После окончания Первой мировой войны державами-победительницами, на основе ряда договоров с побеждёнными странами, была оформлена новая международная конфигурация, получившая название Версальско-Вашингтонская система. Такая система просуществовала двадцать с лишним лет и завершилась Второй мировой войной. Об основных положениях данной системы пойдёт речь на данном занятии.
Версальско-Вашингтонская система
Предыстория
После завершения Первой мировой войны встал вопрос о формировании новой системы международных отношений. Эта система должна была обеспечить международный баланс сил, утвердить принципы мирного разрешения конфликтов, предотвратить риск новой войны, подобной Первой мировой. Естественно, основную роль в формировании этой системы сыграли сильнейшие из победивших стран: США, Великобритания и Франция. Такой системой стала Версальско-Вашингтонская система международных отношений, созданная в ходе двух крупных международных конференций.
События:
1919–1920 гг. – Парижская конференция, основной темой которой была послевоенная судьба побежденных стран и Европы в целом. Представители Германии были приглашены на конференцию только после того, как все решения в отношении Германии были приняты. Представители России не были приглашены вовсе.
1921–1922 гг. – Вашингтонская конференция, основной темой которой стало ограничение морских вооружений и разработка единой политики в Тихоокеанском регионе.
Основные решения конференций:
Парижская -
• Германия объявлена основной виновницей войны. Согласно Версальскому мирному договору между Германией и странами-победительницами, заключалось следующее:
° Германия теряла значительную часть территорий, в том числе все колонии;
° Германия должна была выплатить внушительные по размеру репарации в качестве возмещения ущерба, нанесенного войной;
° Германии запрещалось устанавливать всеобщую воинскую повинность, размер армии не должен был превосходить 100 тыс. человек;
° Германии запрещалось иметь авиацию, бронетехнику, налагались жесткие ограничения на флот.
• Другие страны, проигравшие в войне, также теряли значительные территории, которые либо становились основой независимых государств (например, Чехословакия), либо были присоединены к странам-победительницам, либо перешли под их управление (что произошло с большинством территорий Османской империи – например, Египтом, Сирией, Ливаном, Палестиной и др.).
• Для обеспечения коллективной безопасности и предотвращения военных действий была создана международная организация – Лига Наций (устав Лиги Наций). Основной задачей организации являлось мирное разрешение международных конфликтов. Лидерские позиции в Лиге Наций занимали в первую очередь Великобритания и Франция. США, ставшие одним из инициаторов создания организации, не вошли в ее состав, так как Сенат проголосовал против ратификации решений Парижской конференции. Впоследствии Лига Наций продемонстрировала неэффективность, механизмы ее работы не позволили предотвратить Вторую мировую войну и другие, менее масштабные войны.
Вашингтонская -
• Были введены ограничения на размер военного флота, закрепившие привилегированное положение США.
• Был подтвержден подчиненный по отношению к ведущим державам (США, Великобритания, Япония и др.) статус Китая.
Заключение
Основные особенности Версальско-Вашингтонской системы
• Она выражала интересы держав, победивших в Первой мировой войне, и игнорировала интересы проигравших, к которым международное сообщество относило и Советскую Россию. С точки зрения западных государств, советское правительство было нелегитимным и не могло представлять интересы России. В Германии тяжелые условия Версальского мира воспринимались как национальное унижение, что порождало реваншистские настроения, на волне которых к власти позднее придут национал-социалисты. Схожее положение Германии и России, бывших государствами-изгоями в этой системе, стало толчком к подписанию ими Рапалльского договора и началу тесного сотрудничества.
• Подарив национальную независимость многим европейским народам, эта система поддерживала колониальную политику в отношении Африки, Азии и Тихоокеанского региона.
• Несмотря на то, что США, не вошедшие в состав Лиги Наций, отчасти продолжали дистанцироваться от европейской политики, их международный престиж укрепился, и США становятся новым центром силы.
• В целом в том, что касалось обеспечения выполнения основной задачи этой системы – поддержания мира, система оказалась малоэффективной. Отсутствие детальных механизмов урегулирования конфликтов и реального единства участников Лиги Наций не позволяли ей разрешать миром возникавшие международные конфликты.
18 января 1919 года в Версале (предместье Парижа) открылась мирная конференция, на которой представители 32 государств должны были охарактеризовать новую международную ситуацию, сделать соответствующие выводы итогов Первой мировой войны и создать новую политическую систему в Европе и мире.
Изначально, данная конференция была направлена не только против проигравших стран (Германия, распавшаяся Австро-Венгрия, Турция, Болгария), но и против Советской России. Именно тогда участники конференции открыто одобрили необходимость военной интервенции в полыхающую гражданской войной Россию, чтобы, пользуясь удобным моментом, варварски разграбить и разделить страну.
Главная роль на конференции принадлежала т.н. «Большой тройке», которая решала все основные вопросы, исходя, прежде всего, из собственной выгоды. В «Большую тройку» входили президент США В. Вильсон, премьер-министр Великобритании Д. Ллойд Джордж и глава французского правительства Ж. Клемансо (Рис. 1). Каждый из участников этого триумвирата предлагал своё видение нового мироустройства, усматривая при этом главную опасность, а, следовательно, и врага, в Советской России и в революционном коммунистическом движении. Ещё в 1918 году Вильсон предложил т.н. «14 пунктов», которые в итоге и легли в основу нового миропорядка. Эти пункты предусматривали отказ от тайной дипломатии, равноправие экономических интересов, свобода мореплавания, ограничение вооружений, урегулирование колониальных и территориальных споров и т.д. Одним из пунктов было создание независимого Польского государства – этого «уродливого детища Версальского договора», как выразился большевик В.М. Молотов.
28 июня 1919 года в Зеркальном зале Версальского дворца был подписан мирный договор союзных держав с Германией. На проигравшую Германию накладывалась многомиллионная контрибуция, она лишалась своих земель (Эльзаса, Лотарингии, Померании, Верхней Силезии, Данцига и проч.), лишалась всех колоний, стране было разрешено иметь численность армии не более 100 тыс. чел., накладывалось ограничение на производство вооружений и военной техники и проч. Германия стала фактически банкротом.
Сен-Жерменский мирный договор -
10 сентября 1919 года был подписан мирный Сен-Жерменский договор с Австрией, по которому было официально признана ликвидация страны (Рис. 2). На территории бывшей Австро-Венгерской империи образовались новые государства – Чехословакия и Венгрия, большие территории были включены в состав Королевства сербов, хорватов и словенцев, Галиция была присоединена к Польше, Румыния продвинулась в Трансильванию.
27 ноября 1919 года был подписан мирный договор с Болгарией, по которому страна обязывалась выплачивать контрибуцию странам-победительницам, должна была сократить численность вооружённых сил и лишалась приграничных территорий в пользу союзных держав.
4 июня 1920 года был подписан Трианонский мирный договор с Венгрией, по которому от страны также отделялись многие земли, в пользу союзных держав.
10 августа 1920 года был подписан Севрский мирный договор с Турцией, по которому страна лишалась многих своих земель и территорий (Аравийский п-ов, Ближний Восток, Месопотамия и проч.). Все эти земли стали колониями победивших держав.
Эти пять мирных договоров составляют основу Версальско-Вашингтонской системы. Тогда же был создан новый международный орган – Лига Наций, который являлся высшим международным органом.
Версальско-Вашингтонская система была направлена на недопущение проникновения большевизма в Европу и Азию, носила явный антисоветский характер. Исходя из этого Ллойд Джордж и Вудро Вильсон, а также их последователи строили т.н. «санитарный кордон» по периметру границ СССР в Европе и Азии.
Именно такая международная конфигурация привела Европу к заигрыванию с А. Гитлером и Второй мировой войне.
Рекомендованное домашнее задание
1. Составить краткий конспект лекции.
2. Почему Версальско-Вашингтонская система была направлена против СССР? Свой ответ поясните.
3. Для чего потребовалось создавать Польское государство?