Определение организованной преступности было дано в США министерством юстиции и ФБР в 1975 году для использования его в специальных программах борьбы с этим явлением. Согласно этому определению, "организованная преступность есть деятельность любой группы лиц, чьи основные занятия связаны с нарушением уголовных законов в целях получения нелегальных доходов, а также возможности заниматься рэкетом и в случаях необходимости сложными финансовыми манипуляциями". Следует отметить, что организованную преступность во многих штатах США определяют по-разному, но суть сводится к одному - к наличию организации (группы), установленной субкультуры в ней и к занятию преступным бизнесом. При этом дефиниции чаще всего содержат элементы, характеризующие не организованную преступность как социальное явление, а уголовно-правовые признаки, обуславливающие понятие организованного преступления. В частности, в штате Калифорния под организованным преступлением понимают деяние, совершаемое двумя и более лицами в течение продолжительного времени. Далее следует перечень пяти преступных сфер:
1) рэкет;
2) аморальные действия (запрещенные услуги - проституция, наркотики, азартные игры);
3) сбыт краденого;
4) генги;
5) террористические группы.
Штат Делавар - "группа, действующая вне закона с целью получения для себя материальных выгод".
Как видим, организованная преступность оценивается по-разному даже правоприменительными и законодательными органами одного и того же государства, где она достигла значительных размеров, проникнув в сферу экономики и управления. В последние годы отмечается тенденция к распространению более мелких, но устойчивых мобильных групп преступников, что, очевидно, обеспечивает им большую безопасность. Поэтому более удачное криминологическое определение организованной преступности дано Р. Колдуэллом. Он выделяет восемь основных ее признаков:
1) организация группы в целях занятия преступлениями как профессией в течение более или менее длительного срока;
2) централизация власти в руках одного или нескольких членов группы;
3) создание денежных фондов для нужд организации;
4) специализация группы в целом на определенных преступлениях и распространение внутригрупповых функций;
5) монополистические тенденции;
6) коррумпирование, которое выражается в создании системы связей с судьями, полицейскими, врачами, политическими деятелями, администрацией;
7) установление жесткой дисциплины, неукоснительное подчинение установленным правилам поведения;
8) тщательное планирование с минимальным риском преступных операций. И хотя отдельные признаки детализируют друг друга (например, 4 и 8), в целом они дают четкое представление о том, из чего складывается организованная преступная деятельность.
Эти структурные компоненты, выделенные Р. Колдуэллом, в той или интерпретации повторяются в исследованиях современных зарубежных криминологов. Так, в упоминавшейся ранее классификации видов преступной деятельности организованная преступность характеризуется следующими систематизированными элементами: организация преступного бизнеса в форме рэкета, проституции, контрабанды наркотиков, азартных игр; принадлежность к группе, предписывающей совершение преступлений, служащих источником существования; совершенствование преступной деятельности и изолированность от общества; незаконная деятельность, пользующаяся спросом со стороны законопослушного общества; наличие экономически оправданного риска; наличие у членов группы (мафии) больших возможностей в законопослушном обществе; сокрытие преступной деятельности от публики; поддержка организованной преступности со стороны политиков и полиции. Подобная же преступность наблюдается в Италии и Японии. В других странах она выражается не в форме мафии. Например, специалисты ФРГ, отмечая исключительную общественную опасность организованной преступности, понимают под ней и описывают устойчивые организованные группы, занимающиеся различными видами корыстно-насильственных преступлений.
Заключение
Характерными чертами современной организованной преступности являются ее мобильность, проникновение в сферы экономики, государственного управления высокоразвитых стран, что ведет к изменению ее структуры, преступной ориентации и географии. Организованная преступность в этой связи, приобретает международный характер, когда преступные организации имеют свои филиалы и представителей в других странах. А это в свою очередь ведет к изменению структуры преступности в той или иной стране, где обосновывается мафия. Последнее особенно ярко можно проследить на динамике посягательств, связанных с похищением культурных ценностей, сбытом наркотиков, проституцией, азартными играми.
Итак, профессионализация преступника, согласно зарубежной криминологии, - закономерный процесс устойчивой противоправной деятельности, обуславливающий формирование двух взаимосвязанных видов преступности - профессиональной и организованной.
Литература
1. Криминология. /Под ред. А.И. Долговой. - М, 1997.
2. Лунеев В.В. Содержание и значение моральной статистики // Советское государство и право. - 1990.- № 4.
3. Криминология/Под ред. А.И. Долгова. - М., 1997.
4. Криминология/ Под ред. Н.Ф. Кузнецова, Т.М. Миньковской. - М.,
1994.
5. Ю.Козлов Ю.Г. Актуальные проблемы российской криминологии // Методологические проблемы правоведения. - М.: МГУ, 2003.
6. Сахаров А.Б. Науковедческие вопросы советской криминологии //Правоведение. - 1984.-№ 1.
7. Иншаков С.М. Зарубежная криминология. - М., 2003.
8. Шнайдер Г.И. Криминология. - М., 2002.
9. Гаврилов Б. О реальности российской уголовной статистики // Законность. - 1999.- № 6.
[1] Иншаков С.М. Зарубежная криминология. - М., 2003, стр. 211