Печатная пресса в современной Германии
Выполнила
Студентка III курса
группы
Лямина Александра Леонидовна
Научный руководитель
Проф. Бабаев Леонид Александрович
Москва 2010
Содержание
Вступление
Закон о прессе
Информагентства Германии
Ежедневные газеты в Германии
Региональная пресса
Заключение
Список использованной литературы
Вступление
В Германии испокон веков было уважительное и серьезное отношение к печатному слову. Информация, опубликованная в прессе, была и остается надежным источником сведений о происходящем внутри страны и за её пределами. По опросам, проведенным авторитетным социологическим центром в 2006 году, 41% немцев черпает информацию из ежедневных газет, и только 1% в интернете. В этом - залог популярности и разнообразия печатных изданий в ФРГ.
Для Германии характерно трепетное отношение к образованности. История развития газетного дела в Германии отчасти это подтверждает. Есть интересный факт: до 1918 года абсолютно все газеты, не говоря про книги, печатались готическим шрифтом, тем самым малопонятным шрифтом, который сейчас вызывает особое почтение.
Обычный шрифт появился только после 1918 года. Так немецкие интеллектуалы пытались разграничить культуру обывателей и образованных людей. Человек, который умеет читать, тем более, который может это написать - это серьезный человек. Может, это было связано с тем, что к концу 19 века Германия была практически поголовно грамотной. В свое время после знаменитой триумфальной победы прусской армии над австрийской в середине 19 века Бисмарк сказал, что заслуга в этой победе - заслуга школьного прусского учителя. У людей был высокий образовательный ценз и журналисты демонстрировали читателю свою образованность, писали невероятно замысловатым художественным языком, который в обычной жизни не употреблялся.
К счастью, с тех пор ситуация изменилась. Внимание к прессе выражается теперь в высоком качестве полиграфии, вёрстки, работе редакторов. Высоко сегментированный рынок устроен так, что интересы практически всех групп читателей находят свое отражение в газетах и журналах. В реферате рассмотрены вопросы правого регулирования немецкой прессы, ареалов ее распространения, а также приведены данные о наиболее значимых информагентства и изданиях.
Закон о прессе
Свобода прессы, мнений, радио и информации провозглашена в 5 статье конституции ФРГ.
Первый абзац данной статьи постановляет:
У каждого есть право, высказывать и распространять свое мнение в словесной, печатной или иллюстративной форме и беспрепятственно получать информацию из любых источников. Свобода прессы, а также возможность предоставления информации через радио- и телевещание гарантированны. Цензура не применима. » (собственный перевод)
Таким образом под прессой понимаются все печатные издания, распространяемые в обществе, а также теле- и радиовещание, независимо от тиража, рейтинга или объема. Под защитой находится весь процесс издания прессы, от получения и обработки до распространения информации, а также непосредственно выход прессы. Свобода прессы также предполагает, что направленность, содержание и форма выпуска газеты определяется издательством, наряду с этим охраняются информаторы и редакционная тайна. Закон распространяется одинаково как на серьезную, так и на бульварную прессу.
Свобода прессы включает также конкретизирующие подзаконные акты, например о запрете прослушивания переговоров журналистов, который может быть нарушен только при отягчающий обстоятельствах. Журналистика также не контролируется со стороны государства, журналистские школы создаются без какого-либо государственного вмешательства. Однако для приобретение статуса прессы необходимо соответствовать определенным условиям.
Немецкие журналисты критически оценивают он-лайн средства контроля журналистских расследований, как то необходимость регистрации представителей медиа на поисковых ресурсах. Есть опасения, что такого рода нововведения могут подорвать доверие информаторов к журналистам. Движение в этом направлении можно считать выпадом в сторону свободы прессы. Двойные стандарты в отношении прослушивания переговоров частных лиц также столкнулась с неодобрением. В то время как духовные лица, депутаты и защитники по уголовным делам не могут прослушиваться ни при каких обстоятельствах, конфиденциальность разговоров журналистов, врачей и адвокатов может быть нарушена с судебного разрешения. Это означает, что при расследовании телефонных преступлений или незначительных правонарушений прокуратура может запросить у телефонного провайдера всю информацию о журналисте и его переговорах. Это резко противоречит запрету конфискации собственно полученной информации. Таким образом это относительно новое положение уголовно-процессуального кодекса подвергается резкой критике.
Также конфисковать запрещено документы, информационные носители или другие материалы принадлежащие журналистам и находящиеся под охраной редакции. Чтобы нарушить данный запрет необходимо судебное предписание, поскольку это действие противоречит закону о свободе прессы.
В связи с угрозой терроризма представитель ХДС Siegfried Kauder предложил ограничить свободу прессы в ФРГ, дабы снизить вероятность террористического нападения.
Де юре, свобода прессы в Германии существует, де факто издания, публикующие непопулярные мнения и комментарии сталкиваются со значительными трудностями, прежде всего финансовыми. Однако сейчас эта проблема легко решается посредством интернета.
В ФРГ журналистика находится в законодательной компетенции земель, таким образом закон о прессе в каждой федеральной земле свой. До 2006 года вопросы прессы решались согласно общефедеральному законодательству, однако после федеральной реформы эта часть СМИ регулируется местным законодательством.
Основным требованием к прессе является соблюдение публицистической корректности.
Это закреплено в законе о печати каждой из федеральных земель. Для определения требований к тексту прибегают к специальной литературе, например к кодексу прессы Германии. На практике публицистическая корректность подразумевает проверку источников, содержания и истинности передаваемой информации. Неподтвержденные сообщения или слухи должны быть отмечены как таковые. Комментарии и собственно новости должны четко разделяться в тексте. Так например в FAZ (Frankfurter Allgemeine Zeitung) мнения специалистов и читателей печатаются готическим шрифтом.
Требования к тщательности отбора новостей тем жестче, чем больше сообщаемая информация затрагивает третьих и лиц. С другой стороны контроль может быть ослаблен, если та же информация уже печаталась другим изданием и не вызвала нареканий, или если она получена из достоверных источников, например информагентств.
В отношении третьих лиц существуют всеобщие права личности, которые должны соблюдаться при передаче новостей. Часто в таких случаях базовые права свободы мнений и прессы противопоставляются всеобщим правам личности. В таких случаях, чем больший интерес представляет сообщение для общественности, тем выше вероятности приоритета свободы прессы и мнений.
Обязанность публикации выходных данных гарантирует, что в случае нарушения прав в издании можно найти имена и место нахождения издателя, наборщика, а в периодических изданиях и ответственного редактора. В газетах, как правило, за каждый раздел отвечает отдельный редактор.
Платные публикации, в особенности объявления и другая реклама, должны также заметно отделяться от основной информации.
Некорректные высказывания, оскорбляющие личное достоинство, могут повлечь гражданско-правовые иски со стороны пострадавшего. В законе о прессе оговорено право частного или юридического лица требовать от издания официального опровержения опубликованной информации.
По отношению к органам власти и государственным учреждениям существует Anspruch auf Auskunft (право на получение информации), согласно которому сведения для официальных публикаций должны беспрепятственно предоставляться всем газетам.
В рамках уголовного делопроизводства у журналистов есть право отказа от дачи свидетельских показаний, однако при столкновении с тяжелым преступлением это право может быть ограниченно. При этом защита все же осведомителей сохраняется.
Еще один принцип журналистики в ФРГ это личная ответственность редактора за его статьи. Наравне с этим существует материальная ответственность за содержание собственно печатного органа, издательства или шеф - редактора (возможно также оптового продавца, наборщика). Материальная ответственность наступает при нарушении обязанности контроля публикуемой информации.
Информагентства Германии
Die Deutsche Presse-Agentur GmbH(dpa) - самое крупное информагентство ФРГ с штаб-квартирой в Гамбурге. Она имеет представительства в 80 странах мира и 12 федеральных землях. В штате агентства - 822 сотрудника, а доход в 2009 году составил 90 миллионов Евро.
DPA ставит целью сбор, переработка и распространение всевозможных новостей, архивных и фотоматериалов. Согласно уставу агентства, эта задача должна быть выполнена независимо от возможного давления со стороны партий, экономических и финансовых организаций, а также правительства.
Сведения предоставляются корреспондентами со всего света в текстовом, аудио, видео и фотоформате. С 1 января 2010 года главным редактором является Wolfgang Büchner. Руководит агентством с 2006 года Malte von Trotha.
Ежедневно служба предоставляет порядка 800 сообщений со всего мира из областей политики, экономики, культуры, спорта и других. Примерно 350 новых фотографий появляются ежедневно на фото-ресурсах. Все эти услуги предоставляются пользователям dpa за единую месячную плату.
DPA наиболее значимое немецкоязычное информагентство, задающее тон всем СМИ ФРГ. Несколько десятилетий к нему примыкали практически все немецкие радиостанции и ежедневные газеты, которые таким образом могли сообщать о мировых событиях, не имея собственных информационных служб. Однако в 2008 году крупнейшее немецкое региональное издание Westdeutsche Allgemeine Zeitung расторгло этот договор, после чего еще некоторые региональные издания отказались от услуг DPA.
Помимо немецкого, DPA также сообщает новости на английском, испанском и арабском языках. Английская служба располагается в Берлине, испанская - в Буэнос-Айресе и Мадриде, а арабская в Каире. В 2009 году DPA запустило двуязычную новостную службу, вещающую на немецком и турецком языках. Таким образом были учтены интересы турецких граждан, проживающих на территории Германии.
Deutsche Presse-Agentur сотрудничает со многими другими агентствами, среди них такие иностранные предприятия как die Austria Presse Agentur, с которым DPA работает в сфере экономики, и Schweizerische Depeschenagentur.
В 2002 году глава службы иллюстрирования DPA Reiner Merkel основал так называемый банк изображений, сетевую базу шести самых больших иллюстрирующих агентств Bildagentur Huber, dpa-Bilderdienste, kpa photo archive, Okapia <https://de.wikipedia.org/wiki/Okapia_%28Bildagentur%29> и Picture Press.
Der Deutsche Depeschendienst (ddp) - информагентство с штабквартирой в Берлине. DDP сообщает о важных событиях как в Германии, так и за рубежом. В декабре 2009 года DDP объединился с немецким представительством американского агентства Associated Press, изменив свое название на DAPD DAPD (DDP + AP). В планах у DAPD создать полноценное агентство, информирующее о событиях в ФРГ и других странах. В связи с этим в Deutsche Presse-Agentur (DPA) обвинило DDP в монополизме на рынке СМИ. Однако, дальше взаимной подачи судебных исков дело не зашло.
В штате DDP содержатся более 140 редакторов и фотографов и примерно 350 корреспондентов. Коммерческие директора агентства - Martin Vorderwülbecke и Cord Dreyer, который также является главным редактором. В основном, агентство сообщает новости в области политики, экономики и культуры. DDP имеет представительства в 12 из 16 федеральных земель, что позволяет ей своевременно сообщать о событиях в регионах. Экономическую сферу агентство освещает в сотрудничестве с Dow Jones newswriters, предоставляя исчерпывающую информацию о финансовых рынках, экономической политике и развитии предприятий. Круглосуточно агентство предоставляет фотоматериалы важных происшествий. В дальнейшем в сотрудничестве с австрийским Softwarehaus Knallgrau будет создано программное обеспечение для социальной сети DDP.
Die dpa-AFX Wirtschaftsnachrichten GmbH - немецкоязычное информагентство, предоставляющее новости из сферы экономики и финансов. К целевой аудитории dpa-AFX принадлежат банки, финансовые предприятия и СМИ. Штаб-квартира агентства находится в финансовом центре ФРГ - Франкфурте на Майне. В режиме реального времени сообщаются финансовые новости, отзывы прессы и срочные сообщения. Агентство работает с 1 июня 1999. 76 процентов акций принадлежат Deutsche Presse-Agentur <https://de.wikipedia.org/wiki/Deutsche_Presse-Agentur>, а 24 процента - Austria Presse Agentur <https://de.wikipedia.org/wiki/Austria_Presse_Agentur>.
Die Evangelische Nachrichtenagentur idea e. V. со штаб-квартирой в Вецларе (Гессен) было основано в 1970 году как информагентство евангелистского объединения. Агентство сообщает СМИ о евангелистском движении и его оценках церковных и светских событий, а также служит коммуникации внутри евангелистского сообщества. Среди его целей также стать информагентством всего протестантского мира.Idea является публицистическим органом Евангелистской Церкви Германии и ею финансируется. За 2010 год EKD ассигновала idea spectrum 132 000 Евро.
Основной упор делается на сообщения из области теологии, евангелистки, свободной церкви и миссионерских организаций. Агентство выпускает еженедельник IdeaSpektrum. С 2010 года видеоверсию журнала можно видеть на телеканале Bibel Tv. Idea член «Союза брака и семьи». Журнал издается на средства подписчиков, а также пожертвования.
De r Evangelische Pressedienst (epd) - основанное Евангелистской Церковью Германии в 1910 году в Виттенберге независимое информагентство со штаб-квартирой во Франкфурте на Майне. Это старейшее из существующих ныне в ФРГ информагентств.
В агентстве работают порядка 80 сотрудников в сферах церкви, религии, культуры, СМИ, образования, развивающихся стран. Корреспондентские службы EPD есть в Берлине, Брюсселе и Женеве. О региональных событиях сообщают филиалы в 8 федеральных землях. Главный редактор издания - Thomas Schiller <https://de.wikipedia.org/wiki/Thomas_Schiller>. EPD принадлежит к Сообществу евангелистской прессы.