Периодическая печать Соединенных Штатов Америки – теперь уже свободного и независимого государства – продолжила свое развитие и в 1783–1833 годах. Указанные хронологические рамки охватывают пять десятилетий истории США как независимого государства, которые чрезвычайно важны для последующего развития страны. Причем американские историки особо выделяют 1783–1801 годы как ранний период американской истории, а последующие 1801–1833 годы определяют как средний период (к позднему периоду они относят 1833–1860 годы). Конец XVIII века – первые десятилетия XIX века именуют также периодом внутренней экспансии и пионерства. Эта периодизация, в принципе, может быть применена и к истории развития американской журналистики в данный период.
Ко времени окончания войны за независимость на первый план в стране выдвинулся вопрос об организации власти. Принятые 2 марта 1773 года «Статьи конфедерации» были недостаточны для этого, прежде всего потому, что неясен был вопрос о власти, ее разделении и централизации одновременно. Перед созывом конституционного конвента в Филадельфии 25 мая 1787 года периодическая печать открыла широкую дискуссию, в которой приняли участие лидеры страны Дж. Адамс, Т. Джефферсон, А. Гамильтон. За одобрение конституции высказались «Пенсилваниа газетт», «Бостон газетт», «Ньюпорт мэгэзин», «Коннектикут курант», «Мэриленд газетт», «Нью-Хэмпшир газетт» и другие издания.
Свобода американской журналистике была гарантирована первой поправкой к Конституции США 1791 года: «Конгресс не примет никакого закона, ограничивающего свободу слова или прессы». Это положение отразило опыт американских колонистов, которые с таким успехом использовали печатное слово в своей борьбе за независимость. Провозглашение свободы печати в 1791 году призвано было не допустить в молодой республике правительственной цензуры, подобной той, что существовала в монархической Европе. Это было важным завоеванием американского народа.
При образовании США население молодой республики составляло 4 млн. человек, из них 2,6 млн. являлись выходцами из Англии и Уэльса, 221 тыс. – из Шотландии, 62 тыс. – из Ирландии, 176 тыс. – из Германии, 79 тыс. – из Голландии, 18 тыс. – из Франции. Кроме белого населения в стране было 757 тыс. выходцев из Африки. Английская, а также ирландская, немецкая, французская иммиграции продолжались в значительных масштабах и в XIX веке. Именно европейская иммиграция сделала возможным колоссальное развитие земледельческого производства в Северной Америке. Она дала, кроме того, Соединенным Штатам возможность взяться за эксплуатацию их богатых источников промышленного развития в таких размерах и с такой энергией, которые за короткое время должны были положить конец промышленной монополии Западной Европы и особенно Англии1.
Подавляющее большинство населения проживало в сельской местности, а города были в основном небольшими. На 1800 год во всех 13 штатах, составлявших США на то время, издавалось в общей сложности 17 ежедневных газет (в 1820 году – 24), 200 изданий иной периодичности. Причем годичная подписка на ежедневную газету стоила 10–12 долларов, что по тому времени было чрезвычайно дорого.
Хотя считают, что эпоха революционных газет закончилась в США уже к началу XIX века, к моменту получения независимости и в первые годы ее революционные газеты занимали бесспорно господствующее положение в системе американской периодической печати.
Как отмечает А.И. Власов, после победы американской революции центр тяжести политической борьбы переместился. Освободившись от колониальных пут, американское общество обращается к своим внутренним проблемам. Главные участники революции – фермеры, ремесленники, представители мелкой буржуазии – не получили широких прав и преимуществ. Их идеалы личного успеха столкнулись с сильными экономическими позициями крупных плантаторов и торговой буржуазии. Последние, используя своих людей в правительстве, выступили против демократических свобод. По закону 1789 года критика президента и правительства США расценивается как преступление, которое карается штрафом в 2 тыс. долларов или тюремным заключением. На основании этого закона 15 редакторов газет были преданы суду, 12 из них посажены в тюрьму2.
Прославленный лидер нации и первый президент США Джордж Вашингтон отмечал в своей инаугурационной речи 30 апреля 1789 года: «В статье об учреждении исполнительного ведомства в обязанности президента вменяется «рекомендовать к Вашему рассмотрению такие меры, которые он сочтет необходимыми и целесообразными». Обстоятельства моей сегодняшней встречи с вами не дают мне основания углубляться в этот предмет дольше ссылки на великую конституционную хартию, в соответствии с которой созвано собрание и где, при определении ваших прав, содержится указание на те сферы ведения, которые подлежат вашему вниманию. Более пристойным в данных обстоятельствах и намного более отвечающим обуревающим меня чувствам будет, вместо внесения рекомендаций конкретных мер, воздать должное талантам, моральным устоям и патриотизму, которые служат украшением тем людям, которые были избраны для разработки и утверждения их. В такой высокой квалификации я усматриваю вернейший залог того, что, с одной стороны, никакие местнические предубеждения или привязанности, никакие особые точки зрения или партийные распри не послужат помехой всеобъемлющему и беспристрастному взгляду, с коим должно подходить к этому огромному собранию сообществ и интересов, чтобы, с другой стороны, фундамент нашей государственной политики покоился на безупречных и непреложных принципах личной морали, а превосходство свободного правительства было бы продемонстрировано всеми качествами, которые способны завоевать доброе отношение граждан страны и вызвать уважение окружающего мира. Я размышляю о таком будущем со всей надеждой, на какую только может подвигнуть меня горячая любовь к своей стране, поскольку нет истины более фундаментальной, чем существование в системе мироздания и в естественном ходе вещей неразрывной связи между добродетелью и счастьем; между долгом и благом; между истинными принципами честной и великодушной политики и богатыми плодами процветания и благосостояния общества, поскольку мы убеждены в том, что благосклонная улыбка Провидения никогда не выпадает на долю нации, нарушающей вечные законы порядка и правды, установленные Богом; и поскольку сохранение священного огня свободы и участь республиканской модели правления справедливо считаются, в конце концов, зависящими от эксперимента, вверенного в руки американского народа»3.
Речь президента, в частности, отражала и те противоречия, которые существовали в стране после завоевания независимости.
Несомненно и то, что американские газеты в послереволюционный период в течение длительного времени, включая первые десятилетия XIX века, в большой степени зависели от политических и государственных деятелей, партий и организаций, особенно в финансово-экономическом отношении. Причем с завоеванием страной национальной независимости их значение как органов политической пропаганды не уменьшалось, а возрастало, а использование газет в политических целях, пожалуй, еще более активизировалось. Так, в 1791 году Т. Джефферсон, уже будучи государственным секретарем США, основал совместно с Дж. Мэдисоном газету «Нэйшнл газетт» («Национальная газета»), которая выходила дважды в неделю, т.е. чаще, чем многие другие.
Между тем, как отмечает Ф. Мотт, «принципиальная политическая борьба по основным проблемам, выдвинувшимся перед молодой республикой (вопросы конституции, налогов и государственного долга, отношений с Англией и Францией и т.д.), отнюдь не входила в намерения большинства газет США, подвизавшихся на политической арене. Под влиянием узко частных интересов большая часть прессы пошла по пути насаждения политической групповщины и беспринципных междоусобиц... Непристойность, поношения, продажность стали тогда общими чертами журналистики»4. В повседневном лексиконе газетных статей укоренились бранные выражения, вроде таких: «непристойный бродяга», «грязный негодяй», «ядовитая гадина», «моральная проказа» и т.п.5
Придававший чрезвычайно большое общественное значение периодической печати и всегда желавший, чтобы газеты выражали оппозиционные правительству настроения, Т. Джефферсон на шестом году своего президентства с горечью отмечал: «Сейчас ничему, что написано в газетах, верить нельзя. Сама истина стала подозрительной, попадая в эти загрязненные органы»6. Любопытно, что именно в этот период в американском политическом лексиконе появилось выражение «подрывная деятельность», которое применялось по отношению к иностранцам, иммигрировавшим в Америку от преследований своих правительств и критиковавшим американские власти. Как уже отмечалось, федералистское правительство США провело законы «Об иностранцах» и «О подстрекательстве к мятежу», на основании которых были заключены в тюрьму издатель газеты «Ричмонд игзэминер» («Ричмондский ревизор»), редакторы некоторых газет Нью-Йорка и других городов.
В лагере сторонников независимости США долгие годы значительные расхождения существовали между «республиканцами», признанным лидером которых являлся Т. Джефферсон, и «федералистами», которых возглавлял А. Гамильтон.
«Федералисты» выражали интересы крупной торговой буржуазии, банкиров, земельных спекулянтов. В политической области они выступали за усиление централизованной федеральной власти и ограничение демократических свобод. «Республиканцы» опирались на пестрый по социальному составу блок фермеров, сельских предпринимателей, мелкой городской буржуазии, плантаторов и выступали за то, чтобы облегчить фермерам доступ к земле, за демократизацию конституции и предоставление широких прав штатам. Во внешней политике «федералисты» ориентировались на Великобританию, а «республиканцы» – на революционную Францию.
Конечно, грань между «федералистами» и «республиканцами» была достаточно условной: даже лидеров этих течений временами относили то к одному, то к другому лагерю.
Выступавшие под лозунгом «Мы должны спастись от демократизма!» «федералисты» имели очень сильные позиции в прессе.
Важнейшим печатным органом «федералистов» стала первая американская газета, созданная в качестве органа федерального правительства, – «Газетт оф Юнайтед Стейтс» («Газета Соединенных Штатов»), основанная федеральным правительством в Нью-Йорке 15 апреля 1789 года видным деятелем среди «федералистов» Дж. Фенно.
Эта газета поставила во главу угла освещение деятельности конгресса и его дебатов, материалов о больших вопросах правительственной политики, событий в США, международной политики, литературной проблематики. Через полгода тираж «Газетт оф Юнайтед Стейтс» составил 600 экз., а через год – 1400 экз., она имела 1000 подписчиков. Розничная цена составляла 2–3 пенни.
Второй президент США Джон Адаме восемь лет исполнял обязанности вице-президента страны, находясь в тени всеми почитаемого «отца нации». Его президентство было отмечено рядом важных новшеств, но они меркли в свете славы Джорджа Вашингтона. В 1786 году Джон Адамс получил наибольшее количество голосов на президентских выборах. Его вступление в должность описывают следующим образом.
«Инаугурация Джона Адамса, несмотря на присущую ему любовь к помпезности, оказалась крайне невыразительной. К филадельфийскому Конгресс-холлу будущего президента подвезла приобретенная им самим карета, запряженная всего двумя лошадьми. Его не сопровождали официальные лица и не встречал духовой оркестр. Рядом с каретой ехал верхом лишь его личный слуга. Президент был в сюртуке серого сукна, купленном им лично накануне специально для церемонии. В руках он держал шляпу, а на боку висела сабля.
Прибывшего несколько раньше Джефферсона встретили овацией многочисленные сторонники-республиканцы. В зале заседаний сената под аплодисменты присутствующих он произнес краткую речь, в которой высоко отозвался об Адамсе и скромно упомянул себя. Затем все последовали за ним в зал заседаний палаты представителей, куда вскоре прибыл с почетным эскортом встреченный бурной овацией и приветственными возгласами Джордж Вашингтон. Люди собрались, в основном, чтобы в последний раз увидеть первого президента страны в официальной обстановке и, казалось, что все забыли об истинной причине торжества и о его основном виновнике. Все время, пока чествовали Вашингтона, уже находившемуся у входа в зал Адамсу оставалось наблюдать демонстрацию всенародной любви к своему предшественнику. Так и не дождавшись внимания, Адамс вошел в зал и с сумрачным лицом прошел к трибунам. Его никто не сопровождал и не представил собравшимся, хотя и его появление встретили аплодисментами и доброжелательными выкриками. Затем он зачитал довольно пространный текст подготовленной им инаугурационной речи. Выслушав положенные аплодисменты, Адамс принес торжественную присягу. После очередной порции аплодисментов, он вышел из зала и не сопровождаемый никем, кроме своего слуги, отбыл в карете на постоялый двор, где снимал комнату.
В честь нового президента не было устроено никаких приемов, банкетов или балов. Впрочем, в тот вечер в Филадельфии состоялся грандиозный банкет, организованный местными предпринимателями в честь Дж. Вашингтона. Адамса на этот банкет не то забыли, не то просто не сочли нужным пригласить»7.
В годы правления Дж. Адамса борьба между «федералистами» и «республиканцами» продолжалась. Именно правительству Адамса удалось провести упоминавшиеся выше законы «о иностранцах» и «о подстрекательстве». Министром финансов в правительстве Адамса был федералист А. Гамильтон, который проводил политику поощрения национальной промышленности и торговли путем увеличения налогов и привлечения иностранных капиталов в США. Политика «федералистов» встретила сопротивление демократических сил, которые объединились вокруг «республиканцев».
Т. Джефферсону приходилось отстаивать свои позиции в острой политической борьбе. Даже в год первой победы Т. Джефферсона на президентских выборах (1800 год) две пятых всех американских газет были «федералистскими». По инициативе Т. Джефферсона, возглавлявшего борьбу с «федералистами», в 1800 году была основана газета «Нешнл интеллиджинсер» («Национальный интеллигент»). После избрания Джефферсона президентом эта газета, выходившая трижды в неделю, превратилась в официальную газету правительства. При этом она получила монопольное в стране право на публикацию официальных протоколов заседаний американского конгресса, которые из нее и перепечатывались всеми другими газетами. Когда в 1834 году правительство США начало издавать официальную газету «Конгрешнл глоб» («Держава конгресса»), впоследствии «Конгрешнл рикордс» («Летопись конгресса»), «Нейшнл интеллиджинсер» сделалась обычной ежедневной газетой.
Правительство Джефферсона отменило законы 1798 года и осуществило ряд прогрессивных мероприятий: так, на основе законов 1800 и 1804 была проведена частичная аграрная реформа: размер участков, продававшихся из общественных фондов, был уменьшен до 160 акров, причем было проведено снижение продажных цен и введена рассрочка платежа.
Внешняя политика страны также находила свое отражение в газетах и журналах того времени. Много писали, например в 1808–1809 годах, об установлении дипломатических отношений с Россией, о разногласиях с Великобританией. Правящие круги США стремились к расширению территории страны. Еще в 1803 году США за 15 млн. долларов купили у Франции Луизиану – территорию к западу от реки Миссисипи. Новые земли составили территорию, почти равную размерам США того времени. Но этого казалось мало. В 1812 году США, стремясь захватить Канаду, объявили Великобритании войну, которая окончилась в 1814 году подписанием Гентского договора, подтвердившего существовавшие до войны границы. После англоамериканской войны 1812–1814 годов федералистская партия по сути дела перестала существовать. В 1828 году оформилась Демократическая партия США, объединявшая в начальный период часть плантаторов-рабовладельцев, фермеров и часть буржуазии. Ее кандидат Э. Джэксон победил на президентских выборах 1828 года; правительству Джэксона пришлось лавировать между рабовладельцами, буржуазией, фермерами и нарождающимся пролетариатом. В итоге было проведено несколько прогрессивных законов, зато индейские племена потеряли свои земли и были оттеснены за Миссисипи, у коренных жителей американского континента было отобрано 20 млн. акров земли.