ЛЕКЦИЯ 14.
Административные правонарушения.
Организационный момент.
2. Объявление темы, цели и плана урока. Цель – «Сегодня на занятии вы узнаете о понятии и видах административных правонарушений, а также об объекте, субъекте, объективной и субъективной сторонах административного правонарушения».
План:
2.1. Повторение пройденного «Сначала мы повторим предыдущую тему».
2.2. Понятие и виды административных правонарушений.
2.3. Объект, объективная сторона административного правонарушения. Субъект, субъективная сторона административного правонарушения.
2.4. Самостоятельная работа.
Повторение пройденного.
3.1. Дайте определение административного принуждения.
3.2. Перечислите основные особенности административного принуждения.
3.3. Назовите цели административного принуждения.
3.4. Дайте определение общественного порядка.
3.5. Дайте определение охраны общественного порядка.
3.6. Перечислите органы и нормативные акты, используемые для охраны общественного порядка.
3.7. Дайте определение административного надзора.
3.8. Дайте определение административно-восстановительных мер.
Изучение нового материала.
4.1. Сегодня мы рассмотрим вопросы, связанные с ответственностью по административному праву. Под запись. «Основной нормативный правовой документ, регулирующий вопросы административных правонарушений и ответственности за них – Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) от 30.12.2001 № 195-ФЗ. Административное правонарушение КоАП РФ определяет как противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Раздел II КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень административных правонарушений».
4.2. Под запись. «Объект административного правонарушения – совокупность правоотношений, охраняемых федеральным и региональным законодательством об административных правонарушениях. Объективная сторона административного правонарушения – деяние виновного лица (действие или бездействие), которое причиняет вред юридическим правоотношениям в сфере административного регулирования. К субъектам административного правонарушения относятся как виновные лица (физические и юридические), так и государственные органы и должностные лица, компетентные рассматривать административные проступки. Субъективная сторона административного правонарушения – психическая сфера деятельности лица, совершившего административное правонарушение в связи с совершением им общественно опасного деяния. Элементы субъективной стороны административного правонарушения могут быть обязательными (вина) или факультативными (мотив, цель).
Вина – это сознательное, волевое отношение субъекта к совершенному им общественно опасному деянию и к наступившим последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности. Деление вины на умышленную и неосторожную в административном праве применяется только в отношении юридических лиц.
Умышленная вина – лицо, совершившее административное правонарушение, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Неосторожная вина – лицо, совершившее административное правонарушение, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Цель – предполагаемый результат, к которому стремится виновный; желаемые последствия, которые должны наступить в результате совершения административных правонарушений. Мотив – осознаваемая причина, побуждающая виновного к совершению правонарушения, связанная с удовлетворением его потребностей. Цели и мотивы могут выступать в качестве обязательного признака основного состава правонарушения, квалифицированного признака отдельных составов правонарушений, обязательств, отягчающих или смягчающих административную ответственность.
4.3. Самостоятельная работа на уроке. Откройте справочно-правовую систему «Консультант Плюс», найдите в ней КоАП РФ и выпишите в тетрадь основные виды административных проступков, исходя из названий глав КоАП РФ.