1. Социально-экономическая статистика как общественная наука.
2. Предмет социально-экономической статистики.
3. Методы, применяемые в социально-экономической статистике.
4. Задачи социально-экономической статистики в условиях рыночной экономики.
5. Проблемы интеграции отечественной статистики в международную статистику.
1. Социально-экономическая статистика как общественная наука
Социально-экономическая статистика – самостоятельная отрасль знаний и практической деятельности.
Социально-экономическая статистика как общественная наука изучает количественную сторону различных массовых экономических явлений и процессов общественной жизни с учетом их качественной стороны.
Статистика, используя систему количественных показателей, стремится адекватно отразить условия, процесс и результаты функционирования рыночной экономики, проанализировать тенденции и закономерности развития экономики и общества в целом.
В широком понимании социально-экономическая статистика включает:
1) общую теорию статистики;
2) экономическую статистику;
3) социальную статистику;
4) отраслевую статистику.
Общая теория статистики разрабатывает методологию получения, обработки и анализа статистических данных.
Экономическая статистика концентрирует основное внимание на количественном описании экономического процесса, состояния и развития экономики в целом.
Социальная статистика дает количественную характеристику уровня жизни населения, состояния и развития социальной сферы.
Отраслевая статистика изучает экономические процессы, протекающие в рамках конкретных отраслей.
2. Предмет социально-экономической статистики
Социально-экономическая статистика изучает количественную сторону массовых экономических и социальных процессов и явлений в неразрывной связи с их качественной стороной в масштабе экономики страны, отраслей и регионов.
Социально-экономическая статистика рассматривает производство, распределение и потребление материальных благ и услуг, закономерности их изменения, экономические и социальные условия жизни людей. С помощью системы количественных показателей она отображает качественные стороны общественных массовых явлений.
3. Методы, применяемые в социально-экономической статистике
Общая теория статистики разрабатывает научную методологию, общие принципы вычисления статистических показателей, методы статистического исследования.
Социально-экономическая статистика использует показатели и методы в конкретных условиях социальной и экономической жизнедеятельности общества.
Таким образом, методы расчета и анализа показателей социально-экономической статистики опираются на инструментарий теории статистики.
В частности, в социально-экономической статистике широко используются положения общей теории статистики, касающиеся методов исчисления индексов, обобщающих показателей.
Важной особенностью социально-экономической статистики является ее системный подход к изучению экономики, что предполагает разработку для изучения экономики системы показателей, которая охватывает основные виды экономической деятельности и аспекты экономического процесса.
4. Задачи социально-экономической статистики в условиях рыночной экономики
Статистика в современных условиях перехода к рыночной экономике обеспечивает государственные органы всех уровней информационно-аналитическими материалами, на основе которых вырабатывается налоговая и ценовая политика, принимаются меры по стимулированию или ограничению развития рынка и отдельных его элементов, обеспечивается социальная защита населения и т.п.
Коммерческие подразделения и специализированные маркетинговые фирмы, наряду с обязательной статистической отчетностью, формируют панели потребителей, занимаются опросом и анкетированием, всеми доступными способами изучают конкурентов по всем параметрам.
Статистические органы на коммерческой основе предоставляют организациям (фирмам) ряд интересующих их сведений (образующих, например, маркетинговую среду; демографические данные потребителей, индексы цен, индексы стоимости жизни и др.); готовят и продают клиентам статистическую информацию, прогнозы, оценки и т.п. в форме печатных изданий, компьютерных дисков, а также путем телефонного переключения с использованием персональных ЭВМ.
Основными задачами социально-экономической статистики в условиях рыночной экономики являются систематическое описание и анализ следующих социально-экономических явлений и процессов:
1) численность и структура населения страны, его распределение по регионам; наиболее важные показатели воспроизводства населения (показатели рождаемости, смертности, естественного прироста и т.д.);
2) экономические ресурсы страны, их структура и динамика, распределение по отраслям и секторам экономики, эффективность их использования;
3) основные результаты экономического процесса, размеры и структура произведенного продукта; темпы экономического роста; использование произведенного продукта на накопление и потребление; пропорции между отраслями и секторами экономики и др.;
4) результаты производства в основных отраслях экономики; производство наиболее важных товаров (услуг);
5) распределение доходов: первичное и вторичное распределение; формирование конечных доходов и их использование; дифференциация при распределении доходов между различными группами населения и т.д.;
6) инфляция и факторы, влияющие на нее;
7) занятость населения и безработица; факторы, влияющие на показатели занятости населения и безработицы;
8) уровень жизни населения, его динамика; основные факторы, влияющие на уровень благосостояния населения; потребление товаров и услуг; доходы и сбережения; имущество домашних хозяйств; финансовые активы домашних хозяйств и т.д.
9) развитие социальной сферы; образование; здравоохранение; взаимосвязи между показателями развития социальной сферы и экономического роста;
10) состояние здоровья населения (заболеваемость, смертность, средняя продолжительность жизни);
11) жилищно-коммунальное хозяйство и услуги, размеры и структура жилищного фонда и т.п.;
12) инвестиционный процесс; объем инвестиций и их структура; источники финансирования и их эффективность;
13) функционирование финансовой системы: государственный бюджет; финансовые операции, осуществляемые различными секторами экономики; денежная масса в обращении; объем предоставляемых кредитов; финансовая задолженность; операции страховых компаний; фондовый рынок; операции с ценными бумагами и т.д.;
14) внешнеэкономические связи; определение потребности внешнеэкономического заимствования; структура и динамика золотовалютных резервов и т.д.;
15) развитие науки и техники; влияние научно-технического прогресса на экономический рост;
16) состояние окружающей среды и меры по ее защите; расходы на защиту окружающей среды (экология);
17) производственно-технологические связи между отраслями экономики; зависимость между конечным спросом и производством продукции в важнейших отраслях экономики на основе модели межотраслевого баланса;
18) наиболее важные качественные характеристики развития экономики: производительность труда, эффективность использования основных фондов и других экономических ресурсов;
19) характеристики хозяйствующих субъектов.
5. Проблемы интеграции отечественной статистики в международную статистику
Политика в области статистики направлена на активное преодоление наслоений и деформаций, привнесенных командно-административной системой: недостатков в методологии учета и статистики; в совершенствовании системы показателей в преодолении разрыва с общемировой практикой, международными стандартами, показателями и методами их формирования путем перехода к международной методологии, основанной на национальном счетоводстве.
Система национальных счетов (СНС) – это система взаимосвязанных показателей, применяемая для описания и анализа макроэкономических процессов в странах с рыночной экономикой.
Возможно ли в условиях рынка в вопросах методологии статистики обойтись лишь корректировкой, «ремонтом» существующей методологии? – Нельзя. Международное сообщество через национальные статистические службы, через различные мощные и авторитетные международные организации уже выработало общие наиболее эффективные принципы и методы построения статистической информации для стран с рыночной экономикой. Теоретически более выгодно взять все лучшее у многих стран.
Например, в Швеции отлично «работают» регистры населения; во Франции хороша организация социальной статистики; в Германии заслуживает внимания механизм получения информации в условиях федеративного устройства; в Финляндии много полезного можно найти в вопросах компьютеризации, маркетинга и т.д.
Видимо, легче ориентироваться на несколько национальных статистических служб, однако нельзя допустить, чтобы увлечение зарубежным опытом привело к потере положительных моментов, накопленных отечественной статистикой. Поэтому следует использовать имеющийся арсенал знаний, применив его к современным условиям.
Переход к международной методологии вносит существенные изменения в содержание применяемых в отечественной практике понятий и категорий и предполагает необходимость рассмотрения новых:
1) изменяется представление о производственной экономической деятельности, ее границах и результатах;
2) появляются понятия экономики внутренней и национальной, а отсюда – валового внутреннего и валового национального продукта;
3) пересматривается отношение к сфере услуг и ее участию в процессе общественного производства;
4) уточняется классификация отраслей экономики по сферам деятельности;
5) вводится новое для отечественной практики деление экономики на секторы;
6) уточняются понятия результатов экономической деятельности, продуктов, товаров и услуг;
7) разъясняются понятия трансфертов, резидентов, нерезидентов, экономической территории и т.д.
Таким образом, в целях интеграции отечественной статистики в международную статистику необходимо решение следующих задач отечественными статистическими службами:
1) переход на макроэкономические показатели, адекватные рыночной экономике;
2) создание системы национальных счетов;
3) разработка межотраслевых балансов (МОБ) по схеме системы национальных счетов;
4) организация работы по международным сопоставлениям валового внутреннего продукта (и разработка методики расчета валового регионального продукта – для РФ);
5) преобразование финансовой, банковской и бюджетной статистики;
6) разработка платежных балансов;
7) приведение в соответствие с международными требованиями показателей статистики цен, статистики населения и труда, внешней торговли, включая таможенную статистику;
8) участие в перестройке в соответствие с международными требованиями бухгалтерского учета;
9) формирование Единого государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования;
10) разработка и внедрение единой системы классификации и кодирования в соответствии с международными стандартами;
11) осуществление подготовки и переподготовки кадров статистики и учета;
12) развертывание международного сотрудничества.
Так, в ПМР принята Государственная программа перехода ПМР на международную систему бухгалтерского учета и статистики (Постановление Правительства ПМР №56 от 25 февраля 2000г. – Официальный вестник №2 ч. II 2000г.).
Основной целью Государственной программы является создание максимально объективных условий для государственного развития общества на основе объективной и достоверной оценки состояния и возможностей различных форм собственности и секторов экономики, своевременного выявления тенденций и прогнозирования их развития и оценки последствий управленческих решений.
В связи с этим Государственная программа предусматривает:
1) более полное отражение в системе статистических показателей различных аспектов социально-экономических процессов, используемых в международной практике; усиление аналитических тенденций и оперативности сбора, обработки и распространения статистических данных на основе технической переоснащенности органов статистики;
2) разработку и внесение в единую статистическую систему новых форм первичного учета, внедрение новых методов обработки данных первичного учета с целью группировки их, согласно международным правилам;
3) уточнение состава показателей, периодичности, порядка представления и формы публикации статистических данных.
Вопросы для самостоятельной подготовки:
На основании основной и дополнительной литературы дайте ответы на следующие вопросы:
1. Поясните, какова роль статистического исследования социально-экономических показателей в принятии управленческих решений.
2. Приведите простейшие примеры социально-экономических явлений и процессов.
3. Назовите области экономических наук, в которых используются статистические методы исследования социально-экономических явлений.
4. В чем заключается исчисление системы экономических показателей?
5. Какие Вы знаете социально-экономические показатели?
6. Дайте понятия группировки, применяемые в экономической статистике.