслов и ремесел;
10) формировать целевые государственные заказы в установленной сфере деятельности;
11) устанавливать объемы основной деятельности подведомственных учреждений и контролировать их выполнение;
12) выступать заказчиком по изданию социально значимой литературы в установленной сфере деятельности;
13) издавать информационные материалы о деятельности Министерства, подведомственных учреждений и по другим вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
14) представлять в установленном порядке к награждению государственными наградами, премиями и почетными званиями Российской Федерации работников сферы деятельности, а также ведомственными знаками отличия, наградами и премиями;
15) организовывать и проводить открытые конкурсы на размещение социальных заказов и выделение государственных грантов в качестве уполномоченного Правительством Калининградской области органа при условии согласования с Конкурсным агентством Калининградской области;
(пп. 15 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 17.07.2006 N 524)
16) осуществлять другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
10. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Калининградской области в порядке, установленном законодательством.
11. Министр культуры осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и подчиняется Губернатору Калининградской области и заместителю председателя Правительства Калининградской области, координирующему вопросы культуры.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 28.03.2013 N 182)
12. Министр имеет двух заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Калининградской области.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 07.08.2008 N 504)
13. Структурными подразделениями Министерства являются отделы по основным направлениям деятельности.
14. Министр:
- руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- утверждает структуру и штатное расписание Министерства в соответствии с Распоряжением Правительства Калининградской области от 18 октября 2013 года N 4-рп "Об установлении предельной штатной численности органов исполнительной власти Калининградской области, возглавляемых Правительством Калининградской области, и аппарата Правительства Калининградской области", а также бюджетную смету Министерства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год;
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 28.03.2013 N 182, от 25.09.2014 N 635)
- утверждает положения об отделах Министерства;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.09.2014 N 635)
- в установленном порядке обеспечивает представление интересов Правительства Калининградской области в судебных и иных органах в сфере деятельности Министерства;
- назначает в соответствии с действующим законодательством на должность и освобождает от должности работников Министерства;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.09.2014 N 635)
- решает в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
- издает приказы (нормативного и ненормативного характера);
- организует и проводит мероприятия по выполнению Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
- утверждает положение и состав совещательного органа - коллегии Министерства культуры, руководит его работой;
- согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Калининградской области от 25.12.2006 N 990)
- несет персональную ответственность за соответствие заявок (сводных заявок) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области требованиям, установленным действующим законодательством;
(абзац введен Постановлением Правительства Калининградской области от 25.12.2006 N 990)
- организует соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
(абзац введен Постановлением Правительства Калининградской области от 10.08.2007 N 496)
- представляет предложения по формированию резерва управленческих кадров Калининградской области и организует в пределах полномочий работу по его использованию;
(абзац введен Постановлением Правительства Калининградской области от 30.01.2009 N 48)
- несет ответственность за реализацию мероприятий ФЦП и ОИП на всех этапах работ (от проектирования до ввода объекта в эксплуатацию) в рамках полномочий, установленных действующими нормативными правовыми актами;
(абзац введен Постановлением Правительства Калининградской области от 28.03.2013 N 182)
- несет персональную ответственность за организацию работы по защите персональных данных в соответствии с действующим законодательством;
(абзац введен Постановлением Правительства Калининградской области от 28.03.2014 N 181)
- несет персональную ответственность за организацию охраны труда в Министерстве;
(абзац введен Постановлением Правительства Калининградской области от 28.03.2014 N 181)
- принимает меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
(абзац введен Постановлением Правительства Калининградской области от 28.03.2014 N 181)
- в письменной форме уведомляет представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему это стало известно;
(абзац введен Постановлением Правительства Калининградской области от 28.03.2014 N 181)
- при увольнении, освобождении от должности или в случае реорганизации Министерства производит прием-передачу дел и имущества в соответствии с действующим законодательством;
(абзац введен Постановлением Правительства Калининградской области от 28.03.2014 N 181)
- несет ответственность за реализацию предусмотренных действующим законодательством антикоррупционных стандартов и механизмов их соблюдения.
(абзац введен Постановлением Правительства Калининградской области от 25.09.2014 N 635)
15. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важным вопросам, относящимся к компетенции Министерства, при нем могут образовываться на общественных началах советы и другие совещательные органы, действующие на основании положений, утвержденных Министерством.
16. В период отсутствия министра его обязанности исполняет первый заместитель министра либо заместитель министра в случае отсутствия первого заместителя министра.
17. Имущество, находящееся в ведении Министерства, является государственной собственностью Калининградской области и закреплено за ним на праве оперативного управления.
18. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.05.2010 N 321)
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
19. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании постановления Правительства Калининградской области.
20. Деятельность Министерства прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией в порядке и случаях, установленных законом.
21. При реорганизации Министерства документы текущего делопроизводства, постоянного хранения и по личному составу передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику, а в случае ликвидации - в соответствующие государственные архивы по акту установленного образца.