ДОКЛАД
Председателя Правозащитного Союза Республики Карелия
на заседании Правления Правозащитного Союза 31 июля 2015 года
(в дополнении к основному докладу на заседании;
краткое изложение; извлечения)
Накануне сегодняшнего заседания закончилась история, которая стала самым враждебным актом Российской Федерации против Правозащитного Союза за всё время его существования. Сегодня я могу доложить о ней членам Правления и предлагаю разослать краткое изложение этого доклада всем членам Правозащитного Союза.
18 Мая 2015 на официальном сайте Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Карелия была размещена следующая информация: «В Петрозаводске молодой человек подозревается в уклонении от призыва на военную службу. Следственным отделом по городу Петрозаводск Следственного комитета Российской Федерации по Республике Карелия возбуждено уголовное дело в отношении 23-летнего жителя города Петрозаводска, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ (уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы)». Фамилия этого человека не сообщалась, однако он легко узнал в этом «23-летнем жителе города Петрозаводска» самого себя. Это наш с вами коллега, член Правления Правозащитного Союза и штатный Главный специалист Союза (а также носитель ещё ряда немаловажных должностей в Союзе) Андрей Михайлович Клинов.
На следующий день, отвечая на вопрос одного из участников сообщества Правозащитного Союза ВКонтакте (который, как и все не знал о ком идёт речь, и что конкретно вменяется этому человеку) я назвал это «мутной политической игрой, в которой, с подачи военкоматовских, к сожалению, приняло участие такое вполне приличное ведомство, как СК».
Это первое и на сегодня единственное в России подобное уголовное дело. И не только по тому, кто был «выбран» в качестве подозреваемого, но и потому, в чём он официально подозревался. Согласно версии следствия «Клинов А.М., лично под роспись получивший повестку… на медицинское освидетельствование…, имея умысел на уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от неё, не имея уважительных причин /для неявки/… не явился /на медицинское освидетельствование/».
Никогда ранее и нигде в России (я это специально выяснял) неявка по повестке на медицинское освидетельствование не была поводом для возбуждения уголовного дела. И практически не было (даже в нынешней, путинской России) фактов возбуждения уголовных дел в отношении правозащитников.
С самого начала мы с Андреем Михайловичем решили не поднимать вокруг этого дела шума (на что люди, это затеявшие и рассчитывали). Они рассчитывали, что, Правозащитный Союз, как он это умеет, подключит СМИ, поднимет большой скандал (для чего все основания имелись). А ещё, например, в свою очередь потребует возбудить уголовные дела в отношении Главы Республики Худилайнена, военкома Карелии Артемьева, начальника отдела военкомата по Петрозаводску Ильичёва, прокурора Петрозаводска Аскеровой (все перечисленные этого, безусловно, достойны). Скандал был бы всероссийского масштаба (а может быть и международного). Но не сделал бы Правозащитному Союзу рекламы (во всяком случае, среди населения), а наоборот, оттолкнул бы от Союза клиентов-призывников. А ещё авторы этой затеи рассчитывали в разгар призыва оторвать нас от дел (в частности, по «раскапыванию» их криминальных схем) и заниматься выходом из этой ситуации. Этой цели они, к сожалению, достигли.
А начиналось всё совсем не страшно – ещё в марте Следственный комитет пригласил Андрея Михайловича для опроса в связи с поступившими от Ильичёва материалами по факту якобы незаконной неявки Андрея на медицинское освидетельствование в октябре 2014 года. Эту процедуру в СК в своё время прошли многие наши клиенты, в том числе, например, нынешний член Правления Правозащитного Союза Александр Александрович Калинин. И каждый раз всё заканчивалось отказом в возбуждении уголовного дела. По той простой причине, что за неявку на медицинское освидетельствование по сложившейся практике к уголовной ответственности не привлекают. Привлекают (и то не всегда) к ответственности административной. И Андрея Михайловича тогда, в октябре 2014 года к такой ответственности привлекли. (Хотя тот вызов был явно незаконен, но в суд мы, за мелочностью дела, не обращались).
Удивляло только, с чего бы это Ильичёв в марте 2015 года обращается в СК по факту неявки на данное мероприятие в октябре 2014 года. Таких неявок с тех пор были десятки, а обращений в СК - ни одного. Потом уже всё стало ясно.
А тогда, в октябре 2014 года Андрей Михайлович заранее (до неявки) обратился с развёрнутыми заявлениями в прокуратуру Республики Карелия, военную прокуратуру Петрозаводского гарнизона, военкомат Республики и в его отдел по Петрозаводску. Заявлениями о незаконном вызове и предстоящей законной неявке. Одним из аргументов в этих документах было то, что Андрей Михайлович не является призывником и вызову на медицинское освидетельствование не подлежит. (Напомню, что он призван на военную службу еще в ноябре 2011 года. В январе 2012 года Петрозаводский суд обязал призывную комиссию Республики Карелия решение о призыве А.М. Клинова признать незаконным и отменить. Это решение суда до сих пор не исполнено. Артемьев категорически отказывается это делать. А Худилайнену до призывных дел дела нет. (Хотя это решение суда должен был исполнять ещё его предшественник Нелидов). Так что нынешний Глава Республики плюёт на свои обязанности председателя республиканской призывной комиссии как бы уже традиционно. Понятно, что пока Андрей формально остаётся призванным, призывать его нельзя. Призванных не призывают.). И это только одно из оснований той законной неявки.
А весной-летом 2015 года события развивались так. Сначала была долгая и муторная доследственная проверка по поступившим от Ильичёва материалам, включавшая в себя почему-то производство в отношении Андрея Михайловича некой «медицинской экспертизы» (никаких экспертиз на этом этапе законом не предусмотрено). Следователь СК Данилов, который вёл проверку, провёл консультации с неназванными им «представителями военкомата». (Здесь и далее – известно с его же слов на опросах и допросах Андрея, записанных на аудио). Затем следователь нанёс визит к Аскеровой и «согласовал с ней возбуждение уголовного дела». (Прокурор на этой стадии не вправе ничего согласовывать). Затем та же Аскерова, в октябре 2014 года признавшая неявку Андрея заслуживавшей административного взыскания, вдруг «передумала» и в июне вынесла в адрес Ильичёва представление об устранении допущенного в отношении А.М. Клинова нарушения закона - привлечения его в октябре к административной ответственности. (Привлечение десятков других людей за то же самое нарушением закона Аскерова почему-то не признала). Ильичёв тут же отменяет своё октябрьское постановление в отношении Андрея Михайловича. (Все остальные подобные постановления, конечно, оставляет в силе). И тем самым открывает для СК возможность возбуждения в отношении Андрея уголовного дела. (Нельзя наказывать за одно и то же дважды). Вот Андрей и стал административно невиновным. Но под уголовным следствием. Блестящая комбинация негодяев (и негодяйки), часть из которых еще смеют именовать себя «руководителями правоохранительных органов».
Дело было возбуждено 14 мая 2015 года.
….
Далее было предварительное следствие, длившееся ровно столько, сколько позволяет закон – 2 месяца. (Ни днём меньше, чтоб подольше нам нервы потрепать). Включало оно в себя и суд, который, по ходатайству следствия, поместил Андрея на принудительную комиссионную судебно-медицинскую экспертизу в условиях стационара. (По вполне невинному диагнозу и при том, что сам Андрей был готов пройти её добровольно).
….
В определённый момент, благодаря усилиям прежде всего самого Андрея Михайловича (да и адвокат ему попался хороший - г-н Белоголовов, чуть ли не единственный известный мне адвокат в Карелии, что-то смыслящий в вопросах призыва), ситуацию удалось переломить. И с этого момента всё развивалось в обратном порядке. Следственный комитет стал искать повод для прекращения уголовного дела. Опять же согласовал это с Аскеровой, которая на этот раз заявила, что дело, безусловно, надо прекращать. (Очень последовательная дама руководит прокуратурой столицы Карелии).
….
Уголовное преследование в отношении А.М. Клинова было прекращено 14 июля 2015 года за отсутствием состава преступления. Поскольку следователь в упор «не видел» ни одного серьёзного аргумента Андрея Михайловича в свою пользу (а почти все они ставят под сомнение призыв в целом) постановление о прекращении уголовного преследования, на мой взгляд, вышло слабеньким и убогим. Ну уж какое есть. В данном случае важен результат. (На сегодня сроки обжалования постановления уполномоченными на то должностными лицами истекли. Никто не обжаловал).
На этом уникальная история привлечения к уголовной ответственности одного из руководителей Правозащитного Союза Республики Карелия завершена.
А дальше с нашей стороны должны последовать выводы, которые, полагаю нам всем нужно сделать из этого заказного и политически мотивированного дела. Это явление, увы, не редкость для сегодняшней России, всё более сползающей к открытому авторитаризму, но оно пока ещё никогда не затрагивало столь серьёзно одну из ведущих правозащитных организаций страны.
….
31 июля 2015 года
С.Н. Табаков