ГПП
Учебники:
ГП-с В.В. Ярков,М.К. Треушников, Комментарий к ГПК Ярков или Треушин, Комментарий Жилина, Сборник постановлений Пленума ВС и ВАС, Пост-я Пленума: по вопросам мат. права, во вопросам процесс. права.,Пост-е Пленума «По суд. решениям», Бюллетень ВС РФ,Арбитражный и гражданский процесс, журнал,
Тема 1. Понятие, предмет, система ГПП.
В 1. Судебная система РФ.
В 2. Понятие ГПП.
В 3. Система ГПП.
В 1. Судебная система РФ.
Нормативное рег-е – КРФ, ФКЗ «О суд. системе», ФКЗ «ОБ АС-ах», ФКЗ «О военных судах», ФЗ «О мировых судьях», проект ФКЗ «О судах общей юрисдикции», ФКЗ «О КС РФ», законы субъектов РФ «О конституционных (уставных) судах субъектов» и «О мировых судьях».
Судебная система:
- федеральные суды 1) КС РФ
2) общей юрисдикции а) обычные ВС РФ, ВСы субъектов, районные и городские суды
б) специализированные военные
Военная коллегия ВС РФ
Военные суды военных округов
Военные суды военных гарнизонов, армий и флотов
допускается возможность его сущ-я за пределами РФ
3) арбитражные суды ВАС РФ
Фед. арб. суды округов (1995 10 округов)
ААС
АС респ., краев, иных субъектов
ФКЗ «Об арбитр. судах допускает возможность созд. 1 арбит. суда на несколько субъектов.
- суды субъектов: РФ конституционные (уставные) суды субъектов, мировые судьи.
В Судебную систему РФ не включаются третейские суды.
Третейский суд: ФЗ «О третейских судах» 2002г. Является альтернативным способом разрешения г-п споров. Создаются при ТПП, биржах, иных орг-ях, т.е. не являются самост. ЮЛ.
Решения третейских судов по своей юридической силе тождественно решениям обычных судов.
ГПП – основная процессуальная отрасль права, рег-я обществ. от-я, возникающие между судом и др. участниками процесса.
Гр. процесс – действия (деятельность) сторон либо суда, на основе кот. возникают гр.-пр. отношения, регулируемые нормами ГПП.
Гр. судопроизводство – форма осуществления правосудия.
Метод ГПП – сов-ть императивного и диспозитивного метода.
Система – складывается из общей и особенной частей.
Общая часть – принципы, источники, сроки, подвед-ть, подсудность, иск, штрафы,..
Виды гражданского судопроизводства:
1) исковое производство – наличие спора о субъективном материальном праве
распределение об-тей по доказыванию
антагонизм интересов
2) по делам из публичных правоотношений – преимущества для физических лиц в целях защиты от злоупотребления гос. органами своей власти
3) особое производство – отсутствует спор о субъективном праве, функции суда сводятся лишь удостоверению определенного факта.
4) приказное производство – упрощенное производство при предъявлении требований, предполагаемо носящих бесспорный характер (срок рассмотрения 5 дней).
Стадии ГП-са.
Для гражданско-процессуальных правоотношений характерен динамизм - строгий переход от одной стадии к другой.
1) возбуждение гр. дела в суде
2) подготовка дела к суд. разбирательству
3) судебное разбирательство
Указанные стадии являются обязательными и характерны для любого гражданского дела, дальнейшие стадии носят факультативный характер, зависящий от волеизъявления сторон.
4) апелляционное либо кассационное производство – проверка законности и обоснованности решений, не вступивших в законную силу.
5) надзорное производство – проверка законности решения суда, вступившего в законную силу
6) производство в Европейском суде по делам человека – наднациональная стадия, осущ. проверку справедливости решения суда, вступившего в законную силу.
Тема 2. Источники ГПП.
1) НПА - в соот. с Постановлением ВС РФ КРФ является актом прямого действия и непосредственно применяется судами
- ФКЗ («О судебной системе в РФ», «О военных судах в РФ»)
- ФЗ (формально равны все принимаемые законы, ГПК, «О мировых судьях в РФ», налоговый кодекс, др)
2) Международные договоры
3) Аналогия права
4) Подзаконные правовые акты
Искл. Постановление Совета Министров СССР № 245 Расходы обслуж. персонала,..
· Иные источники ГПП - Постановления КС РФ
Т 4. Принципы ГПП.
В 1. Понятие и классификация принципов.
Принцип ГПП – основополагающие идеи, начала, на которых строится весь ГП-с и которые определяют задачи ГП и его методы.
Особенность – образуют систему и находятся в тесной взаимосвязи между собой. Система принципов образует единое целое, отсутствие какого-либо из принципов нарушает систему, а взаимосвязь принципов выражается в том, что нарушение одного из них является безусловным основанием для нарушения остальных (законности).
Задачи:
1) правильное и своевременное рассмотрение гражданских дел
2) правильно и своевременно разрешить дело
Особенность заключается и в том, что они всегда зафиксированы в К РФ, ФКЗ, ФЗ. В подзаконных правовых актах они не могут содержаться.
Принцип находится в развитии. С развитием науки ГП-са и суд. практики могут изменяться и принципы.
Классификация принципов – подразделение их на те или иные группы по различным основаниям.
Источник закрепления:
1) конституционные
2) ФКЗ
3) ФЗ
4) МД
По функциям:
1) организационные (судоустройственные)
2) функциональные (судопроизводственные)
По сфере действия:
1) конст. - общеправовые
2) межотр.
3) отраслевые
4) принципы институтов (доказыания, вещественных док-в)
5) принципы субинститутов
Для науки (развитие, изучение), учебной дисц. (изучение новых доктрин, базирующихся на принципах), зак-ва (для совершенствования зак-ва, для повышения уровня эффективности, для преодоления пробелов в праве).
В 2. Конституционные принципы.
1) осуществление правосудия только судом
2) независимость судей и подчинение их только К РФ и ФЗ
3) гласность судебного разбирательства
4) равноправие перед законом и судом – равная возможность всех граждан защищать свои права в тех формах, кот. предусмотрены зак-вом
5) состязательность
6) доступность к правосудию – каждое лицо, которое считает, что его право нарушено ст. 46 КРФ, ст. 3 ГК, может обратиться в суд за защитой нарушенного права, защитой охраняемого законом интереса.
В 3. Отраслевые принципы.
1) сочетание единоличного и коллегиального рассмотрения дел в судах общей юрисдикции.
2) национальный язык судопроизводства (гр. процесс может быть проведен на соот. языке)
3) диспозитивность
4) устности судебного разбира-ва
5) непосредственность исследования док-в – суд участвует в исследовании каждого док-ва и принимает активное участие путем оценки.
6) непрерывность судебного раз-ва – только ГР процессу – суд, начав рассмотрение дела, не имеет право рассматривать др. дело до момента окончания, до отложения вынесения решения, приостановления производства, оставления без рассмотрения. То есть возможен только перерыв.
7) процессуальное равноправие сторон и лиц, участвующих в деле – равные возможности для реализации своих прав
8) законность
В 4. Организационные принципы.
1) осуществление правосудия только судом
2) независимость судей
3) гласность – ст. 10 ГПК – по общему правилу разбирательство открытое. Искл. по основаниям ч.2 ст. 10.
4) сочетание коллегиального и единоличного
В апелляции – всегда единолично, в кассации и надзоре – коллегиально. Искл. ст. 260.1
5) национальный язык
6) равенство участников
В 5. Функциональные.
1) законность
2) состязательность
3) диспозитивность
4) доступности судебной защиты
5) устного судебного разбирательства
6) принцип непосредственности в исследовании док-в
7) принцип непрерывности судебного разбирательства
8) процессуальное равноправие сторон
На стадии становления:
Принцип юр. истины – деятельность суда, означает установление судом не объективной истины, а той истины, которая подтверждается материалами дела, установлена вступившим в законную силу решением суда. Ранее до внесения изменений в ГПК РСФСР 1964 (до 30 ноября 1995) существовал принцип объективной истины ст. 400. Суть принципа – суд должен был по итогам рассмотрения дела установить все обстоятельства и выявить объективную картину случившегося в рамках рассматриваемого спора.
После внесения соот. изменений появились такие принципы как диспозитивность и состязательность.
Принцип доступности – право на судебную защиту и право на иск в процессуальном иске.
Тема 3. Гр-пр. отношения и субъекты.
В 1. Правоотношения.
Гр пр. от-я – правовые отношения властного хар-ра, складывающиеся между судом и другими участниками гр. процесса в ходе рассмотрения, разрешения гражданского дела в суде первой инстанции, а также при пересмотре суд. постановлений.
Признаки:
1) правовые - только в рамках существующих норм права
2) властные
3) предполагают возможность участия многочисленных субъектов, но на самом деле являются 2-субектными: суд и др. участник.
4) возникают на основании юр. фактов – но только лишь на основании их совокупности – юр. состава (в кот. включаются юр. действия)
5) складываются в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, а так же при пересмотре судебных постановлений.
гр.проц. от-я начинаются при возбуждении производства по делу путем вынесения соот. определения, прекращаются после вступления в законную силу судебного постановления либо суда первой инстанции, либо суда, пересматривающего предыдущие решения.
в арбитражном процессе арб. проц. отношения могут возникнуть до подачи искового заявления в суд и возбуждения производства по делу (обеспечительные меры)
6) динамический характер
В 2. Субъекты гр. проц. отношений. Понятие и виды.
Отличать от участников и лиц, участвующих в деле (ст. 320)
Субъекты гр. процесса – субъекты права, то есть граждане, организации, государство в лице органов гос. власти, органов местного самоуправления, которые обладая гражданско - процессуальной правоспособностью могут принимать участие в рассмотрении и разрешении гражданского дела.
Участники гр. процесса – такие субъекты права, которые, обладая гр.-проц. правосубъектностью, принимают участие в определенной законом процессуальной форме в рассмотрении и разрешении гр. дела.
Участник реализует правосубъектность, включающую дееспособность, в определенной форме.
Лица, участвующие в деле – один из видов участников гр. процесса. Их состав закреплен нормативно в ст. 34 – стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся за защитой других лиц, заявители и иные заинтересованные лица по делам неискового производства.
Участники:
1) суд
2) лица, участвующие в деле
3) лица, оказывающие содействие в осуществлении правосудия –
а) представители сторон и третьих лиц, заявители иных заинтересованных лиц. Гл. 5 ГПК
б) переводчик
в) эксперт
г) специалист
д) секретарь судебного заседания
В 3. Суд как субъект гражданского процесса.
1. Состав суда.
Гражданские дела рассматриваются исключительно профессиональными судьями. Институт народных заседателей был упразднен в 2002 году. Ограничено право граждан на участие в разрешении дела – 1) судьи избирались 2) институт народных заседателей. Отказ от института прис. заседателей привел к необходимости менять состав суда – все дела рассматривались коллегиально, кроме прямо предусм. в законе, теперь наоборот – все дела рассматрив. единолично.
Состав суда во многом зависит от стадии гр. процесса.
1) возбуждение – единолично
2) подготовка – единолично
3) судебное разбирательство – единолично либо коллегиально (публичное производство ст. 260, ст. 260.1 – дело о расформировании избирательной комиссии).
4) апелляция – единолично
5) кассация – коллегиально ст. 7 ГПК – 3 проф. судьи, но есть и те, кот. осущ. единолично
6) надзор – коллегиально – не менее 3 судей
7) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам – судебное пост-е может быть пересмотрено в любое время судом, вынесшим окончательное решение – единолично либо коллегиально
Судебное решение можно обжаловать по 2 основаниям –
1) неправильное применение норм материального права
2) нарушение норм процессуального права –
а) грубые влекут отмену судебного решения ст. 364 ч. 2 (рассмотрение дела судом в незаконном составе)
б) негрубые не влекут авт. отмены решения, однако в совокупности могут влиять на оставление решения в силе
2. Отводы.
Гл. 2 ст. 16 – 21 ГПК
Отводы могут быть для судей, секретаря судебного заседания, прокурора, эксперта, специалиста, переводчика.
Основания:
1) запрещается судьям участвовать в деле, если до этого в данном деле судья участвовал в каком-либо ином статусе
2) наличие родственных и свойственных (не допускается любая степень родства) отношений между судьей и кем-либо из лиц, участвующих в деле либо их представителей
3) личная прямая либо косвенная заинтересованность в исходе дела
Процедура отвода.
Зависит от состава суда и оттого, какому кол-ву судей будет заявлен отвод.
Если коллегиально, то одному, двум или сразу всем трем.
Если одному, то при равном кол-ве голосов – судья считается отведенным.
Если двум – то все вместе решают.
Если единолично – решается самим судьей.
Судья должен заявить самоотвод, если при единоличном составе он его не заявляет, то смысла заявлять отвод нет смысла.
Вопрос 3. Лица, участвующие в деле, как субъекты гп-са.
Нормативное регулирование этой группы субъектов осуществляется гл. 4 ГПК.
Лица, участвующие в деле – участники гп-сса, которые имеют юридический интерес (бывает двух видов: материально – правовой – интерес в получении определенного блага и процессуально – правовой – интерес в самом процессе., выражающийся в защите гос., общест. интересов) в исходе дела, участвуют в гр. про-ссе от своего имени в защиты своих либо чужих прав и интересов. Стороны и третьи лица имеют максимальный объем юр. интереса.
Признаки:
1) имеют юр. интерес в исходе дела
2) все лица, участ. в деле, принимают участие в гр. процессе от своего имени, несмотря на то, что некоторые из них защищают чужие интересы.
3) лица, участвующие в деле, защищают либо свои права и интересы (стороны и третьи лица), либо чужие (прокурор, ОГВ, ОМСУ,.. ст. 46, 47)
Состав: ст. 34
1) стороны
2) третьи лица
3) прокурор
4) заявители и др. заинт. лица по делам неискового производства – приказное, производство из публичных правоотношений, особое, по делам, связ. с деятельностью третейских судов, производство по делам, связанным с исполнением судебных актов.
5) ОГВ, ОМСУ, организации, граждане, кот. защищают интересы других лиц
Вопрос 4. Стороны в гражданском процессе.
Сторонами в гр. процессе являются истец и ответчик. Это субъекты искового производства.
В отношениях сторон применяются некоторые специальные институты: правосубъектности, замены ненадлежащей стороны, соучастия, правоприемство.
А) Правосубъектность – правоспособность и дееспособность.
Правоспособность – способность любого гражданина и организации на судебную защиту прав, свобод и законных интересов. Совокупность процессуальных прав и обязанностей (подача иска, отказ, признание, подача жалоб).
Дееспособность – способность своими действиями осуществлять процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности. В отношении граждан процессуальная дееспособность в полном объеме возникает с 18 лет. В соот. со спец. правилами возникает с 14 лет – ч. 3 ст. 37.
В отношение организаций видимых отличий не наблюдается.
Гр. проц. дееспособность связана с гр.-правовой применительно к вопросу об ограничении и лишении дееспособности.
Институт процессуального соучастия. ст. 40 ГПК. Несколько истцов и (или) несколько ответчиков. Виды: обязательное – возможно лишь в силу закона и необязательное (факультативное) – по воле сторон и воле суда.
Соучастники обладают всеми правами и выполняют все обязанности сторон, однако дополнительно можно говорить о наличии специальных прав и об-тей:
1) упрощенный порядок представительства – из своего числа, устно заявить об этом в суд. заседании
2) обжалование судебного решения – соучастник – единственный субъект, который может присоединиться к поданной жалобе, не подавая собственную.
Лица, участвующие в деле.ст. 34 ГПК.
Замена ненадлежащей стороны.
ст. 41 – предусматривает воз-ть лишь ненадлежащего ответчика. Ранее возможна была замена и ненадлежащего истца. Однако ненадлежащими могут быть обе стороны.
Ненадлежащая сторона – лицо, не являющееся субъектом спорного материального правоотношения. Такое возможно в силу принципа диспозитивности. Право на судебную защиту может быть реализовано любым лицом, так же как и исковые требования можно предъявить к любому лицу. Основания к отказу к принятию искового заявления, либо возвращению искового заявления или оставлении искового заявления без движения (134-136) – являются сугубо процессуальными – материальное право здесь не задействовано.
Если истец является ненадлежащим, возможность его замены отсутствует, суд должен провести полноценное судебное разбирательство и вынести решение об отказе в иске.
Если иск предъявлен ненадлежащему ответчику, его замена осуществляется по ст. 41 ГПК, если истец согласен на такую замену. Согласие истца является обязательным условием.
Если нет согласия истца, то рассмотрение происходит в том же составе, и суд выносит решение об отказе в иске. Истец не теряет право на повторное обращение в суд с тождественным требование, но к надлежащему от-ку.
Иск тождественен, если совпадают три элемента – предмет, основание, стороны.
Замена ненадлежащего ответчика возможна только при рассмотрении дела в суде 1 инстанции (возбуждение, подготовка, судебное раз-во).
Правопреемство.
Правопреемство – замена надлежащей стороны при наличии особых оснований, влекущих замену этой стороны в материальных правоотношениях. Правопреемство в материальном праве неизбежно влечет правопреемство в процессуальном праве.
Правопреемство возможно на любой стадии гр. процесса – в том числе при пересмотре судебных постановлений, и даже в исполнительном производстве.
Для замены в порядке процессуального правопреемства не требуется согласие истца либо ответчика, хотя ходатайства о замене могут исходить, в том числе и от этих субъектов. (Этот вопрос суд может решить самостоятельно).
Состав лиц, участвующих в деле, включаются 3 лица – они также субъекты спорного материального правоотношения, права и интересы которых затрагиваются в исковом заявлении, поэтому они не прямые участники, а косвенные.
Третьи лица бывают 2 видов:
1) заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – практически являются вторыми истцами, при этом не являются соистцами, требования противоречат друг другу. Могло бы быть и истцом, если бы а) предъявило иск раньше б) предъявило самостоятельное исковое заявление после рассмотрения дела.
Вступают в дело путем предъявления искового заявления (131, 132).
Исковое заявление может быть предъявлено на любой стадии процесса, но до вынесения судом решения.
По видам судопроизводства участие 3 лиц возможно только в исковом производстве.
Исковое заявление третьего лица принимается судом по общим правилам: 133, 134, 135, 136. Однако в отличие от обычных истцов судья выносит специальное определение о признании заявителя в качестве третьего лица либо об отказе в признании. При этом основания для принятия либо отказа не предусмотрены.
2) не заявляющие самостоятельного требования – указанный вид вступает в дело не только по собственной инициативе, но и по ходатайству других лиц, участвующих в деле, а также по инициативе самого суда. Они не являются полностью самостоятельными участниками, так как участвуют в деле либо на стороне истца, либо на стороне ответчика.
Вступление в дело осуществляется по заявлению либо ходатайству, которое может быть заявлено на любой стадии процесса до вынесения решения.
Другая особенность – ограниченные права и обязанности – нет права распорядительных полномочий: отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения. Только общие ст. 35.
Прокурор. Нормативное регулирование осуществляется ГПК ст. 45 и ФЗ «О прокуратуре РФ». Участие прокурора в гражданском процессе возможно в 2 формах:
1) предъявление заявления в защиту прав и интересов других лиц
Подача искового заявления, заявления, однако может быть использовано только при наличии специальных оснований, предусмотренных ФЗ. В ч. 1 ст.45 ГПК содержатся 3 основания, позволяющих прокурору использовать эту форму участия:
а) защита гос., обществ. интересов, интересов муниципальных образований, субъектов РФ, РФ (очень широкое основание)
б) защита неопределенного круга лиц
в) защита прав и интересов конкретного гражданина, который по состоянию здоровья, возрасту, иным уважительным причинам не в состоянии защищать свои права и интересы
иные основания:
- ходатайства самого заинтересованного лица
- судейское усмотрение
- указанные основания предусматривают возможность защит интересов гражданина, защита интересов орг-ии возможна только в рамках первого основания.
Процессуальные особенности:
- Вступает в дело путем подачи иск. заявления. Если имеются какие-либо недостатки судья может применить 14-136.
- гражданское дело рассматриваются по общему правилу, однако в соот. со ст.174 – прокурор дает объяснения первому.
- прокурор ро 173 может отказаться от иска, однако прекращение производства по делу осуществляется по двум основания – ходатайство то лица, в чьих интересах было предъявлено заявление и - принятие судом отказа от иска. И в 320 и в 336 говорится о том, что прокурор, участв. в деле, представляет эти документы.
ст. 377 гпк – самые высшие должностные лица прокуратуры
Пересмотр судебных постановлений.
Прокурор фактически обладает правами и несет обязанности истца (объем прав несколько ограничен).
Прокурор не может быть стороной в мировом соглашении.
поскольку прокурор не является субъектом спорного материального правоотношения, постольку к нему не может быть предъявлен встречный иск.
2) вступление в дело на любой стадии гражданского процесса с целью дачи заключения
также может быть реализована как в исковом (ч.3 ст. 45), так и в неисковом производствах ст.273.
Участие прокурора во второй форме возможно на любой стадии гражданского процесса. Такие возможности имеются даже в исполнительном производстве. Процессуальные особенности:
- вступление в дело возможно как по собственной инициативе, так и по инициативе суда. Оформляется судебным определением. Если судья решил, что нет оснований для участия прокурора – тогда отдельное постановление.
- после окончания рассмотрения дела по существу, то есть до судебных прений прокурор дает заключение по делу. По ранее дейст. – до удаления в совещ. комнату.
- заключение прокурора не является средством доказывания ч.1 ст. 55 – обязательного значения для суда не имеет