Лекция 8. Государство и право в Новое время




1. Великобритания.

2. США.

3. Германия.

4. Франция.

5. Япония.

6. Китай.

Государство и право Великобритании Английская революция 1640-1660 гг. явилась первой в истории крупной буржуазной революцией, после которой в стране началась формироваться конституционная монархия. Органы управления: А) Кабинет министров.   Глава – премьер-министр (лидер правящей партии). Формирует кабинет из парламентского большинства. В) Местные органы власти. Реформы XIX века: - управление городами переходило в руки городских советов, - введение самоуправления графств, - управления в приходах передается приходским собраниям. Правовая система Великобританииимела распространение не только на территориях, входивших в нее, но также и на все ее колониальные завоевания. Ее характерные черты:   - феодальный архаизм, - определенная самостоятельность англосаксонских правовых институтов по отношению к континентальному праву, - отсутствие стройного системного собрания действующих правовых норм. Официально признавалась обязательность прецедентов. Правила их применения: 1) высшие суды не зависят от решений низших; 2) суд первой инстанции не связан постановлением судебного органа такой же компетенции; 3) каждый суд обязан следовать выводам высших судебных инстанций; 4) апелляционные суды и палата лордов связаны своими собственными предыдущими решениями. Задание 1
Государство и право США В ходе войны за независимость североамериканских колоний от Англии 4 июля 1776 г. первым американским правительством была принята Декларация независимости, и было образовано государство Соединенные Штаты Америки. Американская Конституция вступила в законную силу 4 марта 1789 г. Она состояла из преамбулы и 7 статей. Эта Конституция была первой в мировой истории (исключая Конституции штатов) изложена в письменной форме. Она провозгласила принцип верховенства федерального права:   в случае коллизии законов судьи штатов всегда должны отдавать предпочтение федеральному праву.   Билль о правах – первые 10 поправок к Конституции. Вступил в силу в 1791 г.   Государственный строй США по Конституции 1787 г.: Форма государственного устройства – федерация.   Форма правления – президентская республика.   Высший законодательный орган - двухпалатный Конгресс (Палата представителей и Сенат). Президент избирался на 4 года.   Глава исполнительной власти, главнокомандующий армией и флотом США.   Вице-президент избирается одновременно с президентом. Высшая судебная власть - Верховный суд США. Правовая система США Источники права: 1) общее право (прецедентное), 2) статутное право (законы Конгресса и штатов). Особенности: 1) казуистичность, 2) противоречивость.   Задание 2
Государство и право Германии Германская империя была образована в 1871 году. Представляла собой федерацию 22 монархий и 3 республик. В том же году была принята ее Конституция. Крупнейшее государство – Пруссия. Ее король одновременно был германским императором. Полномочия императора:   - объявлял войну и заключал мир, - глава исполнительной власти, назначал канцлера (главу правительства), - мог объявить часть союзной территории на военном положении, - созывал, открывал, закрывал и отсрочивал Рейхстаг и Союзный совет. Полномочия канцлера:   - имел право законодательной инициативы, - реализовывал исполнительную власть от имени императора   (по его представлению император назначал и увольнял в отставку глав административных ведомств статс-секретарей по иностранным делам, внутренним делам, адмиралтейству, юстиции, казначейству и колониям).   Законодательную власть принадлежала двум палатам: - Союзному совету (Бундесрату)   состоял из неравного числа представителей от отдельных германских государств, имел право законодательной инициативы, надзирал за исполнением законов, выносил суждение об экзекуции   - Рейхстагу (нижняя палата). Состоял из 397 депутатов, которые формально выбирались всеобщим, прямым и тайным голосованием. Однако фактически не могли принимать участие в выборах женщины, лица, находящиеся под опекой, несостоятельные должники, пользующиеся поддержкой из общественных средств, лишенные гражданских прав, а также военнослужащие (на время пребывания в армии).   Обладал правом законодательной инициативы, но пользовался им крайне редко, так как постоянно был занят обсуждением и принятием правительственных законопроектов. Судебные органы.По «Закону о судебных учреждениях»1877 г. определялись структура судов, а также принципы их организации и деятельности. Суд первой инстанции:   участковый суд, в котором рассматривались единолично судьей все гражданские дела, а уголовные – единолично или с участием двух шеффенов (заседателей), если обвиняемый совершил тяжкое преступление. Суд второй инстанции:   земские суды, в компетенции которых разбирательство гражданских, коммерческих и уголовных дел, рассмотрение апелляционных жалоб на приговоры и решения участковых судов. Задание 3
Правовая система Германии Создание общегерманского гражданского права. 1 января 1900 г. Германское гражданское уложение (ГГУ) вступило в законную силу. ГГУ состояло из двух частей: закона о введении в действие уложения и самого гражданского уложения. Оно было построено по пандектной системе и состояло из 5 книг и 2385 параграфов. Первая книга под названием «Общая часть» содержит нормы, посвященные основным институтам гражданского права (сделки, вещи вообще, давность и т.п.). Вторая книга посвящена обязательственному праву и состояла из семи разделов. Сюда входили статьи как относящиеся к общим вопросам обязательственного права (содержание, возникновение и погашение обязательств), так и статьи, посвященные отдельным видам обязательств. Третья книга содержала в себе институты вещного права, важнейшим из которых был институт частной собственности. ГГУ. Четвертая книга посвящена германскому семейному праву.   Заключение брака представляло собой акт гражданского состояния, а бракосочетание, совершенное только в форме религиозного обряда, не имело юридической силы.   Брачный возраст составлял: для мужчин 21 год, для женщины 16 лет. Вступление в брак до достижения 21 года возможно было только по разрешению отца, а если дети незаконнорожденные, то матери. Лица, вступившие в брак, обязаны друг перед другом к совместной супружеской жизни.   Но ГГУ также ставил мужа выше над женой. В имущественных отношениях права мужа были несравненно выше, чем женщин.   Дети до совершеннолетия находились под властью отца, который мог применить к детям «соответствующие исправительные меры». Ему разрешалось эксплуатировать труд детей и пользоваться их имуществом. Право на развод имели и мужчины, и женщины. Случаи прекращения брачных отношений: - прелюбодеяние, - посягательство одного супруга на жизнь другого, - душевная болезнь и др.   Пятая книга содержала нормы, регулирующие наследственное право. По ГГУ различалось два вида наследования: по закону и завещанию. Завещание могло быть   - составлено только лично, - могло быть оспорено. Уголовное право.После образования в 1871 г. Германский империи Уголовное уложение Северо-Германского союза стало общегерманским уголовным кодексом 1871 года. УК 1871 г. состоял из трех частей: 1) вступительные постановления по вопросам разграничения преступлений от проступков и полицейских нарушений. 2) особенная часть, содержащая нормы, касающиеся отдельных видов преступлений: - преступления против государства   «верховная и земская измена», оскорбление императора и местных государей.   - преступления против религии   богохульство наказывалось очень сурово – до трех лет тюремного заключения.   Цель наказания – устрашение. Виды наказаний:   - смертная казнь, - заключение в рабочем доме (пожизненное или срочное), - тюремное заключение, - помещение в крепость, - арест, - ограничение в правах, - штраф.   Допускалось условное досрочное освобождение (при отбытии осужденным 2/3 назначенного срока). Применение предварительного заключения ставилось в зависимость от усмотрения суда. 3) «полицейские нарушения» и ответственность за нарушение предписаний о выезде за границу, хранении оружия, изготовлении печатей, штемпелей и другие запреты. Судопроизводство В 1877 г. принимается Устав уголовного судопроизводства. Принципы судопроизводства:   - состязательность и равенство сторон, - независимость следственного судьи от прокурора. Предварительное следствие - лишь по делам о тяжких преступлениях, в остальных случаях прокурор производил дознание, которое он осуществлял лично или поручал полиции, подчиненной ему. Затем дело направлялось в суд. Не имевшему защитника обвиняемому по делам о тяжких преступлениях суд назначал адвоката.   Особенность уголовного судопроизводства Германии - право потерпевшего выступать в роли обвинителя наряду с прокурором.   Задание 4
Государство и право Франции 5 мая 1789 года в Версале открылись заседания Генеральных штатов. Третье сословие провозгласило себя 17 июня Национальным собранием, а 9 июля Учредительным собранием. 14 июля восставшие захватили крепость Бастилию. Эту дату принято считать началом Великой французской революции. Французская революция в своем развитии прошла несколько этапов. Крупная буржуазия у власти. 1789 – 1792 гг. (1 этап) На этом начальном этапе революции все слои населения, входившие в третье сословие, выступали вместе и сообща против главного врага. В 1791 г. принята Конституция. Франция объявлялась единым и неделимым государством. В его состав входило 83 департамента, которые делились на дистрикты и кантоны. Законодательная власть вручалась Законодательному собранию (Законодательный корпус), исполнительная – королю и назначаемым им министрам, судебная власть – выборным судьям. После принятия Конституции крупная буржуазия сочла революцию законченной. Простой народ, ничего не получивший в результате революции, под руководством Парижской коммуны поднял восстание 10 августа 1792 года. Установление Первой республики во Франции (2 этап) Восстание привело к власти представителей средней буржуазии – жирондистов, которые по требованию Парижской коммуны сразу же взялись за радикальное изменение государственного строя. Уже в первые месяцы они получили от революции все, чего они добивались. Дальнейшее развитие революции не входило в их планы. 2 июня 1793 года Париж под руководством якобинцев изгнал из Конвента депутатов – жирондистов. Власть перешла в руки якобинцев – представителей революционной мелкой буржуазии, находящейся в тесном союзе с народом. Эти события ознаменовали конец второго этапа революции и начало третьего. Государственно-правовой механизм якобинской диктатуры 1793 – 1794 гг. (3 этап) Якобинцы объявили полностью и окончательно уничтоженными все феодальные права, повинности и поборы. Все феодальные документы подлежали сожжению, и хранение их являлось преступлением, караемым каторгой. В 1793 г. принята новая Конституция. Она базировалась на принципах свободы, равенства и народного суверенитета. Все новые декреты проводились в жизнь путем террора. Установление диктатуры не помогло решению проблем, что привело к термидорианскому перевороту и установлению республики. Государственный строй Франции в период Директории 1794-1799 г. (4 этап) Ликвидация многих революционных завоеваний, восстановление частной собственности, введение новой Конституции и цензового избирательного права. Исполнительная власть передавалась в руки 5 членов Директории. Наполеон Бонапарт 18 брюмера (9 ноября 1799 г.) совершил государственный переворот и уничтожил правление директории. Конституция Франции 1799 г. Режим 1-й империи (1804-1814 гг.) По новой Конституции 1799 г. исполнительная власть вручалась трем консулам, причем первый консул обладал правом решающего голоса, а все остальные – совещательным. Первым консулом, избиравшимся на 10 лет, стал Бонапарт. В мае 1804 г. он был назначен императором и установлена наследственная власть. Наполеона вверг Францию в войну со всей Европой. Эта война очень дорого стоила французскому народу и привела к поражению Наполеона от войск европейской коалиции и его свержению. Реставрация монархии во Франции (1814-1848 гг.) После вступления в Париж войск европейской коалиции во Франции была восстановлена конституционная монархия. Новым королем стал Людовик XVIII. С 1846 по 1848 гг. страна пережила ряд кризисов, в феврале 1848 г. произошло восстание парижских рабочих под лозунгом: «Даешь социальную республику!». К рабочим присоединилась Национальная гвардия. Король отрекся от престола и бежал за границу. Режим «Июльской монархии» пал. Государственный строй Франции в период Второй республики (1848-1851 гг.) 4 ноября 1848 г. была принята Конституция Второй республики. Конституции провозглашала разделение властей. Законодательная власть принадлежала (однопалатному) Национальному собранию, состоящему из 750 депутатов. Эти депутаты избирались прямыми, всеобщими (только для мужчин) выборами, при тайном голосовании на 3 года. Национальное собрание назначало членов Государственного совета, который занимался выработкой законопроектов и имел право контроля над администрацией и разрешал административные споры. Президент – глава исполнительной власти. Государственный строй Парижской коммуны 18 марта 1871 г. в Париже произошла пролетарская революция, в ходе которой власть перешла в руки Центрального комитета Национальной гвардии, который находился у власти 10 дней. 26 марта 1871 г. состоялись выборы в Парижскую коммуну. 1 мая 1871 г.специальным декретом был организован Комитет общественного спасения. Коммуна просуществовала до 28 мая 1871 г., когда пала последняя баррикада. Установление Третьей республики во Франции. Конституция 1875 г. После падения Парижской коммуны политическая обстановка во Франции отличалась жестоким террором. Все демократические мероприятия Коммуны были отменены Национальным собранием. Законодательная власть принадлежала двум палатам – Сенату и Палате депутатов. Обе эти палаты могли в определенных случаях объединяться и заседать совместно под названием «Национальное собрание». Исполнительную власть Конституция возлагала на Президента республики и министров. Президент избирался Национальным собранием сроком на 7 лет абсолютным большинством голосов и имел право переизбираться неограниченное количество раз. В 1884 г. были приняты некоторые важные поправки и дополнения к Конституции: запрещалось пересматривать республиканскую форму правления. Члены династий, правивших во Франции, лишались права избираться на пост Президента. Эти поправки окончательно закрепили во Франции республиканский строй. Задание 5
Право Франции в период Нового времени 21 марта 1804 г. во Франции был принят единый гражданский кодекс («Кодекс Наполеона»). В значительной степени он был построен на римском праве, из которого и взята его система, т.е. деление на лица, вещи и юридические действия. Такая система и получила название институционной. Кодекс состоял из вводного титула и трех книг, которые делятся на титулы, а титулы на главы и статьи (2281). Книга 1 «О лицах»: положения, определяющие правовое положение физических лиц, включая семейные отношения. Книга 2 «Об имуществах и различных видоизменениях собственности»: право собственности и другие вещные права. Книга 3 «О различных способах, которыми приобретается собственность»: наследственное право, обязательственное право и др.   Статьям всех трех книг присуща четкость формулировок и лаконичность. Распространению Кодекса поспособствовали завоевательные войны, которые вела Франция при Наполеоне. Гражданский кодекс действует во Франции и в настоящее время, правда с большим количеством поправок. Право собственности. Кодекс дает классическое определение права собственности. Все имущество делилось на движимое и недвижимое. Обязательственное право, характерные черты: 1. Кодекс предоставляет широкий круг договоров (купли-продажи, займа, найма, залога, договора товарищества и др.). Договор определяется как соглашение, посредством которого одно или несколько лиц обязываются перед другим лицом или перед несколькими лицами дать что-либо, сделать что-либо или не делать ничего. Участниками договоров могут быть только физические лица. Понятия юридического лица кодекс не вводил, т.к. буржуазия боялась возникновения рабочих организаций. 2. Провозглашается свобода предпринимательской деятельности: каждый человек волен заключать любые договоры (это положение не касалось женщин). 3. Закрепляется формальное равенство всех участников договора. 4. Устанавливается правило, в силу которого договор является незыблемым и обязательным для сторон. 5. Четко перечисляются 4 условия, необходимые для соблюдения под страхом недействительности договоров. Брачно-семейным отношениямприсущи - консерватизм и пережитки феодализма, - прогрессивные для того времени положения. Для заключения брака требовалось: - согласие супругов, - достижение определенного возраста (для мужчин 18 лет, для женщин – 15)   Только при согласии родителей брачующихся. Мужчина до 25 лет и женщина до 21 года, при наличии своего согласия на брак, не могут заключить его без согласия отца и матери. В случае разногласия в этом вопросе последнее слово оставалось за отцом.   - обязательная регистрация брака в государственном органе. Положение мужчины.   Мужчина - глава семьи. Обязан обеспечивать жену. Имел полную власть над детьми, вплоть до возможности заключения их в тюрьму в случае непослушания.   Положение женщины.   До 1907 года по правовому положению приравнивалась к малолетним и душевнобольным. Дети, рожденные вне брака, признавались незаконнорожденными, и женщина не имела права требовать от сожителя никаких средств на содержание ребенка (отыскание отцовства запрещалось). Это положение действовало до 1912 г. После свержения Наполеона при активном участии церкви развод был отменен. Уголовное право. Уголовный кодекс 1810 г. состоял из предварительных постановлений и четырех книг. Общая часть кодекса заняла вводную часть и две первые главы. Здесь нашли свое выражение принципы, связанные с определением преступных деяний и применением наказания. В третьей главе излагались нормы, относящиеся к преступлениям, проступкам и их наказуемости. В последней четвертой главе говорилось о «полицейских нарушениях и их наказаниях». Кодекс вводил трехчленную классификацию преступных действий:   - преступление - деяния, которые караются «мучительным и позорящим наказанием», - проступок - деяния, караемые «исправительными наказаниями»,   - нарушение - деяния, которые «законы карают полицейскими наказаниями».   Субъектом преступления являлось вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Объективная сторона. Помимо действия, наказывалось и бездействие, к которому относились:   - недонесение «о преступлениях, опасных для внутренней или внешней безопасности государства», - бродяжничество. Квалифицирующим признаком являлось совершение преступления группой лиц. Неоконченное преступление наказывалось, как и оконченное, особенно если это касалось преступлений и проступков против публичных интересов. Субъективная сторона.Кодекс отказывался от учета смягчающих вину обстоятельств, но был ряд статей, в которых приводятся случаи, когда ответственность за совершенные преступления значительно смягчается:   - неловкость, - невнимательность, - неосторожность, - неблагоразумие (состояние аффекта). Наказания в кодексе делились на   1 ) уголовные: мучительные (смертная казнь, каторжные работы (пожизненные и срочные), депортация), а также позорящие (выставление у позорного столба в ошейнике, изгнание и гражданская деградация),   2) исправительные: тюремное заключение в исправительном заведении, временное лишение некоторых прав – политических, гражданских или семейных, штраф,   3) полицейские: тюремное заключение от одного до пяти дней, денежный штраф от одного до пятнадцати франков включительно, конфискация определенных предметов, на которые наложен арест. Задание 6
Государство и право Японии Революция Мэйдзи и ее влияние на общественный и государственный строй Японии В первой половине XIX в. Япония представляла собой феодальное государство милитаристского типа – сёгунат, которое проводило политику самоизоляции от внешнего мира, что способствовало консервации феодального строя. В государственно-правовом отношении Япония формально являлась централизованной монархией, власть была у наследственного военного диктатора из самурайскойверхушки – сёгуна, который сосредоточил в своих руках военные и административные рычаги управления. Социальная структура общества: 1) «си» – самураи – дворяне – военное сословие; 2) «но» – крестьяне; 3) «ко» – ремесленники; 4) «сё» – торговцы. Буржуазная революция 1867 г. в Японии называлась революцией Мэйдзи («просвященное правление»). Результаты: - свержение сёгуната, - восстановление власть императора в форме абсолютной монархии.   В этом было своеобразие японской буржуазной революции, поскольку европейские революции, напротив, свергали монархии. В 1889 г. принята Конституция. Установлена конституционная монархия. Система управления: 1) Монарх имел неограниченные законодательные, исполнительные и судебные полномочия. 2) Кабинет министров во главе с министром – президентом или премьер - министром имел верховную административную власть. 3) Двухпалатный парламент: верхняя палата – Палата пэров (эти депутаты подлежали обязательному утверждению императором, срок их полномочий составлял 7 лет), нижняя палата – Палата представителей (избиралась на основе цензового избирательного права). Совместно с императором осуществлял законодательную власть. Право Японии в Новое время Основные источники права - обычаи и традиции.   Правовая система Японии развивалась путем рецепции европейского права и адаптации к условиям японского общества. Уголовное право носило репрессивный характер и было направлено против крестьянских восстаний и самурайской оппозиции. Административное право регламентировало вопросы управленческой деятельности, взаимоотношения личности и государства и обеспечения общественного порядка. В 1900 г. был издан Закон о полиции, согласно которому под надзор полиции была поставлена вся общественно –политическая жизнь страны. Полиция разрешала и запрещала союзы и собрания, присутствовала на всех общественных собраниях, могла лишить слова любого оратора, закрыть собрание, отменить публикации вещаний, если это «угрожало порядку и общественной безопасности». Задание 7
Государство и право Китая Образование Тайпинского государства В июне 1850 г. началась крестьянская война, известная как Тайпинское восстание. В марте 1863 г. повстанцы захватили Нанкин, который провозгласили столицей своего, Тайпинского государства. Мероприятия нового правительства: - формирование новых государственных органов, - провозглашение преимущественно уравнительного землепользования, Система управления: - тянь-ван, глава высшей законодательной и распорядительной власти, - ваны, помощники тянь-вана, имели свои канцелярии К середине 1863 г. положение Тайпинского государства заметно ухудшилось. В июле 1864 г. столица тайпинов Нанкин была штурмом взята цинскими войсками. Империя Цинов в XIX в.С XVII в. Китаем правила маньчжурская династия Цин. Маньчжуры занимали главные посты в вооруженных силах и гражданской администрации. Власть верхушки немногочисленных маньчжурских племен над многомиллионным китайским народом держалась на союзе завоевателей с китайскими феодалами. Система управления: - император. Функции: высшие законодательные, судебные, исполнительные и религиозные. - Императорский секретариат, первоначально ведал важнейшими военными и гражданскими делами, - Военный совет, после 1732 г. решал все важные государственные дела, - министерства чинов, налогов, церемоний, военного, уголовных наказаний, общественных работ,   - Верховный суд – разбор кассационных жалоб, - Палата цензоров - контроль за деятельностью столичных и местных чиновников. Административное деление: - провинции, во главе - военный и гражданский губернаторы (чаще всего они были маньчжурами), подчинялись наместнику, сосредоточившему в своих руках военную и гражданскую власть. - округа, - уезды. Области, округа и уезды возглавлялись начальниками, управляющими соответствующими единицами при помощи чиновников и старост стодворок и десятидворок. На всех уровнях судебная власть была соединена с администрацией, но обычно для осуществления судебных разбирательств выделялись специальные чиновники. Задание 8

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2019-01-11 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: