Общие положения
1.1. Настоящий Порядок приема и проверки документов, представляемых кандидатами при проведении выборов депутатов городского Совета депутатов Калининграда седьмого созыва (далее – Порядок) определяет порядок работы окружных избирательных комиссий (далее – ОИК) при приеме и проверке документов, представляемых кандидатами, выдвинутыми по одномандатным избирательным округам и ОИК с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и Законом Калининградской области «О муниципальных выборах в Калининградской области» (далее-Закон).
1.2. Прием и проверку документов, представляемых кандидатами, выдвинутыми по одномандатным избирательным округам при проведении выборов депутатов городского Совета депутатов Калининграда седьмого созыва, осуществляет Рабочая группа ОИК (рабочие группы), созданная(ые) решением ОИК (далее - Рабочая группа ОИК).
Организация порядка приема документов ОИК
2.1. Прием документов, оформленных в соответствии с требованиями Федерального закона, Закона Калининградской области, решением Калининград-Ленинградской территориальной избирательной комиссией (с полномочиями избирательной комиссии городского округа «Город Калининград») от 16 июня 2021 года № 17/84-5 «О перечне и формах документов, в том числе в машиночитаемом виде, представляемых кандидатами в территориальные избирательные комиссии (с полномочиями окружных избирательных комиссий) при проведении выборов депутатов городского Совета депутатов Калининграда седьмого созыва», осуществляется от кандидатов, выдвинутых в депутаты городского Совета депутатов Калининграда седьмого созыва в порядке самовыдвижения или избирательным объединением по одномандатным избирательным округам - членами Рабочей группы ОИК в помещении территориальной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия соответствующей окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа в соответствии с решением Калининград-Ленинградской территориальной избирательной комиссии (с полномочиями избирательной комиссии городского округа «Город Калининград») от 12.05.2021 года № 12/55-5 «О возложении полномочий окружных избирательных комиссий одномандатных избирательных округов №№ 1 - 27 по выборам депутатов городского Совета депутатов Калининграда седьмого созыва на территориальные избирательные комиссии»:
Калининград-Московская территориальная избирательная комиссия (с полномочиями окружных избирательных комиссий по одномандатным избирательным округам №№ 1-9): г. Калининград, ул.Октябрьская,79 каб.211.
Калининград-Ленинградская территориальная избирательная комиссия (с полномочиями окружных избирательных комиссий по одномандатным избирательным округам №№ 10-18): г. Калининград, ул.Фрунзе,71, каб.9А.
Калининград-Центральная территориальная избирательная комиссия (с полномочиями окружных избирательных комиссий по одномандатным избирательным округам №№ 19-27): г.Калининград, ул.К.Маркса,41-43 каб. 211.
Кандидатам, представляющим документы для выдвижения и регистрации кандидатов, обеспечивается беспрепятственный проход в помещение соответствующей комиссии.
Представляемые документы регистрируются в порядке, предусмотренном инструкцией по делопроизводству соответствующей комиссии.
2.2. Для обеспечения готовности Рабочей группы ОИК (далее – Рабочая группа) к приему документов рекомендуется заблаговременно (накануне дня представления документов) информировать о намерении представить документы по телефону соответствующей комиссии.
2.3. Документы, представленные кандидатом, формируются в дело кандидата, после чего передаются руководителю Рабочей группы.
Прием документов для выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты городского Совета депутатов Калининграда седьмого созыва по одномандатным избирательным округам
3.1. Прием документов для выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты городского Совета депутатов Калининграда седьмого созыва по одномандатным избирательным округам начинается после официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Городского Совета депутатов Калининграда седьмого созыва. Сбор подписей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата начинается со дня оплаты изготовления подписных листов. Прием документов заканчивается не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени - 04 августа 2021 года в 18.00 часов по местному времени.
3.2. При выдвижении (самовыдвижении) по одномандатному избирательному округу кандидат представляет в ОИК документы, предусмотренные статьями 24 Закона Калининградской области. Рекомендуемый перечень и формы документов (обязательные и рекомендуемые), содержатся в Приложении (Формы №№ 1-3) к решению Калининград-Ленинградской территориальной избирательной комиссии (с полномочиями избирательной комиссии городского округа «Горд Калининград») от 16 июня 2021 года № 17/84-5 «О перечне и формах документов, в том числе в машиночитаемом виде, представляемых кандидатами в территориальные избирательные комиссии (с полномочиями окружных избирательных комиссий) при проведении выборов депутатов городского Совета депутатов Калининграда седьмого созыва», Приложении №1 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3.3. После приема документов член Рабочей группы ОИК незамедлительно выдает кандидату письменное подтверждение их получения (Приложения № 1,2 к настоящему Порядку), в котором перечисляются все принятые документы с указанием количества листов каждого из документов, проставляются дата и время их приема. Дата составления письменного подтверждения является датой приема документов. Подтверждение составляется в двух экземплярах и подписывается сначала руководителем или членом Рабочей группы ОИК, а затем лицом, представившим документы. Один экземпляр передается кандидату (лицу), представившему документы, а другой хранится в ОИК вместе с другими представленными документами.
3.4. Кандидаты, выдвинутые избирательными объединениями и в порядке самовыдвижения (на территории городского округа «Город Калининград»), обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации.
Специальные избирательные счета открываются в дополнительных офисах ПАО Сбербанка России с разрешения соответствующей территориальной избирательной комиссии (с полномочиями окружных избирательных комиссий) по адресам:
Калининград-Московской территориальной избирательной комиссии (с полномочиями окружных избирательных комиссий по одномандатным избирательным округам №№ 1-9): г.Калининград, улица Новый вал,29-33, дополнительный офис №8626/01237;
Калининград-Ленинградская территориальная избирательная комиссия (с полномочиями окружных избирательных комиссий по одномандатным избирательным округам №№ 10-18): г.Калининград, Московский проспект,111, дополнительный офис № 8626/01241;
Калининград-Центральная территориальная избирательная комиссия (с полномочиями окружных избирательных комиссий по одномандатным избирательным округам №№ 19-27): г.Калининград, ул. К. Маркса, 49-51, дополнительный офис № 8626/01259.
Размер предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата определен в соответствии с пунктом 8 статьи 82 Закона Калининградской области от 18.03.2008 года № 231 «О муниципальных выборах в Калининградской области» и решения Избирательной комиссии Калининградской области от 26.11.2020 года № 291/1645-7 «О внесении в Калининградскую областную Думу шестого созыва проекта закона Калининградской области «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О муниципальных выборах в Калининградской области»» и составляет:
до 30 000 избирателей – 1 000 000 рублей;
от 30 000 до 100 000 избирателей – 1 500 000 рублей;
свыше 100 000 избирателей – 3 000 000 рублей.
Размер предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата на территории городского округа «Город Калининград» - для кандидата в депутаты по одномандатному избирательному округу - 3 000 000,00 рублей.
Избирательный фонд кандидата в депутаты, выдвинувшегося по соответствующему одномандатному избирательному округу в порядке самовыдвижения или избирательным объединением может формироваться за счет:
- собственных денежных средств кандидата (которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной пунктом 8 статьи 82 Закона Калининградской области) - не более 1 500 000,00 рублей;
- средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной пунктом 8 статьи 82 Закона Калининградской области – не более 1 500 000,00 рублей;
- добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем для каждого гражданина 1 процента от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной пунктом 8 статьи 82 Закона Калининградской области – 30 000,00 рублей;
- добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной пунктом 8 статьи 82 Закона Калининградской области) - 300 000,00 рублей.
3.5. Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей окружной избирательной комиссией, и предоставить ему право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете. Регистрация уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется на основании заявления кандидата о назначении его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменного согласия гражданина быть таким уполномоченным представителем, нотариально удостоверенной доверенности и при предъявлении уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
3.6. Специальный избирательный счет кандидата открывается кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам на основании разрешения, выданного соответствующей окружной избирательной комиссиейв течение трех дней после получения этой комиссией заявления кандидата о согласии баллотироваться. Разрешение выдается по форме, приведенной в Приложении № 1 к Порядку открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении муниципальных выборов в Калининградской области, утвержденного решением Избирательной комиссии Калининградской области от 1 апреля 2021 года №303/1736-7 «О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении муниципальных выборов в Калининградской области».
3.7. Кандидат представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию сведения о реквизитах открытого им специального избирательного счета по форме, приведенной в приложении № 3 к Порядку открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении муниципальных выборов в Калининградской области, утвержденного решением Избирательной комиссии Калининградской области от 1 апреля 2021 года №303/1736-7 «О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении муниципальных выборов в Калининградской области», в течение трех дней со дня его открытия.
Организация проверок достоверности сведений о кандидатах
5.1. ОИК обращаются с представлением о проверке полноты и достоверности данных, представленных кандидатом в соответствии с пунктами 2, 2.1, 3 и статьи 33 Федерального закона, пунктом 6 статьи 24 Закона Калининградской области.
5.2. КРС ОИК в отношении кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам организуют проверку следующих сведений:
- о гражданстве, судимости, профессиональном образовании, о размере и об источниках доходов кандидата об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах (Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");
-сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.
5.3. В соответствии с Федеральным законом и Законом Калининградской области соответствующие органы обязаны в течение сроков, установленных пунктом 6-2 статьи 24 Закона Калининградской области, проверить сведения, указанные в пунктах 5.1 -5.2. настоящего Порядка и сообщить о результатах проверки в соответствующую комиссию.
5.4. Сведения о кандидатах, представленные при выдвижении кандидатов, в объеме, установленном Калининград-Ленинградской территориальной избирательной комиссией (с полномочиями избирательной комиссии городского округа «Город Калининград»), доводятся до сведения избирателей. Сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений направляются в средства массовой информации.