1. Общие вопросы вещных прав в МЧП.
2. Коллизионные вопросы права собственности и иных вещных прав.
3. Правовое положение собственности Российской Федерации и российских организаций за рубежом.
4. Защита культурных ценностей и права собственности на них
1. Общие вопросы вещных прав в МЧП
Нормы о вещных правах устанавливают принадлежность того или иного имущества определенным лицам, которые реализуют такое правомочие безотносительно поведения любых третьих лиц, закрепляют полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом, предусматривают правовые средства охраны прав и законных интересов собственника. При этом собственник одновременно принимает на себя бремя и риск содержания своего имущества. Право собственности является абсолютным правом, центральным институтом вещного права наряду с ограниченными вещными правами.
Институт вещных прав исторически национален, поэтому его достаточно трудно унифицировать. Значение с точки зрения МЧП имеет деление вещей на движимые и недвижимые, телесные и бестелесные.
Российское право разрешает вопрос о делении вещей на движимые и недвижимые следующим образом. К недвижимым вещам закон относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ); подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ). В основе деления вещей по указанному критерию лежит юридическое основание (прямое указание закона на то, что вещь отнесена к недвижимости), а не фактическое (в противном случае к движимым вещам можно относить дома, которые в Москве по специальной технологии сдвигают на необходимое расстояние).
Все остальные вещи, включая деньги и ценные бумаги, отнесены к движимым вещам (п. 2 ст. 130 ГК РФ).
В основе деления вещей на движимые и недвижимые в национальных правовых системах зарубежных стран лежит прямое указание закона, при этом добавляется ряд специально поименованных для недвижимого имущества признаков (индивидуальная определенность, незаменимость). При дифференциации вещей не менее важно отнесение вещей к «недвижимости по природе» (земельные участки, лесные насаждения) и к «недвижимости по назначению» (сырье, сельскохозяйственные орудия, скот, но, как правило, в составе имущественного комплекса). Ограниченные вещные права по общему правилу отнесены к недвижимости (например, сервитут). Ипотека, рассматриваемая российским правом как институт вещного права (п. 1 ст. 6 Закона об ипотеке), институт обязательственного права (п. 1 ст. 1; глава II Закона об ипотеке), в качестве способа обеспечения исполнения обязательств (ст. 334 ГК РФ). В иностранных правопорядках залог недвижимости достаточно четко отнесен к вещному праву. Такой подход свойственен странам континентальной правовой семьи.
В англо-саксонских странах такая классификация применяется только для целей использования коллизионного механизма и не имеет значения для внутренних целей («реальная недвижимость»).
Кроме того, для права РФ все большее значение приобретает деление вещей на телесные и бестелесные, в связи с введением, например § 3 главы 7 ГК РФ о бездокументарных ценных бумагах (по смыслу абз. 2 п. 1 ст. 142 ГК РФ, они подтверждают обязательственные имущественные права). Законодательство западных стран подходит к трактовке бестелесных вещей расширительно, относя к ним: объекты интеллектуальной собственности (товарные знаки, знаки обслуживания, коммерческие обозначения), финансовую собственность (документарные ценные бумаги - векселя, чеки).
2. Коллизионные вопросы права собственности и иных вещных прав
Коллизионные вопросы вещных прав определены в ст. 1205-1207 ГК РФ.
По общему правилу, вопросы права собственности и иных вещных прав определяется по праву страны места нахождения таких вещей (ст. 1205 ГК РФ).
В общий статут вещных прав входят вопросы:
1) виды объектов вещных прав, в том числе принадлежность имущества к недвижимым или движимым вещам;
2) оборотоспособность объектов вещных прав;
3) виды вещных прав;
4) содержание вещных прав;
5) возникновение и прекращение вещных прав, в том числе переход права собственности;
6) осуществление вещных прав;
7) защита вещных прав (ст. 1205.1 ГК РФ).
По вопросу о возникновении и прекращении вещных прав ст. 1206 ГК РФ отсылает к праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности. Таким образом, для определения компетентного правопорядка, применимого к вещным правам, надлежит установить соответствующий юридический факт, с которым закон связывает возникновение права собственности, а также юридически значимый период времени (момент) изготовления (переработки) новой движимой вещи, постановки на учет недвижимой вещи, передачи вещи по договору, обращения брошенной вещи в собственность.
Пункт 2 ст. 1206, ст. 1207 ГК РФ оговаривает два правила о возникновении и прекращении вещных прав относительно «специальных» объектов:
- движимое имущество (вещи), «находящиеся в пути» - вещи, находящиеся в процессе международной перевозки (транспортировки) безотносительно основания возникновения - право места отправления. Цель специального регулирования здесь - локализовать отношение в определенном правопорядке, иной подход в определении территориальной сферы (п. 2 ст. 1186 ГК РФ - «тесной связи») породил бы значительные практические трудности.
- подлежащие «специальной» государственной регистрации воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты - право места регистрации.
ГК РФ закрепляет автономию воли сторон в отношении вещных прав. Так, стороны могут договориться о применении к возникновению и прекращению права собственности, иных вещных прав на движимое имущество права, подлежащего применению к их сделке, без ущерба для прав третьих лиц, посредством заключения специального соглашения. В этом проявляется как реализация общегражданского принципа диспозитивности (ст. 1 ГК РФ), так и общее ограничение для субъектов права собственности осуществлять правомочия без ущерба правам третьих лиц и с соблюдением требований закона (п. 2 ст. 209 ГК РФ).
Приобретательная давность как длительное, открытое, непрерывное владение вещью как своей определяется по праву страны места нахождения имущества в момент окончания течения срока давностного владения (п. 4 ст. 1205 ГК РФ). Движимая вещь, находящаяся по истечении 5 лет в РФ (п. 1 ст. 234 ГК РФ), хотя бы и была вывезена из-за границы, становится собственностью ее обладателя.
Специальное регулирование содержатся в ст. 417 КТМ РФ, согласно которой права на имущество, затонувшее во внутренних морских водах, в территориальном море, а также отношения, возникающие в связи с затонувшим имуществом, определяются законом государства, в котором имущество затонуло; к затонувшим в открытом море судам, грузу - закон государства флага судна.